日前，福州發(fā)布《關(guān)于福州市統(tǒng)購(gòu)商品房和安置房、回購(gòu)安置協(xié)議指導(dǎo)意見(試行)》，宣布將從市民手中收購(gòu)多余的房源，涉及商品房和部分政策房，并由指定的國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行收購(gòu)。房屋指導(dǎo)價(jià)格由數(shù)家評(píng)估公司共同評(píng)估完成，采用類似評(píng)委打分制，去掉最高、最低價(jià)格后取均數(shù)。最終在評(píng)估價(jià)格基礎(chǔ)之上再降15%后，收購(gòu)市民自愿出售的房源。
消息一出，輿論嘩然。而據(jù)媒體報(bào)道，不僅僅是福州，還有全國(guó)各地多個(gè)城市預(yù)備或已經(jīng)進(jìn)行了類似的探索。僅僅是方案大同小異而已。
地方政府此舉頗有“醉翁之意不在酒”之意。該政策也可以被看稱是部分地區(qū)短期內(nèi)使用行政手段維護(hù)地方房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的舉措，其出發(fā)點(diǎn)有壓力也有依賴。而且后期的執(zhí)行和操作層面，需要規(guī)范、公開、透明的機(jī)制來規(guī)范。
當(dāng)前，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入深度盤整期，已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)背景下的房地產(chǎn)市場(chǎng)，市場(chǎng)持續(xù)分化、庫(kù)存量高企、利潤(rùn)率下降將是房地產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)期將面臨的問題。房地產(chǎn)行業(yè)的標(biāo)桿代表萬科集團(tuán)總裁郁亮的“白銀時(shí)代”言論也認(rèn)證了企業(yè)對(duì)行業(yè)的新認(rèn)知。
據(jù)最新發(fā)布的報(bào)告數(shù)據(jù)，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)靠后的城市的房地產(chǎn)庫(kù)存量已經(jīng)達(dá)到了驚人的地步。住建部部長(zhǎng)陳政高日前就明確表示，“某些城市不需要再新蓋樓盤了。”陳部長(zhǎng)的言外之意，再新蓋房子也沒人會(huì)買，再蓋只會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)。
與言論一致的是，住建部此前也出臺(tái)過相關(guān)刺激政策，鼓勵(lì)庫(kù)存量大的地方政府，從市場(chǎng)上收購(gòu)庫(kù)存的商品房，用于保障房所用。這對(duì)于壓力巨大的保障房建設(shè)任務(wù)，也算得上是一個(gè)妙方。
根據(jù)福州市發(fā)布的規(guī)定，市民若出售手里的余房，需要以低于評(píng)估價(jià)15%的價(jià)格出售。舉個(gè)例子，一套100平方米的房子如果評(píng)估價(jià)格是每平方米1萬元，如果要賣給政府，市民要少賣15萬元！
別人賣不賣不知道，反正自己是不會(huì)賣的吧？畢竟動(dòng)輒就少收幾萬甚至十幾、二十萬的收益，會(huì)有人會(huì)做這種買賣嗎？如果真的要將庫(kù)存房源轉(zhuǎn)化為保障房，起碼也要出臺(tái)基本的激勵(lì)政策，而不是低于市場(chǎng)價(jià)格。以此看來，福州為代表的部分地方政府之舉，起碼欠缺了足夠的誠(chéng)意。這一個(gè)判斷同樣也是適用于企業(yè)主體的。
所以，從某些角度來說，福州新政只說明了一個(gè)問題，即通過這個(gè)政策的出臺(tái)，建立起一個(gè)類似于“大家放心買，政府幫你兜底”的信號(hào)，言外之意就是，市民大可放心買房，如果真的風(fēng)險(xiǎn)來了，房子一旦賣不出去，起碼還有政府幫忙兜著。而對(duì)于開發(fā)企業(yè)而言，釋放的則是今年市場(chǎng)一旦陷入低迷，政策上起碼會(huì)有政策保障 的“餡餅”可掉。
今年福州市土地出讓情況還有待觀察，但如果按照這個(gè)政策出臺(tái)的背景理解，今年的土地出讓量應(yīng)該大幅減少才是。如果一邊大幅出讓土地，一邊低價(jià)回收商品房，那就說不過去了。
今年，國(guó)家將繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)深度轉(zhuǎn)型和調(diào)整，盤整和低迷或是不可回避的局面。不少地方政府，仍然過度依賴土地財(cái)政和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)濟(jì)和徹底的轉(zhuǎn)型，仍然沒有下定決心。
在前不久的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)年會(huì)論壇上，李克強(qiáng)總理特別致辭時(shí)說，2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，中國(guó)將著眼長(zhǎng)期中高速增長(zhǎng)，提升發(fā)展質(zhì)量，而放棄眼前短期的更高增長(zhǎng)。實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將是今年中央調(diào)控經(jīng)濟(jì)的主基調(diào)。
中央多次提出，要求政府少伸手、少行政干預(yù)，調(diào)控政策“去行政化”，多用市場(chǎng)的手來解決市場(chǎng)問題。若今年地方政府再積極地以行政手段“救市”并刺激房地產(chǎn)，恐怕這不是初衷吧？
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