萬(wàn)達(dá)反腐“風(fēng)暴”再度升級(jí):民企反腐“常態(tài)化”樣本

2015年07月25日 10:30
來(lái)源:贏商網(wǎng)
萬(wàn)達(dá)集團(tuán)內(nèi)部的反腐“風(fēng)暴”再度升級(jí)。
7月14日,萬(wàn)達(dá)官網(wǎng)發(fā)布《集團(tuán)召開廉潔大會(huì) 重拳出擊反腐倡廉》一文稱,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)黨委書記兼審計(jì)中心總經(jīng)理高茜通報(bào)了集團(tuán)內(nèi)近期出現(xiàn)的涉及廉潔與違反集團(tuán)規(guī)章制度的事件,并對(duì)相關(guān)人員作出處罰決定。
針對(duì)此次審計(jì)通報(bào)暴露的問(wèn)題,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)總裁丁本錫宣布提前啟動(dòng)制度修訂工作,各系統(tǒng)各部門要從制度層面查漏補(bǔ)缺;制度修訂要講實(shí)效,充分結(jié)合信息化,不做加法做減法,讓制度便于學(xué)習(xí)、利于運(yùn)用。同時(shí),出臺(tái)問(wèn)責(zé)處罰制度,實(shí)施“買單式”問(wèn)責(zé),不僅處罰違章違紀(jì)的直接責(zé)任人,而且對(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任予以界定追究。
接近萬(wàn)達(dá)的人士告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者,萬(wàn)達(dá)將越來(lái)越重視反腐敗,并將實(shí)施更多具有針對(duì)性的反腐措施,在集團(tuán)內(nèi)部也會(huì)從細(xì)節(jié)上進(jìn)一步突出廉潔嚴(yán)明。
百貨、商管成重災(zāi)區(qū)
萬(wàn)達(dá)官網(wǎng)消息稱,7月10日萬(wàn)達(dá)召開廉潔與遵章守紀(jì)教育大會(huì),通報(bào)了集團(tuán)內(nèi)部近期出現(xiàn)的涉及腐敗與違反集團(tuán)規(guī)章制度的事件。作為“永久警示”,萬(wàn)達(dá)還在其官方網(wǎng)站公布了涉嫌貪腐人員相關(guān)信息。
記者在《關(guān)于對(duì)許振營(yíng)等移交司法、對(duì)唐劍鋒等解除勞動(dòng)關(guān)系的審計(jì)通報(bào)》中發(fā)現(xiàn),萬(wàn)達(dá)百貨總部涉及6人,為各部門之最。其中百貨總部綜合管理中心工程物管部成為重災(zāi)區(qū),物管部總經(jīng)理高毅、經(jīng)理范學(xué)立(2014年4月離職)及三位經(jīng)理、副總經(jīng)理均涉事,他們被指“多次組織、操縱工程類集采招標(biāo)”,從中“以權(quán)謀私”,部分高管“金額巨大、性質(zhì)惡劣”。
萬(wàn)達(dá)商管系統(tǒng)涉及5人,原商管系統(tǒng)涉及1人,也呈現(xiàn)“窩案”狀態(tài)。其中級(jí)別最高的是商管總部綜合管理中心大客戶部總經(jīng)理唐劍鋒、副總經(jīng)理陳凌峰、商管總部中區(qū)營(yíng)運(yùn)中心商業(yè)物業(yè)部總經(jīng)理馮勁舸,他們被指“多次接受地方公司超規(guī)格接待,包括去夜總會(huì)進(jìn)行不正當(dāng)消費(fèi)”和收受賄賂。
萬(wàn)達(dá)牡丹江項(xiàng)目公司涉嫌貪腐5人,其中涉及外包公司人員1名,是事件中內(nèi)外勾結(jié)的典型。此次涉事的外部員工是萬(wàn)達(dá)牡丹江項(xiàng)目總包單位中建一局項(xiàng)目經(jīng)理肖豐。審計(jì)報(bào)告指出,萬(wàn)達(dá)牡丹江項(xiàng)目公司總經(jīng)理榮從橋、另三位項(xiàng)目公司副總經(jīng)理,與肖豐相互勾結(jié),通過(guò)中建一局變更項(xiàng)目圖紙?zhí)撛龉ぷ髁浚赚F(xiàn)450萬(wàn)元。
上海易居房地產(chǎn)研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受記者采訪時(shí)表示,從企業(yè)的發(fā)展規(guī)律看,規(guī)模越大,越容易存在企業(yè)內(nèi)部權(quán)力尋租的問(wèn)題。對(duì)于萬(wàn)達(dá)來(lái)說(shuō),隨著萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等項(xiàng)目的擴(kuò)大,地方政府會(huì)積極和相關(guān)項(xiàng)目方進(jìn)行私下接洽。這個(gè)時(shí)候,具體項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目落地方面有很大的主動(dòng)權(quán),所以容易出現(xiàn)內(nèi)部員工違規(guī)處事的做法。
7月11日的萬(wàn)達(dá)集團(tuán)2015年上半年工作會(huì)議上,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林宣布,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)的資產(chǎn)已達(dá)到5656.2億元,到2020年,萬(wàn)達(dá)資產(chǎn)將達(dá)到2000億美元,市值達(dá)到2000億美元,收入1000億美元,凈利潤(rùn)達(dá)到100億美元,項(xiàng)目分布于上百個(gè)城市、動(dòng)用資金大、管理鏈條長(zhǎng),從上到下各級(jí)管理人員都可能經(jīng)受不住利益誘惑鋌而走險(xiǎn)。
蘭德咨詢總裁宋延慶曾對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程進(jìn)行全面梳理研究之后,得出調(diào)研結(jié)論稱房地產(chǎn)開發(fā)共有116個(gè)可能尋租點(diǎn)。“如果繼續(xù)細(xì)分環(huán)節(jié),房地產(chǎn)全價(jià)值鏈最多可以分到120~130個(gè)具體環(huán)節(jié),可明確的有116個(gè)尋租點(diǎn),基本占了房地產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的95%。尋租者除了各級(jí)政府、建設(shè)、規(guī)劃、房屋管理、土地管理、審計(jì)稅務(wù)等部門外,還包括銀行、房企內(nèi)部,甚至包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)承包者、居民等。”宋延慶表示。
值得注意的是,萬(wàn)達(dá)百貨總部和萬(wàn)達(dá)商管系統(tǒng)成為此次腐敗的重災(zāi)區(qū)。而王健林本人對(duì)萬(wàn)達(dá)商管系的清理早就有過(guò)“暗示”,在2015年1月召開的萬(wàn)達(dá)2014年工作報(bào)告中,他特別提出過(guò),“強(qiáng)化對(duì)商管的監(jiān)督審計(jì)”。
對(duì)此,嚴(yán)躍進(jìn)告訴記者,在商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域,零售業(yè)務(wù)以及招商部門等是最容易出現(xiàn)腐敗的。第一,從盈利水平看,零售業(yè)務(wù)部門的油水并不多,容易誘發(fā)部分管理者的腐?。坏诙?,零售部門涉及具體零售品牌的入駐,有一定隨意性,而這個(gè)隨意性是商業(yè)地產(chǎn)公司具體負(fù)責(zé)部門可以掌控的,這個(gè)時(shí)候商家會(huì)通過(guò)支付好處費(fèi)來(lái)獲得入駐機(jī)會(huì),尤其對(duì)于大型商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),更容易有這樣的機(jī)會(huì);第三,商業(yè)地產(chǎn)從傳統(tǒng)地產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)運(yùn)作,招商部門在這個(gè)過(guò)程中起到了承上啟下的作用,“常在河邊走,哪有不濕鞋”。
“民間中紀(jì)委”的威懾力
軍人出身的王健林,以鐵腕管理手段著稱,對(duì)占小便宜、貪污腐敗、舞弊等行為更是零容忍,向來(lái)重視萬(wàn)達(dá)腐敗問(wèn)題,處理最嚴(yán)的也是腐敗事件。
從2002年的處分2名員工、2006年的7人遭處分、2008年開除3人和降職1人、2009年處分13人、2010年處分員工10人、2011年處理違規(guī)員工43人、2012年處分員工64人到2013年處分員工180人,被處分的員工呈現(xiàn)猛增態(tài)勢(shì)。而2015年更是有17名內(nèi)部員工及1名合作方員工被整治。
王健林在6月23日的演講中給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展開出的良方正是“反腐”,“反腐把國(guó)有企業(yè)的無(wú)邊界擴(kuò)張遏制了,通過(guò)反腐把很多官商勾結(jié)從市場(chǎng)上掃走了,大幅度降低了市場(chǎng)上的不公平現(xiàn)象。”他說(shuō)道。
對(duì)于反腐,王健林有一套自己的“方法論”?!度f(wàn)達(dá)工作方法》一書中詳細(xì)揭示了萬(wàn)達(dá)的反腐路徑,共涉及三方面,有業(yè)內(nèi)人士稱為“三條腿走路”。
首先,高薪養(yǎng)廉。萬(wàn)達(dá)每年都有一半員工能晉級(jí),加薪幅度高達(dá)20%;外地員工享受住房補(bǔ)貼;帶薪休假;每年一次體檢;免費(fèi)三餐等。其次,在萬(wàn)達(dá)拒絕官太太、官二代。每個(gè)高管都簽合同,不準(zhǔn)推薦任何親戚來(lái)萬(wàn)達(dá)工作,包括王健林本人。最后,是超強(qiáng)的審計(jì)。
王健林曾說(shuō)道:“萬(wàn)達(dá)建立了一支強(qiáng)大的審計(jì)隊(duì)伍,我個(gè)人在集團(tuán)不分管具體業(yè)務(wù),唯一管的部門就是審計(jì)部,審計(jì)部就相當(dāng)于萬(wàn)達(dá)集團(tuán)的紀(jì)委。這支團(tuán)隊(duì)忠誠(chéng)、嚴(yán)謹(jǐn)、能力強(qiáng),在集團(tuán)內(nèi)樹立了權(quán)威,具有很強(qiáng)的威懾力。”
萬(wàn)達(dá)集團(tuán)公開資料顯示,萬(wàn)達(dá)審計(jì)部成立于2001年,其成員由財(cái)務(wù)、工程、預(yù)算、土水電各專業(yè)人才組成,目前這支由王健林直管的隊(duì)伍由高茜領(lǐng)導(dǎo)。高茜現(xiàn)年65歲,是萬(wàn)達(dá)商業(yè)地產(chǎn)股份有限公司上市招股書中唯一的女性高管。萬(wàn)達(dá)的審計(jì)主要針對(duì)有權(quán)力的人和存在尋租空間和舞弊可能的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。而審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)問(wèn)題、審計(jì)結(jié)論、審計(jì)建議都要直接向王健林本人匯報(bào),審計(jì)相對(duì)獨(dú)立,自身沒(méi)有業(yè)務(wù),沒(méi)有利益相關(guān),不受任何人干擾。
“審計(jì)前,審計(jì)人員會(huì)拿著王健林的審計(jì)指令,然后把這張紙往總經(jīng)理的桌子上一放,上面寫著審計(jì)指令四個(gè)大字,哪個(gè)公司委派什么人到你公司進(jìn)行例行審計(jì),請(qǐng)接待配合,落款:王健林。”《揭秘“民間中紀(jì)委”!萬(wàn)達(dá)帝國(guó)的防腐敗秘器》一文中寫道。
王健林對(duì)審計(jì)重視到什么程度?從一個(gè)細(xì)節(jié)中可見(jiàn)一斑:年初,百余份審計(jì)指令需要王健林簽署,審計(jì)部總經(jīng)理對(duì)王健林說(shuō)“您就別一個(gè)一個(gè)簽了,授權(quán)他人代簽吧”,但王健林最后還是一張張親自簽字。而萬(wàn)達(dá)每年都會(huì)開審計(jì)的通報(bào)大會(huì),上千家公司都要通過(guò)視頻收看,每次王健林都要親自到場(chǎng)講話。
民企反腐常態(tài)化
華為的反腐早已有之。早在2005年時(shí),華為管理層便通過(guò)了《EMT自律宣言》,并通過(guò)宣誓的方式要求所有干部杜絕腐敗,2013年初又高調(diào)召開了“董事會(huì)自律宣言宣誓大會(huì)”,2014年9月初華為企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)銷商反腐大會(huì)上,華為向經(jīng)銷商通告了最近的反腐情況,并與經(jīng)銷商共同商討了關(guān)于反腐問(wèn)題的制度建設(shè)和規(guī)范管理問(wèn)題。其中查實(shí)內(nèi)部有116名員工涉嫌腐敗,涉及69家經(jīng)銷商,4名員工已被移交司法處理。
其他民企也不斷扛起反腐大旗。日前,阿里巴巴集團(tuán)副總裁劉春寧被警方帶走,據(jù)稱或因涉及騰訊群體性腐敗事件。而早在2012年,阿里巴巴在淘寶內(nèi)部掀起反腐運(yùn)動(dòng),并成立了廉政部門。在那次運(yùn)動(dòng)中,聚劃算高管閻利珉因犯非國(guó)家工作人員受賄罪,被判處有期徒刑7年;同樣,百度為反腐敗成立了職業(yè)道德建設(shè)部,360公司則設(shè)有監(jiān)察部。
有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,民企高管犯罪比國(guó)企高管多數(shù)倍。有調(diào)研指出,民企在合規(guī)制度方面落后于外企和國(guó)企,這意味著民企面臨的腐敗風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。
全國(guó)人大代表、華峰集團(tuán)董事局主席尤小平此前痛心道,腐敗對(duì)于企業(yè)的危害是巨大的,腐敗不僅導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)企業(yè)信譽(yù)、信用的喪失和企業(yè)在社會(huì)公眾中的形象都將產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。  
尤小平表示,當(dāng)前由于國(guó)家的預(yù)防和懲治腐敗體系客觀上將民企排斥在外,導(dǎo)致依靠自身內(nèi)部清查的民企防腐反腐收效甚微、困難重重。他認(rèn)為,問(wèn)題的原因在于法律體系不完備,對(duì)民營(yíng)企業(yè)缺少在立法上的平等保護(hù);同時(shí)對(duì)損害民營(yíng)企業(yè)利益行為和違法犯罪行為的懲治力度不強(qiáng),違法犯罪的成本較低。此外,民營(yíng)企業(yè)的反腐敗治理主要依靠自身力量,沒(méi)有納入國(guó)家的腐敗預(yù)防和懲治體系建設(shè),缺少外部力量的有力支撐。
“要不分企業(yè)性質(zhì),對(duì)犯罪數(shù)額、情節(jié)、危害性等因素相同或相近的企業(yè)腐敗行為,在定罪起點(diǎn)和量刑檔次上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在條件成熟時(shí),制定一部《民營(yíng)企業(yè)保護(hù)法》,加大民營(yíng)企業(yè)違法犯罪的成本,對(duì)圖謀民營(yíng)企業(yè)利益的行為和人員形成有力震懾。”尤小平建議。 
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