謹(jǐn)慎選擇政策組合拳 對(duì)沖房地產(chǎn)下行風(fēng)險(xiǎn)

2014年07月30日 17:00
來(lái)源:上海證券報(bào)
  在泡沫達(dá)到頂峰之前,往往會(huì)經(jīng)歷很長(zhǎng)的出乎供需分析意料的階段,過(guò)早的泡沫崩盤(pán)論反而是造成人們預(yù)期過(guò)早分化、分批分期進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)、輪番推動(dòng)泡沫的罪魁禍?zhǔn)住?/div>
    市場(chǎng)預(yù)期是影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵因素,對(duì)泡沫化的房地產(chǎn)市場(chǎng),政府必須在預(yù)期改變前介入干預(yù)。如何選擇政策組合拳是保持金融系統(tǒng)健康運(yùn)行的核心,也是資產(chǎn)泡沫能否軟著陸的核心。
    房地產(chǎn)行業(yè)目前面臨的不僅是長(zhǎng)周期和小周期下行的疊加,同時(shí)可能還面臨投資需求和消費(fèi)需求減弱的疊加。為了對(duì)沖地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融的影響,適當(dāng)?shù)哪尜Y產(chǎn)價(jià)格小周期的總量貨幣政策支持是可行的,也是必需的。
    2013年央行的貨幣政策基調(diào)是穩(wěn)中偏緊的,進(jìn)入2014年,即便央行已經(jīng)多次采取了定向的再貸款和定向降準(zhǔn)等措施,在總量政策方面始終并沒(méi)有松動(dòng)。我們已多次強(qiáng)調(diào),政府工作目標(biāo)重心已轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長(zhǎng)和控風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)兼顧調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革的多元目標(biāo),貨幣政策目標(biāo)要服從政府工作目標(biāo)重心,因此央行需要有組合政策配合政府的多元目標(biāo)。那么,央行為何始終要堅(jiān)持總量貨幣政策不調(diào)整呢?
    央行的態(tài)度是總量的貨幣政策并不能解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。實(shí)際上,央行在貨幣政策執(zhí)行報(bào)告和公開(kāi)場(chǎng)合表態(tài)中曾多次透露,要用穩(wěn)健的貨幣政策來(lái)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的態(tài)度。比如在2013年第三季度的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中,央行表示“經(jīng)濟(jì)可能將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)經(jīng)歷一個(gè)降杠桿和去產(chǎn)能的過(guò)程,房地產(chǎn)、地方政府性債務(wù)等問(wèn)題比較突出,資源環(huán)境約束也明顯加大,結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨”。按照我們的理解,央行的態(tài)度是總量的貨幣政策并不能解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
    當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,第一是地方政府和國(guó)企的預(yù)算軟約束問(wèn)題,這個(gè)可能需要依托市政債的推行以及相應(yīng)財(cái)稅體制、行政體制和國(guó)企體制的改革來(lái)解決;另一個(gè)就是房地產(chǎn)行業(yè)的資產(chǎn)泡沫問(wèn)題,房地產(chǎn)具有投資品屬性,盈利能力不是其他行業(yè)所能比擬的,所以資金流入房地產(chǎn)、甚至于從其他行業(yè)抽血都是市場(chǎng)理性自發(fā)的選擇,這時(shí)候總量的寬松政策只會(huì)推升資產(chǎn)泡沫。
    我們認(rèn)為,正是基于資產(chǎn)泡沫的邏輯,央行才一直堅(jiān)持總量穩(wěn)中偏緊的貨幣政策基調(diào),而不斷采用定向的和結(jié)構(gòu)性的貨幣政策,因?yàn)檠胄姓J(rèn)為資金松緊要從資產(chǎn)泡沫帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題來(lái)理解。
    如何正確理解資產(chǎn)泡沫
    無(wú)論是政府還是市場(chǎng),對(duì)于貨幣政策和資產(chǎn)泡沫的關(guān)系都是非常謹(jǐn)慎的,主流觀點(diǎn)非常擔(dān)憂貨幣政策的寬松會(huì)進(jìn)一步助推資產(chǎn)泡沫。我們認(rèn)為,主流觀點(diǎn)對(duì)資產(chǎn)泡沫的認(rèn)識(shí)還存在一定的誤區(qū)。
    房地產(chǎn)資產(chǎn)泡沫是否會(huì)重燃,是制約總量貨幣政策的關(guān)鍵因素。房地產(chǎn)作為一種特殊的商品,兼具消費(fèi)品屬性和投資品屬性。消費(fèi)屬性從根源上取決于人口結(jié)構(gòu)的變化,投資屬性則是由前期貨幣政策的累積效應(yīng)、市場(chǎng)預(yù)期以及供需和庫(kù)存狀況決定。
    房地產(chǎn)不僅是一種消費(fèi)品,更是一種投資品。作為消費(fèi)品,房地產(chǎn)的供給與價(jià)格正相關(guān),房地產(chǎn)的需求與價(jià)格負(fù)相關(guān);作為投資品,房地產(chǎn)的需求與價(jià)格正相關(guān),很大比例的買(mǎi)房者是以“博取房?jī)r(jià)上漲收益為主要目的”,并且“受預(yù)期引導(dǎo)”。
    主流西方經(jīng)濟(jì)學(xué)常用的是“均衡分析框架”,而房地產(chǎn)的特殊商品屬性決定其并不適用均衡分析,在投資品屬性主導(dǎo)、房地產(chǎn)量升價(jià)升而供給受客觀條件制約的情況下,房地產(chǎn)市場(chǎng)必然只能有一個(gè)角點(diǎn)解。即便目前西方經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)發(fā)展出了非均衡分析的理論,但仍缺乏對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)“非均衡”的自我強(qiáng)化機(jī)制的系統(tǒng)性分析。
    房地產(chǎn)市場(chǎng)“非均衡”的自我強(qiáng)化機(jī)制的根源在于其投資品屬性。從行業(yè)比較來(lái)說(shuō),傳統(tǒng)行業(yè)博取的是收益,而房地產(chǎn)行業(yè)博取的是價(jià)差,一個(gè)“博價(jià)差”的行業(yè)往往比“博收益”的行業(yè)具有盈利優(yōu)勢(shì),因此,市場(chǎng)主體的理性選擇將導(dǎo)致資金流向地產(chǎn)行業(yè),而資金的充裕進(jìn)一步推動(dòng)了房?jī)r(jià)、地價(jià)的上升,使得房地產(chǎn)相較其他行業(yè)的盈利差更大。
    以上的非均衡機(jī)制是從生產(chǎn)端來(lái)說(shuō),換一個(gè)視角,房地產(chǎn)在消費(fèi)端同樣也存在內(nèi)在的非均衡機(jī)制。因?yàn)?ldquo;博價(jià)差”是主要收益來(lái)源,那么價(jià)格上漲的預(yù)期本身就會(huì)引起購(gòu)房資金的流入,資金充裕首先反映在房?jī)r(jià)上,隨著“預(yù)期的自我實(shí)現(xiàn)”,更多購(gòu)房資金涌入。而此時(shí),由于房產(chǎn)和土地的供給時(shí)滯,造成了稀缺和搶購(gòu)的短期現(xiàn)象,更推動(dòng)了房?jī)r(jià)要更快上漲的“預(yù)期的自我強(qiáng)化”。
    對(duì)于預(yù)期的研究,主流西方經(jīng)濟(jì)學(xué)最初沿用的是適應(yīng)性預(yù)期理論,在盧卡斯之后,理性預(yù)期占據(jù)了主流地位,但房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際上展現(xiàn)出的是一種非理性預(yù)期。房地產(chǎn)這種投資品“價(jià)格預(yù)期的自我實(shí)現(xiàn)和自我強(qiáng)化機(jī)制”在金融市場(chǎng)非常普遍,但西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)受限于其“理性預(yù)期分析框架”,而已有的非理性預(yù)期模型往往關(guān)注于“預(yù)期怎樣強(qiáng)化趨勢(shì)”,而不是“預(yù)期被什么改變趨勢(shì)”。
    市場(chǎng)失靈與政府角色
    房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)出了典型的市場(chǎng)失靈:首先表現(xiàn)為生產(chǎn)端投資品盈利優(yōu)勢(shì)的自我強(qiáng)化機(jī)制,其次表現(xiàn)為消費(fèi)端“價(jià)格預(yù)期的自我實(shí)現(xiàn)和自我強(qiáng)化機(jī)制”。在這種市場(chǎng)失靈之下,如果沒(méi)有政府干預(yù),房地產(chǎn)市場(chǎng)必然走向不斷膨脹最終泡沫破裂的不歸之路,這已經(jīng)是歷史上許多國(guó)家都驗(yàn)證了的慘痛教訓(xùn)。
    那么,政府應(yīng)該在房地產(chǎn)市場(chǎng)的市場(chǎng)失靈中扮演什么角色呢?由于西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)“均衡分析框架”和“理性預(yù)期分析框架”與房地產(chǎn)市場(chǎng)的“非均衡”和“非理性”南轅北轍,基于房地產(chǎn)特殊商品屬性的堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)尚屬欠缺,這導(dǎo)致了各國(guó)在應(yīng)對(duì)資產(chǎn)泡沫過(guò)程中,常常在不恰當(dāng)?shù)碾A段做出錯(cuò)誤的政策選擇,從而陷入長(zhǎng)期衰退。我們認(rèn)為,市場(chǎng)預(yù)期是影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵因素,對(duì)于已經(jīng)泡沫化的房地產(chǎn)市場(chǎng),政府必須在預(yù)期改變前介入干預(yù)。
    首先,放任市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)必然導(dǎo)致房地產(chǎn)綁架宏觀經(jīng)濟(jì)。這是因?yàn)椋坏┑禺a(chǎn)及相關(guān)行業(yè)相較其他行業(yè)擁有更高的平均回報(bào),資金就會(huì)持續(xù)流入,盈利優(yōu)勢(shì)和價(jià)格上漲預(yù)期自我強(qiáng)化。最終結(jié)果是:
    第一、地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越大,投資品市場(chǎng)相較于消費(fèi)品市場(chǎng)更具大起大落的特征,對(duì)平滑周期的宏觀政策提出了越來(lái)越高的挑戰(zhàn)。
    第二、房?jī)r(jià)的快速上漲,推動(dòng)房地產(chǎn)(包括土地)成為銀行系統(tǒng)中的主要抵押品,這部分資產(chǎn)質(zhì)量易受房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落的影響,強(qiáng)化和放大宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。
    第三、盡管我們的研究表明,考慮到資金市場(chǎng)上的擠出效應(yīng),房地產(chǎn)投資在2003-2010年期間對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為正的凈貢獻(xiàn),在2010-2013年期間(也即四萬(wàn)億刺激效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)以后)為負(fù)的凈貢獻(xiàn)。但是,資金向房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)集中,在房?jī)r(jià)增長(zhǎng)較快的環(huán)境中是政府樂(lè)見(jiàn)其成的。其他行業(yè)患上的資金饑渴癥,和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)受抑,恰恰是政府不干預(yù)和市場(chǎng)自發(fā)選擇的結(jié)果,但這造成了未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)潛在增速的下滑。
    宏觀波動(dòng)加大,并通過(guò)銀行資產(chǎn)質(zhì)量強(qiáng)化和進(jìn)一步放大,再加上政府干預(yù)的階段性選擇性缺位,這些是由投資品的市場(chǎng)失靈帶來(lái)的,僅靠市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)力量必然造成宏觀經(jīng)濟(jì)不可承受的劇烈波動(dòng),因此,決策者必須在預(yù)期改變前介入干預(yù)。
    其次,泡沫破裂往往是政府的一種選擇失誤,泡沫化的地產(chǎn)拐點(diǎn)遲早要來(lái),如何選擇政策組合拳是“硬著陸”還是“軟著陸”的關(guān)鍵。
    泡沫拐點(diǎn)取決于預(yù)期,是無(wú)法客觀預(yù)測(cè)的,但是當(dāng)可能觸發(fā)拐點(diǎn)的因素發(fā)生重大變化之后,預(yù)期隨時(shí)可能改變,泡沫破裂往往是一種“選擇失誤”。
    現(xiàn)有的對(duì)資產(chǎn)泡沫的研究往往從客觀供需(尤其是剛性需求)而非從主觀價(jià)格上漲預(yù)期(影響投資性需求)的角度來(lái)判斷泡沫的拐點(diǎn),往往造成對(duì)輿論的誤導(dǎo)。
    事實(shí)上,在泡沫達(dá)到頂峰之前,往往會(huì)經(jīng)歷很長(zhǎng)的出乎供需分析意料的階段,過(guò)早的泡沫崩盤(pán)論反而是造成人們預(yù)期過(guò)早分化、分批分期進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)、輪動(dòng)推動(dòng)泡沫的罪魁禍?zhǔn)住?/div>
    泡沫拐點(diǎn)取決于預(yù)期,在中國(guó)當(dāng)前可能觸發(fā)預(yù)期改變的因素包括:
    1、房?jī)r(jià)持續(xù)低迷或下跌本身就會(huì)改變市場(chǎng)預(yù)期,進(jìn)而抑制需求;
    2、改革或資產(chǎn)拋售導(dǎo)致的土地和房地產(chǎn)有效供給增加;
    3、國(guó)企及銀行業(yè)大幅減少以土地及房地產(chǎn)為標(biāo)的或抵押的投融資;
    4、在沒(méi)有對(duì)沖政策的情況下,全國(guó)范圍內(nèi)的房產(chǎn)稅出臺(tái),大幅削減投資性住房需求;
    5、人民幣貶值預(yù)期導(dǎo)致資金流出。
    但需要強(qiáng)調(diào)的是,在已經(jīng)存在泡沫的情況下,拐點(diǎn)或早或晚總要來(lái)臨,我們對(duì)以上政策影響的研究,主要是為了在應(yīng)對(duì)泡沫的過(guò)程中打出更好的組合牌,使短期不至于崩盤(pán),而長(zhǎng)期又能有效化解泡沫。
    金融系統(tǒng)健康是資產(chǎn)泡沫軟著陸的核心
    梳理歷史經(jīng)驗(yàn),我們看到應(yīng)對(duì)資產(chǎn)泡沫有成功的經(jīng)驗(yàn),也有失敗的教訓(xùn),我們發(fā)現(xiàn),資產(chǎn)泡沫破裂對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響大小是無(wú)法客觀預(yù)測(cè)的,但是保持或者盡快恢復(fù)銀行系統(tǒng)的健全性,是化解泡沫過(guò)程中減小對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊的關(guān)鍵。
    失敗教訓(xùn):日本在20世紀(jì)90年代泡沫破裂后,面臨的最主要的問(wèn)題,就是銀行業(yè)的不良債權(quán)和作為抵押品的地價(jià)、股價(jià)價(jià)值下降,使得銀行向仍然健康的企業(yè)催還欠款,導(dǎo)致它們陷入資金困境,經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán),進(jìn)入“失去的二十年”。美國(guó)在大蕭條期間,整個(gè)社會(huì)信用緊縮,大批銀行破產(chǎn)倒閉,經(jīng)濟(jì)也陷入了惡性循環(huán),美國(guó)在1932年經(jīng)濟(jì)下滑13.3%,直到1939年才恢復(fù)到經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前的水平。
    成功經(jīng)驗(yàn):東南亞各國(guó)政府在1997年金融危機(jī)后,以通過(guò)債務(wù)重組等恢復(fù)金融系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)功能為核心,采取措施進(jìn)行自救,并積極尋求IMF的救援。金融系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)作以后,這些國(guó)家在1999年第二季度就明顯地走向復(fù)蘇。另一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)是21世紀(jì)初的美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)泡沫,互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂時(shí),吸取了大蕭條時(shí)期教訓(xùn)的美聯(lián)儲(chǔ)以營(yíng)救銀行為化解危機(jī)第一要?jiǎng)?wù),不惜連續(xù)降息,以催生新泡沫來(lái)替代舊泡沫,這使得互聯(lián)網(wǎng)泡沫基本沒(méi)有牽連到金融系統(tǒng),美聯(lián)儲(chǔ)成功將互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂的影響降到了最低。
    資產(chǎn)泡沫破裂對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響大小是無(wú)法客觀預(yù)測(cè)的,但是通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)下滑對(duì)居民、企業(yè)、地方政府及銀行的影響的疊加分析,我們可以找到會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)快速陷入危機(jī)的核心參數(shù)。敏感性分析顯示這些核心參數(shù)包括:房地產(chǎn)拋售引起地價(jià)下跌的彈性,銀行壞賬率提高引發(fā)銀行惜貸或抽貸的彈性。很顯然,這兩種彈性的大小都在很大程度上取決于彼時(shí)彼刻人們的信心和集體行為的動(dòng)態(tài)演化。因此,采用適宜的政策防止抵押品價(jià)格劇烈下滑和維護(hù)銀行體系正常的新陳代謝,是一國(guó)政府化解資產(chǎn)泡沫、防止國(guó)家陷入長(zhǎng)期衰退的底線政策。
    我們承認(rèn),在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題未解決的背景下,貿(mào)然放松總量貨幣政策,可能進(jìn)一步刺激房地產(chǎn)資產(chǎn)泡沫。但是,需要注意的是,總量貨幣政策與資產(chǎn)泡沫間的關(guān)鍵紐帶已經(jīng)趨于斷裂,一個(gè)關(guān)鍵因素已經(jīng)悄然發(fā)生了實(shí)質(zhì)的改變,那就是,房地產(chǎn)已經(jīng)開(kāi)始走向去投資屬性,向消費(fèi)屬性回歸。近期,地產(chǎn)的投資性需求進(jìn)入了一年半到兩年的下滑小周期,這種周期是客觀的,和供給的時(shí)滯和庫(kù)存有關(guān),也與前期政策調(diào)控的累積效應(yīng)有關(guān)。去除了投資和投機(jī)性需求,地產(chǎn)回歸了消費(fèi)性需求,就暫時(shí)成為一種正常行業(yè)了。
    下面我們從地價(jià)、房屋庫(kù)存/銷(xiāo)售比例、商品房待售面積、房屋竣工、施工和新開(kāi)工面積、商品房在建/銷(xiāo)售等指標(biāo)觀察房地產(chǎn)的供給時(shí)滯和庫(kù)存狀況。從房地產(chǎn)市場(chǎng)自身的周期來(lái)看,在經(jīng)歷了2012年下半年和2013年的反彈之后,近幾個(gè)月地價(jià)已經(jīng)進(jìn)入下行階段,40個(gè)大中城市的成交土地樓面均價(jià)由去年末的4400元/平米左右下降到目前的2200元/平米左右,雖然該指標(biāo)本身波動(dòng)較大且代表性有限,但也能從一個(gè)側(cè)面反映出整體地價(jià)的走弱。
    在本輪周期中,二三線城市庫(kù)存高企,并且?guī)齑鎵毫Τ掷m(xù)上升,而信貸條件也在邊際上趨緊(房貸利率優(yōu)惠取消、開(kāi)發(fā)商融資成本增加、整體信貸增長(zhǎng)放緩),進(jìn)一步加大價(jià)格的下行壓力。
    而房屋竣工面積增速持續(xù)低于房屋施工面積和房屋新開(kāi)工面積增速,預(yù)示未來(lái)房屋庫(kù)存可能仍將進(jìn)一步累積。當(dāng)前商品房銷(xiāo)售約13億平米每年,而在建量達(dá)67億平米,在建/銷(xiāo)售比例突破5,處于歷史最高水平,供需結(jié)構(gòu)的失衡已經(jīng)到了歷史最差水平。
    總結(jié)來(lái)說(shuō),房?jī)r(jià)的漲幅已經(jīng)趨緩,部分城市房?jī)r(jià)已有下跌,而地價(jià)也開(kāi)始下跌,二三線城市房屋庫(kù)存高企,且未來(lái)庫(kù)存可能繼續(xù)走高,在建/銷(xiāo)售比例已達(dá)歷史高位,綜合這些因素,再加上近兩年國(guó)家政策對(duì)投資和投機(jī)性需求的持續(xù)打壓,我們認(rèn)為目前地產(chǎn)的投資性需求進(jìn)入了一年半到兩年的下滑的小周期,地產(chǎn)行業(yè)將更多地向消費(fèi)性需求回歸。
    投資屬性減弱、消費(fèi)屬性回歸的地產(chǎn)行業(yè),目前面臨的問(wèn)題是:消費(fèi)需求也可能即將面臨長(zhǎng)周期的下行。從消費(fèi)屬性看,房地產(chǎn)的長(zhǎng)周期取決于人口周期,生產(chǎn)者/消費(fèi)者的比例是反映住房消費(fèi)需求的良好指標(biāo):生產(chǎn)者是指年齡在25-64歲之間的人口,這里消費(fèi)者是一個(gè)凈消費(fèi)者的概念,指的是年齡在25歲以下或者64歲以上的人群。美國(guó)和日本等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)都已經(jīng)表明,房地產(chǎn)周期的下行領(lǐng)先于生產(chǎn)者/消費(fèi)者比例的見(jiàn)頂。
    中國(guó)住房消費(fèi)需求拐點(diǎn)漸行漸近
    從中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)看,中國(guó)的生產(chǎn)者/消費(fèi)者比例即將在2017年見(jiàn)頂,這表明中國(guó)的住房消費(fèi)性需求可能也即將見(jiàn)頂。同時(shí),觀察中國(guó)每年新出生人口的數(shù)據(jù),我們可以更加清晰地看到,住房的剛性需求可能在不久后將迎來(lái)大幅下降。我們發(fā)現(xiàn),除了上世紀(jì)60年代的一輪“嬰兒潮”以外,中國(guó)在1985到1990年間也曾經(jīng)歷過(guò)一輪“嬰兒潮”,年均出生人口2300萬(wàn)人左右。但1990年之后,每年出生人口開(kāi)始大幅下降,新生兒以大約每年100萬(wàn)人的速度遞減,直到2000年左右才止住下跌趨勢(shì),穩(wěn)定在每年新增1600萬(wàn)人左右的水平上。當(dāng)然,需要的注意的是,中國(guó)與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家人口周期和房地產(chǎn)周期的相關(guān)關(guān)系,可能不能簡(jiǎn)單類(lèi)比,因?yàn)槊廊盏葒?guó)在人口周期到達(dá)拐點(diǎn)時(shí),城鎮(zhèn)化過(guò)程早已完成,而中國(guó)則仍處在城鎮(zhèn)化率快速提升的進(jìn)程中,勞動(dòng)力還處在從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的過(guò)程中。因此,中國(guó)的房地產(chǎn)周期可能不會(huì)像美日那樣提前人口周期幾年就見(jiàn)頂,但毫無(wú)疑問(wèn)的是,中國(guó)房地產(chǎn)消費(fèi)性需求的拐點(diǎn)可能已經(jīng)漸行漸近了。
    也就是說(shuō),對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè),目前面臨的不僅是長(zhǎng)周期和小周期下行的疊加,同時(shí)可能還面臨投資需求和消費(fèi)需求減弱的疊加。在這種情況下,為了對(duì)沖經(jīng)濟(jì)總體的疲弱,適當(dāng)?shù)目偭控泿耪咧С质强尚械模彩潜匦璧?。也就是說(shuō)貨幣政策的微調(diào),是逆資產(chǎn)價(jià)格小周期的,比較合理的政策應(yīng)該是從降低資金成本的角度出發(fā)。在政府目標(biāo)重心轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長(zhǎng)和控風(fēng)險(xiǎn)的多元目標(biāo)的背景下,總量貨幣政策要支持穩(wěn)增長(zhǎng)和控風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo),主要有降準(zhǔn)和降息兩種方式,哪種方式更加合宜呢?
    貨幣政策需支持穩(wěn)增長(zhǎng)控風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)
    存款準(zhǔn)備金率主要是針對(duì)外匯占款波動(dòng)的調(diào)節(jié)工具,當(dāng)前每月新增外匯占款還比較平穩(wěn),并未出現(xiàn)持續(xù)的下降或負(fù)增長(zhǎng),銀行間流動(dòng)性水平總體充裕,因此并無(wú)全面降準(zhǔn)的必要性。而且,當(dāng)前銀行給實(shí)體放貸的意愿并不強(qiáng)烈,通過(guò)全面降準(zhǔn)增加銀行的超儲(chǔ)和可貸資金,資金主動(dòng)權(quán)交到了銀行手中,最終資金是否能進(jìn)入政府希望支持和鼓勵(lì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),仍存在很大的不確定性。
    相比全面降準(zhǔn)來(lái)說(shuō),降息對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用可能要更好一些,這里可能需要考慮幾個(gè)問(wèn)題:
    第一是降息能否降低融資成本?我們認(rèn)為在一定程度上是可以的,但效果可能更多的是體現(xiàn)在存量債務(wù)成本的降低上,所以降息可能主要作用是為了防患存量債務(wù)到期風(fēng)險(xiǎn)。
    第二是降息能否防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),會(huì)不會(huì)重新刺激房地產(chǎn)泡沫?我們認(rèn)為當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資性需求已經(jīng)進(jìn)入一輪下行周期,房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)向消費(fèi)性需求回歸,在這種背景下,適當(dāng)?shù)慕迪?,可能不僅不會(huì)重新刺激房地產(chǎn)泡沫,還能鼓勵(lì)房地產(chǎn)的消費(fèi)性需求,有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),有利于降低經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn)。
    美國(guó)和日本的歷史經(jīng)驗(yàn)具有一定的參考意義。在美國(guó)和日本房地產(chǎn)投資需求往上沖、房地產(chǎn)泡沫見(jiàn)頂之前,美國(guó)和日本央行都曾連續(xù)加息抑制資產(chǎn)泡沫,但是初期的效果并不顯著。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),美國(guó)和日本的房?jī)r(jià)指數(shù)是與利率呈正相關(guān)的,這說(shuō)明,在房地產(chǎn)的投資性需求處于上升周期時(shí),利率的小幅調(diào)整很難扭轉(zhuǎn)其趨勢(shì),最終的結(jié)果是,日本連續(xù)加息7次、美國(guó)連續(xù)加息17次,才最終扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)的投資性需求,刺破房地產(chǎn)泡沫。
    我們舉這個(gè)例子是為了說(shuō)明,在中國(guó)房地產(chǎn)投資性需求趨勢(shì)下行的周期中,適當(dāng)?shù)囊粌纱谓迪⒁搽y以改變投資性需求的下行。對(duì)于房地產(chǎn)資產(chǎn)泡沫來(lái)講,由于投資性需求的減弱,助推資產(chǎn)泡沫的動(dòng)能已不夠強(qiáng),因此制約央行放松總量貨幣政策的核心邏輯實(shí)際上已不存在;而降息帶來(lái)資金成本的降低,正好能夠刺激起被高資金成本阻擋的消費(fèi)性需求,可以起到對(duì)沖消費(fèi)性需求大周期下行壓力、降低存量債務(wù)成本穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、同時(shí)又不會(huì)很大程度地助推資產(chǎn)泡沫的多重效果。
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