國(guó)土資源部今天下發(fā)《關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》，明確將建立不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)。通知稱，各地應(yīng)以現(xiàn)有的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，建立不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)，并結(jié)合日常不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行及時(shí)更新和系統(tǒng)維護(hù)升級(jí)，滿足不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的信息共享和成果應(yīng)用。通知自下發(fā)之日起實(shí)施，有效期為8年。

通知要求，一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元的權(quán)籍調(diào)查事項(xiàng)應(yīng)由一家調(diào)查機(jī)構(gòu)主導(dǎo)完成，避免多家調(diào)查機(jī)構(gòu)多次調(diào)查同一不動(dòng)產(chǎn)單元。原則上，誰(shuí)委托，誰(shuí)出資，對(duì)于利用已有成果進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的，不得重復(fù)收費(fèi)。

此外，通知還提出，此次調(diào)查將繼續(xù)沿用現(xiàn)行的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，依據(jù)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)主管部門規(guī)定實(shí)施。

國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人王廣華表示，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)接入不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，與不動(dòng)產(chǎn)登記的屬性信息相關(guān)聯(lián)。

他表示，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查是不動(dòng)產(chǎn)登記的基礎(chǔ)，也是不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施、簿冊(cè)統(tǒng)一和信息平臺(tái)建設(shè)的重要支撐。

近來(lái)，不動(dòng)產(chǎn)登記工作逐步加快。繼3月1日《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施后，3月26日，備受關(guān)注的不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則草案征求公眾意見(jiàn)。4月底，國(guó)土資源部、中央編辦又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于地方不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各地確保年內(nèi)完成各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，人員業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)，工作流程再造，技術(shù)管理銜接。

4月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)提出，要完善市場(chǎng)環(huán)境，盤活存量資產(chǎn)，建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。事實(shí)上，目前正循序推進(jìn)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，就是構(gòu)建房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)。

值得注意的是，目前已有27個(gè)省份完成省級(jí)職責(zé)機(jī)構(gòu)整合，10個(gè)地區(qū)開(kāi)始頒發(fā)統(tǒng)一的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。但不容樂(lè)觀的是，截至3月底，全國(guó)只有50個(gè)地市、101個(gè)縣完成了不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合，占比分別不到16%和4%。即使已經(jīng)完成職責(zé)整合的市縣，大多數(shù)也尚未將相應(yīng)的登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，具體從事登記的工作人員尚未整合到位。

分析人士稱，這說(shuō)明不動(dòng)產(chǎn)登記在地方層面的推進(jìn)還存在一系列的操作難題，需進(jìn)一步加緊落實(shí)。