沒有紅頭文件、沒有新聞發(fā)布會(huì)，濟(jì)南市政府取消了限購(gòu)。此前，呼和浩特已率先取消限購(gòu)政策。最近一段時(shí)間，地方政府取消限購(gòu)的消息層出不窮，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，下半年，會(huì)有更多的二三線城市加入這一行列。

除此之外，地方政府救市手段五花八門，財(cái)政貼息貸款、購(gòu)房補(bǔ)助等較為常見。近日，安徽滁州市房管局等部門聯(lián)合發(fā)文，公布當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)人士安家補(bǔ)助申請(qǐng)辦法。記者獲取的這份文件顯示，所謂的安家補(bǔ)助，即為購(gòu)房補(bǔ)助。

當(dāng)?shù)匾?guī)定，大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的技師，凡2014年1月至2015年12月期間在當(dāng)?shù)厥状钨?gòu)買普通商品住房（144平以下，不含二手房）即可申請(qǐng)補(bǔ)助。

實(shí)際上，滁州并不是安徽省第一個(gè)出臺(tái)此類政策的城市。早在今年5月底，蕪湖市就發(fā)布了允許二套房申請(qǐng)貼息貸款、外地調(diào)入人員使用住房公積金貸款購(gòu)房的新政，并調(diào)整了二手房住房公積金貸款額度，這是蕪湖近兩年來第三次出臺(tái)救市政策。

上述樓市新政和之前安徽的銅陵、宣城大同小異：刺激購(gòu)房者買房，救市目的非常明確。

今年以來，部分地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫以及經(jīng)濟(jì)冷卻速度讓人驚訝，這讓過去嚴(yán)重依賴土地財(cái)政的地方政府壓力倍增，大部分地方政府認(rèn)為，取消限購(gòu)政策是目前最為迫切的需求。

而相對(duì)于過去十年中，43次政策性調(diào)控，179余份部委文件的房地產(chǎn)的調(diào)控措施，本屆政府只做過一次官方的闡述：即今年的兩會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中，首次提出了本屆政府完整的房地產(chǎn)“調(diào)控”思路，除對(duì)完善住房保障機(jī)制做出詳細(xì)部署外，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的要求是，針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，抑制投機(jī)投資性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

依據(jù)這樣的調(diào)控思路，地方政府可根據(jù)實(shí)際情況，放寬限購(gòu)政策。但考驗(yàn)地方政府智慧的是，取消限購(gòu)之后，如何制定一個(gè)體系完整促進(jìn)地方房地產(chǎn)健康發(fā)展的規(guī)范性文件。

“對(duì)于庫存壓力大的城市，限購(gòu)的取消可以在短時(shí)間內(nèi)刺激購(gòu)買需求的入市，拉動(dòng)當(dāng)?shù)貥鞘械某山唬珡拈L(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展要有一套完整的法規(guī)體系，讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，政府的歸政府，各司其職。”復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成對(duì)記者說。

事實(shí)是，今年3月以來，地方政府小心翼翼地通過種種口徑試探著房地產(chǎn)調(diào)控的局部松綁，措施包括戶籍制度改革、公積金管理辦法變更、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)買房、放松買房落戶政策等手段。

“一方面，分類調(diào)控的政策思路給了地方自行裁奪的空間，另一方面，本屆政府將房地產(chǎn)放歸市場(chǎng)的態(tài)度非常明晰，地方‘救市’則是在摸索這一政策的真諦。”尹伯成認(rèn)為。

夾縫中的微妙平衡很難摸索，這恰恰是地方政府應(yīng)該承擔(dān)的焦慮。過往的調(diào)控路徑是中央出國(guó)N條，地方依葫蘆畫瓢出細(xì)則，所出政策是不是違背市場(chǎng)規(guī)律，調(diào)控結(jié)果不理想怎么辦，地方政府沒有動(dòng)力負(fù)責(zé)任。

現(xiàn)在的情況是，中央政府定出了尊重市場(chǎng)規(guī)律的紅線，地方政府在這條紅線下可自主發(fā)揮職能。什么是真正能夠讓房地產(chǎn)市場(chǎng)和地方經(jīng)濟(jì)共同良性發(fā)展的政策？不會(huì)有人直接下達(dá)，地方政府必須拿出智慧和耐心自己去尋找，做不到的或?qū)⒈粏栘?zé)。