13日上午，記者從臨沂市公安局新聞發(fā)布會(huì)上了解到，臨沂市公安局將全力推行二十條利民便民新措施，這些措施按照“圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生、便民利民”的原則制定出臺(tái)，是全市公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障“大美新”臨沂建設(shè)總體部署，主動(dòng)適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，自覺(jué)回應(yīng)人民群眾新期待的具體行動(dòng)。

在20條新措施中，屬于提升打擊和防范效能的5項(xiàng)，屬于便民利民服務(wù)的6項(xiàng)，屬于加強(qiáng)和改進(jìn)公安行政管理的4項(xiàng)，屬于簡(jiǎn)化行政審批辦理的3項(xiàng)，屬于提高執(zhí)法質(zhì)量的2項(xiàng)。這二十條措施涵蓋了公安業(yè)務(wù)的方方面面，尤其是對(duì)涉及服務(wù)企業(yè)發(fā)展和人民群眾的各類行政審批項(xiàng)目，能取消的取消，能合并的合并，能下放的下放，能縮短審批辦理時(shí)限的縮短時(shí)限，同時(shí)堅(jiān)持放管結(jié)合的原則，及時(shí)跟上監(jiān)管服務(wù)措施，既最大限度提高效率、方便群眾，又確保公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二十條服務(wù)保障新舉措的具體內(nèi)容如下

一、圍繞防范處置可能影響國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，強(qiáng)化情報(bào)信息收集研判，深度排查化解矛盾糾紛，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全保衛(wèi)，嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，做強(qiáng)反恐應(yīng)急處突工作，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，努力創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二、做強(qiáng)打擊主業(yè)，深入開(kāi)展“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯”系列安民行動(dòng)，強(qiáng)力打擊黑惡犯罪和殺人、搶劫、綁架等暴力犯罪，“兩搶一盜”、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，全力維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定。

三、整合公安、武警、保安等力量，加大社會(huì)面巡防力度，提高整體防控、快速反應(yīng)能力。扎實(shí)推進(jìn)以視頻監(jiān)控為主體的“天網(wǎng)工程”建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)一、二、三類目標(biāo)全覆蓋。推動(dòng)加強(qiáng)基層專職巡防隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)治安落后區(qū)域、行業(yè)滾動(dòng)排查整治機(jī)制，著力解決影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題。

四、依法嚴(yán)厲打擊合同詐騙、侵權(quán)假冒、非法集資、金融犯罪、傳銷、物流行業(yè)攜款（貨）逃跑等違法犯罪行為，最大限度挽回?fù)p失，依法保護(hù)單位企業(yè)合法權(quán)益。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪預(yù)警調(diào)研，當(dāng)好黨委、政府參謀，及時(shí)提出意見(jiàn)建議，配合有關(guān)部門有效防控化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。完善經(jīng)濟(jì)犯罪防范服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展法律咨詢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和舉報(bào)投訴服務(wù)，指導(dǎo)市場(chǎng)主體防范、規(guī)避侵害。

五、建立警企常態(tài)聯(lián)系機(jī)制，圍繞推進(jìn)“三引一促”、“立體大交通戰(zhàn)略”等重點(diǎn)工作，指導(dǎo)企業(yè)做好安全防范工作，每季度上門服務(wù)不少于1次，每年召開(kāi)警企座談會(huì)不少于2次。強(qiáng)化建設(shè)工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域治安整治，依法嚴(yán)厲打擊尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊哄搶、強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工等違法犯罪行為，強(qiáng)力取締寄生在企業(yè)周邊的非法冶煉、廢舊收購(gòu)站點(diǎn)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

六、扎實(shí)開(kāi)展食品藥品與環(huán)境安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊涉食品藥品、涉環(huán)境違法犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保準(zhǔn)入條件，加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理，推動(dòng)落實(shí)黃標(biāo)車淘汰限行措施，聯(lián)合環(huán)保、經(jīng)信等相關(guān)部門每季度開(kāi)展一次集中整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制機(jī)動(dòng)車尾氣排放超標(biāo)問(wèn)題。

七、深化“對(duì)生命安全負(fù)責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)和“七類重點(diǎn)車輛、七種違法行為”整治行動(dòng)，嚴(yán)查嚴(yán)糾交通違法行為。每半年開(kāi)展一次道路交通安全隱患梳理排查，按照“分級(jí)治理”的原則，據(jù)情提請(qǐng)省、市、縣三級(jí)政府掛牌督辦，落實(shí)整改措施。推行道路交通安全管理工作全覆蓋工程，依法將五類嚴(yán)重違法駕駛?cè)思{入居住地派出所工作范疇，落實(shí)常態(tài)化教育管理措施。

八、深入開(kāi)展高層建筑、“三合一”建筑、人員密集場(chǎng)所、“九小場(chǎng)所”等重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)隱患滾動(dòng)排查整治工作，及時(shí)整改消除安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生重特大火災(zāi)事故。持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，指導(dǎo)單位落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任，完善制度措施，提升防范火災(zāi)的能力和水平。

九、推動(dòng)危化品從業(yè)單位健全安全隱患排查治理和實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，持續(xù)排查整改民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品等領(lǐng)域安全隱患。嚴(yán)格大型文體娛樂(lè)、商貿(mào)促銷和群眾自發(fā)性節(jié)慶集會(huì)等活動(dòng)的審核審批，明確主體責(zé)任，跟進(jìn)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏、群死群傷等責(zé)任事故和意外事件。

十、全面取消出生落戶、戶口遷移及居住證辦理等業(yè)務(wù)前置條件，全力服務(wù)保障新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞保障“招才引智”，優(yōu)化服務(wù)措施，及時(shí)為引進(jìn)人才或招聘員工辦理相關(guān)落戶手續(xù)，并為人員集中的單位提供上門服務(wù)。開(kāi)展省內(nèi)居民身份證異地辦理業(yè)務(wù)。推廣應(yīng)用居民身份證照片滿意拍系統(tǒng)，由辦證人自主采集、挑選個(gè)人居民身份證照片。

十一、簡(jiǎn)化居民赴港澳證件辦理程序，擴(kuò)大自助申請(qǐng)?jiān)俅魏炞⑹芾矸秶?，取消戶籍地辦理限定，方便群眾在市公安局出入境辦證大廳自助辦理相關(guān)申請(qǐng)事宜。下放企業(yè)赴港澳商務(wù)人員備案受理權(quán)限至縣級(jí)公安機(jī)關(guān)，取消臺(tái)胞簽注政策。在市區(qū)增設(shè)出入境業(yè)務(wù)受理點(diǎn)，設(shè)立境外人員健康查體聯(lián)系站，為辦事群眾提供便利。開(kāi)通公眾服務(wù)微信，實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)。

十二、落實(shí)輕微道路交通事故快接快處機(jī)制，推行輕微交通違法口頭警示教育后放行制度。試點(diǎn)推行未設(shè)交警中隊(duì)的農(nóng)村派出所承辦機(jī)動(dòng)車駕駛證補(bǔ)證、摩托車注冊(cè)登記、道路交通違法查詢業(yè)務(wù)。市車管所開(kāi)辟大宗業(yè)務(wù)辦理快捷通道，并提供預(yù)約登門服務(wù)。推行機(jī)動(dòng)車省內(nèi)異地檢驗(yàn)，交通違法自助查詢和處理、車駕管業(yè)務(wù)自助辦理，以及駕駛?cè)丝荚囎灾黝A(yù)約、異地考試制度，方便群眾辦事。

十三、建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目消防審批“綠色通道”，提前介入，跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)提供優(yōu)先確認(rèn)及審批服務(wù)。對(duì)規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)的工程，分項(xiàng)目、分階段實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收。市、縣（區(qū)）兩級(jí)公安消防部門建立“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心，24小時(shí)受理社會(huì)單位和群眾申報(bào)、咨詢和投訴。

十四、縮短民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸許可審批時(shí)限，民用爆炸物品購(gòu)買許可審批時(shí)限由5個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日；民用爆炸物品運(yùn)輸許可審批時(shí)限由3個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日。典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證和爆破作業(yè)項(xiàng)目許可審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮短為15個(gè)工作日。

十五、建立完善行政審批目錄清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，逐項(xiàng)編制行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南并及時(shí)向社會(huì)公布，落實(shí)交通管理、出入境管理、治安管理、消防管理等行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐政府服務(wù)中心工作，方便群眾辦理行政審批事項(xiàng)。

十六、嚴(yán)格落實(shí)行政權(quán)力目錄清單和政府責(zé)任清單制度，健全完善行政案件裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法和行政管理等各項(xiàng)權(quán)力。認(rèn)真貫徹落實(shí)修訂后的《行政訴訟法》，健全公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，依法尊重并執(zhí)行法院生效裁判。

十七、在遵循法定程序和期限、確保辦案質(zhì)量的前提下，簡(jiǎn)化流程，縮短期限，快速辦理事實(shí)清楚、證據(jù)充分且犯罪嫌疑人認(rèn)罪的輕微刑事案件，切實(shí)提升執(zhí)法工作效能。

十八、除危害國(guó)家安全、涉及國(guó)家秘密、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪及告知后有礙偵查的刑事案件，及時(shí)將案件進(jìn)展、追逃追贓等情況告知受害方；對(duì)決定不予立案或移送其他部門管轄的，依法履行告知義務(wù)。

十九、扎實(shí)開(kāi)展警務(wù)回訪工作，全面征詢辦事群眾、訴求群眾對(duì)公安工作的意見(jiàn)建議，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，深度整改群眾不滿意的問(wèn)題事項(xiàng)；定期組織群眾安全感和滿意度調(diào)查，全程跟進(jìn)、逐項(xiàng)研究整改群眾不滿意的問(wèn)題，全面推動(dòng)提升群眾安全感和滿意度。

二十、落實(shí)問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持市委、市政府重點(diǎn)工作延伸到哪里，督察工作就跟進(jìn)到哪里，認(rèn)真受理、及時(shí)反饋調(diào)處落實(shí)承諾服務(wù)措施不到位的問(wèn)題。強(qiáng)化行政效能問(wèn)責(zé)和績(jī)效考評(píng)，依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)不作為、慢作為和亂作為等行為，切實(shí)提高工作執(zhí)行力。