武漢“以房養(yǎng)老”:“空轉(zhuǎn)”背后折射多重困擾

2014年07月11日 08:27
來源:經(jīng)濟參考報
作為四個“以房養(yǎng)老”保險試點之一,武漢試點欲開展創(chuàng)新,拉長該險種的產(chǎn)品鏈條、服務(wù)鏈條。湖北保監(jiān)局日前透露,利用全國首個由保險公司投資建設(shè)的養(yǎng)老社區(qū),探索以房養(yǎng)老保險與養(yǎng)老社區(qū)結(jié)合將成為武漢試點的特色。但是由于該險種的復(fù)雜,地方試點方案何時落地還沒有時間表。
小眾市場
老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險俗稱“以房養(yǎng)老”保險,是一種將住房抵押與終身年金相結(jié)合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),即擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人,將其房屋抵押給保險公司,繼續(xù)擁有房屋居住權(quán),并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故;老人身故后,保險公司獲得抵押房屋處置權(quán),處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關(guān)費用。
根據(jù)保監(jiān)會出臺的該險種試點指導(dǎo)意見,以房養(yǎng)老保險產(chǎn)品的投保人群限定為60歲以上、擁有房屋完全獨立產(chǎn)權(quán)的老年人。7月1日起,該試點已在北京、上海、廣州、武漢正式啟動。其實自保監(jiān)會向保險公司征求意見以來,圍繞試點爭議不斷。專家認為,目前城鎮(zhèn)化進程已經(jīng)過半,很多家庭都有了住房,這意味著采取“以房養(yǎng)老”的辦法是可行的。不過,考慮到我國的國情,以房養(yǎng)老模式只適合部分老人,“特別是對于孤寡老人、失獨家庭,以房養(yǎng)老概念的推行阻力可能相對小一些,可行性高一些。”
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新說,“讓現(xiàn)在的老人全盤接受以房養(yǎng)老概念比較難,因為有些老人會擔心子女認為自己不信任他們,擔心會加深兩代人的隔閡。中國人講究奉獻,老人身故之前即使是窮到只剩下一只手鐲,那也是要留給子孫后代的,何況是房子這樣的大件。即便是家有不孝子,老人終究也往往會把房子過繼給他們。”董登新說。
記者隨機采訪了幾名武漢市民,他們均表示自己暫時不會考慮把房產(chǎn)抵押出去,但也承認沒有子女的老人可以選擇這個方式,讓自己的晚年生活更加富足。家住武昌的劉婆婆說:“家里房子不少,有些不會過去住,都沒有裝修。不過,我一套都不會賣,更不會抵給保險公司,剛在附近買了一套準備送給孫女。”
年過半百的余女士說,這個保險對有子女的人沒有意義,房子肯定要留給下一代,沒有子女的老人倒是可以考慮考慮。
多重難題待解
記者了解到,試點正式啟動十余天,市場上仍無一家保險公司推出以房養(yǎng)老保險產(chǎn)品。湖北保監(jiān)局相關(guān)負責人在介紹當?shù)卦圏c進程時表示,正結(jié)合武漢實際,積極審慎地推動“以房養(yǎng)老”試點工作,擬與武漢市政府共同研究地方實施方案,出臺地方實施方案,以確保試點順利推進。但鑒于險種的復(fù)雜,這個實施方案何時出臺還無時間表。
業(yè)內(nèi)人士分析,試點空轉(zhuǎn)的背后是由于該險種涉及到政策、法律、人的壽命及房價的漲跌等多個方面,一家參與試點保險公司的相關(guān)工作人員曾坦言,公司最擔心未來出現(xiàn)法律糾紛。老年人接受以房養(yǎng)老的服務(wù),身故后,子女或親屬全盤撕毀合同,不將房子交給保險公司,將會很麻煩。而且公司還得考慮未來這些房子的處理問題,從法國一家專門從事類似業(yè)務(wù)的不動產(chǎn)公司看,老人的這類房子賣得不好,消費者購買時會有一些心理上的障礙。
有專家還指出,該試點還面臨著房價波動帶來的定價風險。湖北省社科院經(jīng)濟學(xué)所副所長葉學(xué)平說,我國的房地產(chǎn)市場非常微妙,誰都說不清未來的走勢,不像歐美國家市場相對平穩(wěn),這給保險公司出了很大一個難題,即如何定價。在定價時還要考慮到人的壽命問題。此外,城市房屋70年產(chǎn)權(quán)到期后產(chǎn)權(quán)歸屬也是橫亙在以房養(yǎng)老保險試點面前的一道難題。
湖北保監(jiān)局壽險處處長張作華說,“以房養(yǎng)老”保險是一個非常復(fù)雜的險種,只是在媒體上看到有一家保險公司已經(jīng)向保監(jiān)會報備了產(chǎn)品,估計年內(nèi)會有相關(guān)產(chǎn)品推出。等待產(chǎn)品落地后,武漢試點方案才會正式出臺。
創(chuàng)新或可開拓市場
記者采訪了解,各地的試點重點一是如何創(chuàng)新產(chǎn)品,讓商業(yè)保險更好滴發(fā)揮對我國基本養(yǎng)老體系的補充作用;另一方面,試點也將關(guān)注消費者權(quán)益保護問題。
湖北保監(jiān)局介紹,武漢試點利用保險公司已建成的養(yǎng)老社區(qū),將保險產(chǎn)品與養(yǎng)老社區(qū)結(jié)合起來,減少因房價波動產(chǎn)生的爭議,給消費者提供更多的選擇。對于需要貨幣的消費者給予養(yǎng)老金,對于需要養(yǎng)老的消費者則可選擇入住保險養(yǎng)老社區(qū),接受住宿、餐飲、護理等養(yǎng)老服務(wù)。張作華說,與養(yǎng)老社區(qū)結(jié)合相當于延長了產(chǎn)品鏈,他可以吸引中高端客戶。此外我們還可以探索一種途徑將以房養(yǎng)老保險與普惠式的社區(qū)養(yǎng)老結(jié)合起來,讓更多人能享受實惠。
他說:“既然是試點就可以先行先試,有創(chuàng)新,除了產(chǎn)品的創(chuàng)新,我們還可能考慮服務(wù)的創(chuàng)新,鼓勵試點保險公司延伸服務(wù)鏈條,比如對接受一房養(yǎng)老保險的老年人提供理財服務(wù)、老年大學(xué)服務(wù)等。這些辦法都能夠增加試點對老年人的吸引力。”其實,作為面對老年人的新險種,業(yè)務(wù)流程復(fù)雜、期限較長,消費者權(quán)益保護也是試點需要著重解決的問題?!吨笇?dǎo)意見》中,對該保險產(chǎn)品的銷售做了非常嚴格的限定。其中的規(guī)定包括,營銷員須持證上崗,經(jīng)考核通過后才可取得反向抵押養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)銷售資格。而為了充分保護客戶的“反悔權(quán)”,征求意見特別提出該產(chǎn)品的“猶豫期不得短于30個自然日”,而一般保險產(chǎn)品猶豫期為10天。
同時,保監(jiān)會要求保險公司在宣傳該產(chǎn)品時明確提示消費者抵押房產(chǎn)的后續(xù)評估、管理和處置情況,不得夸大房產(chǎn)增值在提升養(yǎng)老金領(lǐng)取水平方面的作用;不得向不符合相關(guān)要求的客戶推介業(yè)務(wù),并鼓勵保險公司通過錄音、錄像、第三方見證等方式增強合同簽訂過程中的公平公正。
 
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