住房公積金業(yè)務辦理手續(xù)繁瑣、周期冗長等問題一直飽受詬病。針對這些群眾反映強烈的問題，自9月份起，住房和城鄉(xiāng)建設部（下稱“住建部”）將開始展開為期兩個月的專項督查行動。
8月22日，住建部發(fā)布《關于開展加強和改進住房公積金服務專項督查工作的通知》（簡稱《通知》），決定今年下半年在全國開展加強和改進住房公積金服務專項督查工作。
據(jù)記者從住建部獲悉，住建部將組成10個檢查組，在8月各地自查自糾后，9、10月份住建部將在每個省（區(qū)）選擇2~3個城市進行抽查。重點抽查工作于2014年10月底前會完成。
對于此次督查，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學房地產(chǎn)研究中心主任趙秀池認為，督查的目的在于提高住房公積金的使用效率，切實保障住房公積金繳存人的合法權益。
巨量公積金“沉睡”
據(jù)測算，截止到2014年3月，全國實際繳存公積金職工1.06億人，繳存總額6.47萬億，繳存余額3.27萬億。
全國3萬多億的余額在“沉睡”，利用率只有50%。為何有這么大數(shù)額的存量沒有利用？
貸款額度過低是主要原因之一。各地根據(jù)實際情況，設定不同的貸款額度，但相比房價，貸款額度仍顯偏低。“北京的貸款額度最多才80萬元，相對于動輒幾百萬元的房價來說太低了，因此使用者不多。”北京一位房地產(chǎn)銷售人員告據(jù)記者，絕大多數(shù)購房者申請了公積金貸款后，還要申請商業(yè)貸款的組合貸，而組合貸的辦理也非常耗時，因此，開發(fā)商賣房后要等上半年或者更長時間才能拿到錢。對于如此長的回款周期，開發(fā)商顯然不愿接受公積金貸款。
覆蓋面不廣則是另一原因。“公積金管理比較突出的問題之一是對于低收入人群的扶持不夠，能買得起房的人才能貸款或提取。”住建部政策研究中心研究員趙路興在接據(jù)記者采訪時說。畢竟能買得起房的人還是少數(shù)，雖然有些地方探索公積金可用于租房，但手續(xù)繁瑣，真正享受此項服務的人群占比并不高。
除此外，無法實現(xiàn)異地共享也是導致巨量公積金沉睡的重要原因之一。廣州的公積金新政規(guī)定，從8月起，每月限定10億的公積金貸款額度，這一額度對于市場需求來說遠遠不夠。而5月底，湖北發(fā)布的調(diào)研報告顯示，湖北全省未利用的住房公積金存量達300億。趙路興直言，“解決公積金異地流動問題，需要中央的頂層設計。如果打破各地之間的地域壁壘需要修改《公積金管理條例》。”
住建部喚醒
從督查服務著手
或許正是看到了公積金的種種問題，住建部決定在全國范圍開展為期兩月的專項督查行動。
此次住建部發(fā)布的《通知》，明確要求健全服務制度。按照《住房公積金服務指引》要求，建立首問負責、一次性告知、限時辦結、服務承諾等各項服務制度。
“我的公積金屬于國管，但當我準備好材料去國管公積金中心辦理時，工作人員沒仔細看材料就把我支到北京市公積金中心，而北京市公積金中心又把我推到國管，最后國管公積金中心受理了業(yè)務，害我來來回回跑了好幾趟。公積金的服務確實應該提升。”北京市民張小姐告據(jù)記者。服務制度的落實，無疑將解決過去辦理公積金因材料不齊全、溝通不到位而出現(xiàn)的反復跑腿等問題。
在優(yōu)化業(yè)務流程方面，《通知》提到，要合理簡化業(yè)務辦理手續(xù)。做好住房公積金管理中心與受委托銀行在業(yè)務辦理手續(xù)方面的銜接，推動各地實施一站式業(yè)務辦理。濟南住房公積金管理中心有關負責人在接受采訪時表示，對符合住房公積金貸款條件、申報資料齊全的公積金貸款業(yè)務，他們將嚴格按照15個工作日的要求審批發(fā)放貸款，努力保證符合條件的貸款職工應貸盡貸。
此外，降低中間費用也是本次督查的重點內(nèi)容。取消強制保險、公證和擔保及其他不合理收費。以前在辦理公積金貸款時，要收取比例為貸款金額1%~2%的擔保費。落實這項規(guī)定，以每位購房人貸款50萬元為例，將省下5000元~10000元的擔保費。這對減輕購房人壓力無疑是一大利好。
各地積極探索
激活公積金
對于公積金的管理，中央主要是監(jiān)管，真正行使管理權的是地方公積金管理部門。“根據(jù)《公積金管理條例》，地方的靈活性還是較大的，關鍵看各地方的執(zhí)行力度。”趙秀池表示。
今年以來，各地方也陸續(xù)出臺了一系列公積金新政，以此來激活公積金沉淀資金，提高公積金使用效率。
自7月1日起，武漢市規(guī)定，月收入在1900元以下且從未使用過公積金貸款的職工，可定期提取公積金。上海市在8月27日公布的新規(guī)中明確，承租保障房可按家庭月房租金額全額提取公積金；提取公積金不再要求申請人提供工資單等收入證明材料。9月1日起，安徽省住房公積金將積極開展省內(nèi)異地貸款，住房公積金繳存職工在省內(nèi)異地購買住房，可以選擇向住房公積金繳存地或房屋所在地申請住房公積金貸款。
亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓在接受記者采訪時表示：“地方在制定公積金政策時應突破的方向有四個方面：一是降低使用門檻。二是公積金自由支出，不受次數(shù)限制。三是公積金的收益屬于繳納人。四是公積金的提取比例上升。”
謝逸楓建議改革公積金管理要加強頂層設計，“比如由住建部協(xié)調(diào)制作統(tǒng)一的管理軟件，全國幾百個管理機構統(tǒng)一共享，既節(jié)約資源，也可為后續(xù)的系統(tǒng)開發(fā)、監(jiān)管、升級和發(fā)展提供統(tǒng)一的平臺基礎。”
免責聲明：凡本站注明 “來自：XXX（非家在臨沂網(wǎng)）”的新聞稿件和圖片作品，系本站轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于信息傳遞，并不代表本站贊同其觀點和對其真實性負責。如有新聞稿件和圖片作品的內(nèi)容、版權以及其它問題的，請聯(lián)系本站新聞中心，郵箱：405369119@qq.com
