小區(qū)的綠化帶改造提升后，成了收費(fèi)停車場，這引起了業(yè)主的質(zhì)疑。“當(dāng)時(shí)物業(yè)承諾業(yè)主可以免費(fèi)停車，現(xiàn)在竟成了收費(fèi)停車場，這地方本來就屬于我們業(yè)主的，就算改成停車場也不該收費(fèi)呀？”7月16日，家住市區(qū)中丘路上香榭麗舍小區(qū)的苗先生撥打12345市民服務(wù)熱線反映。

 

據(jù)苗先生介紹，他搬遷入住小區(qū)多年，其反映的地方位于小區(qū)隔壁的西街內(nèi)，當(dāng)時(shí)里面許多停車位的位置還是綠化帶、水池，里面種著冬青、花草等樹木。“這個(gè)地方雖然在小區(qū)外側(cè)，但當(dāng)初規(guī)劃的時(shí)候與我們小區(qū)就是一體的，作為小區(qū)業(yè)主休閑、游玩的場所；沒想到今年年初的時(shí)候，物業(yè)沒有告知，把該處街道中間綠化帶里的樹木、花草等都拔了，水池也填平了，地面鋪上了水泥，變成了現(xiàn)在的停車位。”苗先生說。

 

苗先生告訴記者，看著該處綠化帶被鏟，水池被填，居民十分氣憤。“當(dāng)時(shí)看到這種情況后，我們要求物業(yè)恢復(fù)原狀，當(dāng)時(shí)物業(yè)承諾小區(qū)業(yè)主可以免費(fèi)停車，我們才同意的。”苗先生說，綠地是他們業(yè)主共同所有的，按理說變成了停車位就應(yīng)該供業(yè)主免費(fèi)使用，誰知改成停車位一段時(shí)間后，物業(yè)又將該處改成了收費(fèi)停車場。

 

“公共停車位應(yīng)該供小區(qū)業(yè)主免費(fèi)使用，誰知昨天晚上回來，我準(zhǔn)備將車停在這里，突然被門口保安攔住，稱里面停車需要交納停車費(fèi)。”苗先生說，后來他了解到，物業(yè)將該處又改成了公共停車場，從7月15日開始進(jìn)行收費(fèi)，“物業(yè)未經(jīng)允許，將綠化帶私自改成了停車位，現(xiàn)在又未經(jīng)允許，將改建后的車位改成收費(fèi)停車場，太不合理了。”

 

物業(yè)：沒有私自改建，收費(fèi)也是合規(guī)的

 

上午11時(shí)許，記者來到現(xiàn)場，只見該停車場的門口處掛著一塊收費(fèi)停車場的牌子，上面標(biāo)著收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。“確實(shí)是有這個(gè)情況，但該處改成停車位是有原因的，我們并沒有私自改建，而且改造后的停車位收費(fèi)也是合規(guī)的。”對此，負(fù)責(zé)該區(qū)域物業(yè)管理的張經(jīng)理說。

 

據(jù)張經(jīng)理介紹，原來西街中間是建有水體及部分綠化，后來改造提升時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)移。“改造該處我們也是迫不得已，并不是私自改建。”張經(jīng)理說，西街底下是小區(qū)的地下停車場，后來使用中發(fā)現(xiàn)停車場滲水，“經(jīng)過檢查，發(fā)現(xiàn)滲水是由于上面水體及部分綠化帶存水造成的，解決滲水惟一的辦法就是上面不存水，因此今年年初我們在維修時(shí)將上面水體及綠化帶進(jìn)行了去除，并打了地面，解決了該問題。”

 

張經(jīng)理告訴記者，后來在工程施工時(shí)，園林部門發(fā)現(xiàn)了該情況，要求按照規(guī)定進(jìn)行處理。“當(dāng)時(shí)園林部門要求我們要么補(bǔ)償同等的綠化面積，要么交納綠化補(bǔ)償金，后來我們就按照要求在兩側(cè)重新補(bǔ)植了一些綠化，并達(dá)到了要求。”張經(jīng)理說。

 

“該處屬于商業(yè)街，雖然緊靠小區(qū)，但與小區(qū)不是一體的，屬于附近商鋪經(jīng)營戶的公共區(qū)域。”張經(jīng)理說，由于該處沒有設(shè)置過多的停車位，停車位比較緊張，于是在維修改造后又重新設(shè)置了部分車位，以供過來消費(fèi)的客人停車使用，“該處停車位只是給過來消費(fèi)的客人用的，我們從未給過業(yè)主免費(fèi)停車的承諾。”

 

張經(jīng)理稱，這個(gè)地方屬于商業(yè)街，由于停車不收費(fèi)，許多外來車輛也到此停車，造成過來消費(fèi)的客人無法停車，經(jīng)營戶強(qiáng)烈不滿，要求加強(qiáng)管理，后來他們請示相關(guān)部門后，就按照相關(guān)要求進(jìn)行了商業(yè)運(yùn)作。“停車收費(fèi)是附近商鋪經(jīng)營戶主動(dòng)提出來，我們只是申請上報(bào)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是根據(jù)政府指導(dǎo)價(jià)，而且收取的費(fèi)用是用來搞商業(yè)街的建設(shè)，因此收費(fèi)是符合規(guī)定的。”張經(jīng)理說。

 

部門說法

 

園林局：改變綠化用途，需經(jīng)過審批

 

這種停車位的改建符合規(guī)定嗎？隨后，記者向市園林部門進(jìn)行了反映。“綠化帶改造成停車場，屬于改變城市綠化用途，這種情況需要辦理批準(zhǔn)手續(xù)。”對此，臨沂市園林局綠化執(zhí)法監(jiān)察室工作人員說。如果該處屬于小區(qū)綠地，物業(yè)公司將綠化帶改造成停車場，還需小區(qū)三分之二以上的業(yè)主簽字同意。“綠地改建停車位必須有正規(guī)材料和手續(xù)，該商業(yè)街的情況，我們將進(jìn)行核實(shí)處理。”該工作人員說。

 

物價(jià)局：收費(fèi)是否合理要看停車位產(chǎn)權(quán)屬于誰

 

對于業(yè)主對物業(yè)將綠化帶改成停車場收費(fèi)的質(zhì)疑，記者咨詢了臨沂市物價(jià)局收費(fèi)管理科。“費(fèi)用是否合理需要看停車位產(chǎn)權(quán)屬于誰，如果是綠化帶改建的停車位，產(chǎn)權(quán)屬于公共的，屬于小區(qū)業(yè)主的，應(yīng)歸全體業(yè)主所有，屬于商業(yè)街業(yè)主的，應(yīng)歸商業(yè)街業(yè)主所有；若產(chǎn)權(quán)屬于開發(fā)商或者物業(yè)，經(jīng)過授權(quán)后，物業(yè)可以收取合理的費(fèi)用。”對此，市物價(jià)局收費(fèi)管理科工作人員說。

 

該工作人員稱，根據(jù)《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定，開發(fā)商建設(shè)小區(qū)或商業(yè)街時(shí)，進(jìn)行過登記備案的建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位，在沒有出售、附贈的情況下，車位產(chǎn)權(quán)仍歸屬開發(fā)商，開發(fā)商可委托或者授權(quán)物業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行出租收費(fèi)。如果是小區(qū)內(nèi)的公共綠化帶改成的停車位，應(yīng)屬于全體業(yè)主所有，收取的費(fèi)用應(yīng)用于場地維護(hù)。“該處是公共綠化帶改成的停車位，改變了使用用途，除了須經(jīng)產(chǎn)權(quán)業(yè)主同意外，還需要相關(guān)部門進(jìn)行審批，經(jīng)同意后，方可進(jìn)行收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)市場價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)節(jié)。”該工作人員說。