據(jù)中國日?qǐng)?bào)報(bào)道，一位全國人大委員稱，中國可能最早在明年啟動(dòng)全國范圍的房產(chǎn)稅。此前房產(chǎn)稅已經(jīng)在重慶和上海進(jìn)行了試點(diǎn)。
2011年，上海和重慶作為試點(diǎn)地區(qū)開始了房產(chǎn)稅試點(diǎn)。上海對(duì)人均面積超過60平方米(含)的住房征收房產(chǎn)稅，稅率為年房價(jià)的0.6%或0.4%。重慶則按“戶面積”算，一個(gè)家庭只能對(duì)一套應(yīng)稅住房扣除免稅面積。分每戶100平方米和180平方米兩種起征點(diǎn)，稅率在0.5%到1.2%之間。
該人士表示，目前人大正在擬訂房地產(chǎn)稅立法草案，該草案預(yù)計(jì)在今年年底完成，2015年實(shí)施。
與重慶和上海試點(diǎn)的只針對(duì)房產(chǎn)征稅不同，全國范圍的房地產(chǎn)稅將會(huì)對(duì)房產(chǎn)和土地征收。
報(bào)道提到，征稅的方式仍在討論中，有可能調(diào)整。房地產(chǎn)稅的稅率并未確定，征收的范圍是針對(duì)新建房產(chǎn)還是已有房產(chǎn)也沒有明確的說法。
房地產(chǎn)稅
房地產(chǎn)稅是一個(gè)綜合性概念。即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。在我國包括房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調(diào)節(jié)稅、契稅、耕地占用稅等。外國一些發(fā)達(dá)國家的房地產(chǎn)稅收入占地方稅收的8%左右，而我國70%以上。
房地產(chǎn)稅從試點(diǎn)到立法
●2011年1月，上海開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房地產(chǎn)稅試點(diǎn)，適用稅率暫定為0.6%。征收對(duì)象為本市居民二套房及非本市居民新購房。
●2011年1月，重慶啟動(dòng)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，征收對(duì)象為個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅、個(gè)人新購的高檔住房，以及在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購的二套房。
●2012年11月，時(shí)任財(cái)政部部長謝旭人提出，房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)將在全國范圍內(nèi)推開，同時(shí)將積極推進(jìn)單位房產(chǎn)的房地產(chǎn)稅改革。
●2012年底，住建部部長姜偉新表示，正在研究房地產(chǎn)稅試點(diǎn)，2013年將繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)、編制實(shí)施好住房發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。
●2013年2月，時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議確定，嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施，擴(kuò)大個(gè)人住房房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。
●2013年5月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)的國家發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》明確提出，將擴(kuò)大房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。
●2013年5月，國土資源部副部長胡存智表示，預(yù)計(jì)2014年6月底前出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例。專家認(rèn)為，條例出臺(tái)后，全面征房地產(chǎn)稅技術(shù)條件基本具備。
●2013年7月，國家稅務(wù)總局下發(fā)通知明確，研究擴(kuò)大個(gè)人住房房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。
●2013年8月，財(cái)政部向全國人大常委會(huì)預(yù)算工委通報(bào)時(shí)表示，將擴(kuò)大個(gè)人住房房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍，為全面推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)。
不動(dòng)產(chǎn)登記制度或?yàn)榉康禺a(chǎn)稅推開鋪路
日前，國務(wù)院法制辦網(wǎng)站公布了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》。征求意見稿要求建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，各級(jí)登記機(jī)構(gòu)信息納入統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享。
分析人士認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度將會(huì)有助于監(jiān)管部門更好地掌握我國房地產(chǎn)市場的基本情況，同時(shí)，為接下來的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)、房地產(chǎn)稅的全面開征做好基礎(chǔ)性工作。
房地產(chǎn)稅對(duì)股市的影響
分析人士認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的加速推進(jìn)會(huì)倒逼一系列的政策出臺(tái)，會(huì)對(duì)中短期房價(jià)走勢(shì)產(chǎn)生一定的壓制預(yù)期，從而促使部分流動(dòng)性流進(jìn)其他具有更好投資回報(bào)預(yù)期的投資渠道，間接利好股市。
不過，因不動(dòng)產(chǎn)登記制度的推進(jìn)阻力很大，且不動(dòng)產(chǎn)登記制度需要聯(lián)合個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)及存量房產(chǎn)稅政策，才可以起到強(qiáng)有力的政策效果。所以，就目前而言，單個(gè)政策的深入推進(jìn)，對(duì)房地產(chǎn)市場的影響并不會(huì)太大，而房地產(chǎn)價(jià)格也難以在短期內(nèi)形成有效的拐點(diǎn)。至此，不動(dòng)產(chǎn)登記制度對(duì)股市而言，是一種朦朧利好預(yù)期，并不是實(shí)質(zhì)性的利好。
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