綠地建地鐵一箭雙雕:獲沿線優(yōu)質(zhì)地塊 解地方債之渴

2014年07月24日 11:40
來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
綠地建地鐵一箭雙雕:獲沿線優(yōu)質(zhì)地塊 解地方債之渴 綠地臨沂城際空間站
  幾乎所有城市地鐵上蓋的土地都是最值錢(qián)的。怎樣擁有地鐵上蓋的土地?綠地的答案是自己建地鐵。
    7月21日,綠地集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱綠地)與申通地鐵、上海建工等企業(yè)簽署合作協(xié)議,由綠地牽頭組成聯(lián)合體在全國(guó)多個(gè)城市開(kāi)展地鐵投資開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù),成立“綠地地鐵投資發(fā)展公司”。綠地同時(shí)在地鐵上蓋一類項(xiàng)目中占得先機(jī)。
    記者了解到,地鐵建設(shè)成本高達(dá)每公里10億元以上。面對(duì)資金壓力,地方政府嘗試引入社會(huì)資本,正在沖刺A股整體上市的綠地以資金實(shí)力和規(guī)模勝出。
    在保障房和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,不難發(fā)現(xiàn)地方政府與房地產(chǎn)企業(yè)的合作,對(duì)于緩解久拖不決的地方債難題有所幫助。
    綠地用意:獲得地鐵沿線地塊
    綠地牽頭新成立的公司未來(lái)還將承擔(dān)地鐵周邊區(qū)域的開(kāi)發(fā)。綠地集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁張玉良表示,這是綠地在嘗試主業(yè)之外的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。此次各方合作的方式被總結(jié)為 “BT投資模式”(即建設(shè)-移交模式),由綠地牽頭建設(shè),并在將來(lái)移交給政府。
    據(jù)了解,聯(lián)合體將很快在全國(guó)多個(gè)城市展開(kāi)對(duì)地鐵的投資建設(shè),并在這些地鐵區(qū)域的開(kāi)發(fā)中充當(dāng)主角。聯(lián)合體需要先行承擔(dān)工程資金投入、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)以及設(shè)備運(yùn)營(yíng)等任務(wù),并由政府相關(guān)部門(mén)直接或委托監(jiān)管,工程竣工后,有關(guān)權(quán)利按不同情況由政府部門(mén)以多種方式進(jìn)行贖回。
    消息一出,各方關(guān)注的焦點(diǎn)是地鐵周邊的地塊。這一合作的敲定,意味著綠地即刻擁有了國(guó)內(nèi)多個(gè)城市的優(yōu)質(zhì)地塊。地鐵上蓋、地鐵沿線的項(xiàng)目一向是房企競(jìng)爭(zhēng)最激烈的領(lǐng)域。
    綠地集團(tuán)披露,上述地鐵投資業(yè)務(wù),將在實(shí)際項(xiàng)目層面大力推進(jìn),目前正就全國(guó)多個(gè)城市加快市場(chǎng)調(diào)研及前期考察,年內(nèi)將確立首批投資項(xiàng)目。
    據(jù)悉,這一模式在深圳、廣州已有先例,也被稱為“軌道工程+區(qū)域功能”整體開(kāi)發(fā)模式。對(duì)于此次合作,綠地方面透露,將先期介入?yún)⑴c地鐵沿線區(qū)域的綜合功能開(kāi)發(fā),打造具備商業(yè)、辦公和酒店等功能于一體的地鐵上蓋城市綜合體及配套服務(wù)設(shè)施。
    此次綠地聯(lián)合體參與者多為國(guó)資背景,為國(guó)內(nèi)建筑、軌道開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)、隧道建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè),擁有設(shè)計(jì)、施工、開(kāi)發(fā)等方面經(jīng)驗(yàn)。
    綠地新的“吸金器”?
    上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)展研究所所長(zhǎng)李戰(zhàn)軍告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,地鐵開(kāi)發(fā)牽涉到的資金量是驚人的,目前的水平是每公里地鐵成本10億元以上,最高的能達(dá)到17億~18億元。綠地這一計(jì)劃面向全國(guó)多個(gè)城市的地鐵建設(shè),耗資規(guī)??上攵5珜?duì)綠地來(lái)說(shuō),這樣的投入是值得的,地鐵一旦建成,周邊地塊的升值空間是巨大的。
    高緯環(huán)球研究部經(jīng)理陳妍斐告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,企業(yè)如果可以獲得地鐵站附近的地塊或項(xiàng)目,在地鐵建成前就會(huì)受到積極影響,不到地鐵通車(chē)就會(huì)有不錯(cuò)的價(jià)格和客戶。地鐵站附近的寫(xiě)字樓因?yàn)閱T工上班更方便,寫(xiě)字樓自然受到企業(yè)的青睞,招租更容易。
    由此可見(jiàn),綠地即將展開(kāi)的是一項(xiàng)耗資龐大、周期漫長(zhǎng),并將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)受益的計(jì)劃,眼下需要為之籌措資金。
    對(duì)此,綠地表示,2012年“綠地香港控股”已在香港成功上市,而母公司在A股的整體上市計(jì)劃目前正在推進(jìn)。融資平臺(tái)將發(fā)揮作用。此外,綠地已將金融產(chǎn)業(yè)作為次支柱產(chǎn)業(yè),已獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)上市發(fā)行20億元企業(yè)債券,并在港成功以較低成本發(fā)行10億美元高級(jí)票據(jù)。
    第一太平戴維斯中國(guó)董事長(zhǎng)劉德?lián)P認(rèn)為,資金不是影響這一計(jì)劃的問(wèn)題,原因在于這一協(xié)議含金量高,從東南亞國(guó)家和香港的先例來(lái)看,地鐵上蓋的物業(yè)可謂無(wú)往不利。綠地此次一舉敲定之后,不用經(jīng)歷招牌掛就能獲得大量?jī)?yōu)質(zhì)土地。不論是資本還是合作伙伴,都會(huì)想方設(shè)法參與。
    社會(huì)資本流入基建領(lǐng)域
    對(duì)于此次合作,綠地方面表示,這一模式將減輕政府的資金壓力,同時(shí)帶動(dòng)地鐵沿線的開(kāi)發(fā),乃至區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是一種共贏的模式。
    地方政府的資金壓力近年來(lái)持續(xù)引發(fā)擔(dān)憂。審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年6月底,地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)約11萬(wàn)億元。有媒體測(cè)算,按照上述償債比例,今年地方政府需償還債務(wù)或?yàn)?.4萬(wàn)億元。
    今年4月,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目,面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與建設(shè)營(yíng)運(yùn)。
    北京、杭州、江西、安徽以及陜西等多個(gè)省市均先后制定實(shí)施方案并確定一批示范先行項(xiàng)目。綠地等大型房企作為社會(huì)資本進(jìn)入,能夠避免地方政府再度為地鐵建設(shè)舉債。
    李戰(zhàn)軍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是靠地方政府發(fā)債或建融資平臺(tái)來(lái)籌集資金。各方近年來(lái)關(guān)注的焦點(diǎn)集中在政府的還債壓力,但更值得重視的是政府的融資能力,是否還能發(fā)債,能發(fā)多少債。
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