評(píng)論:樓市限購(gòu)為什么不能放開?

2014年06月28日 16:28
來源:人民網(wǎng)
6月26日,呼和浩特市正式發(fā)文宣布放開城市房屋限購(gòu),由此成為了第一個(gè)正式宣布放開限購(gòu)的城市,這也絕對(duì)不會(huì)是第一個(gè),之后必然還有追隨的城市。
與此同時(shí),輿論嘩然,很多媒體質(zhì)疑和批評(píng)呼市的放開限購(gòu)的政策,然而,筆者卻認(rèn)為,相比于那些出臺(tái)限購(gòu)政策一天,又縮回去的城市來說,呼市的做法,并無不妥。
行業(yè)內(nèi)的人都清楚,很多二三線城市,房地產(chǎn)過剩,限購(gòu)政策執(zhí)行并不嚴(yán)格。
呼市和大部分二線城市一樣,2-3年前出臺(tái)的限購(gòu)政策,將繳納社保、納稅的條件設(shè)定為1年,如今政策出臺(tái)已經(jīng)有些時(shí)日,大部分人都已經(jīng)滿足了這個(gè)條件。除此以外,在當(dāng)?shù)貋碚f,很多開發(fā)商都有辦法幫客戶“補(bǔ)齊”這些資質(zhì),只要你想買房,當(dāng)?shù)囟加写k機(jī)構(gòu)一站式解決這些問題。
既然在這些城市,限購(gòu)政策已經(jīng)形同虛設(shè),為什么不能廢除呢?
地方政府發(fā)出解除限購(gòu)的信號(hào),然后又在一夜之間收回,表面上看,這是出于輿論的壓力,不得已的事情。而實(shí)際上,這更像是對(duì)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)的一個(gè)“交待”----我做了能做的事情,上面不讓,沒辦法。
當(dāng)初很多地方政府招商引資一些開發(fā)商去當(dāng)?shù)赝顿Y的時(shí)候,估計(jì)也給出了各種承諾,這些開發(fā)商在當(dāng)?shù)睾腿珖?guó),估計(jì)也有各種關(guān)系,出于各種壓力,地方政府不得不釋放這樣的信號(hào)。但是從目前一些放松限購(gòu),又縮回去的地方政府來說,至少是沒信心,也不愿意對(duì)放松限購(gòu)負(fù)責(zé)任的。
實(shí)際上,從中央層面,從來沒有不允許地方政府放松或放開限購(gòu)。從當(dāng)初出臺(tái)限購(gòu)政策的時(shí)候開始,就是讓各地政府依據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)情況和房?jī)r(jià)考核的結(jié)果,自行決策是否出臺(tái)限購(gòu)。一些房?jī)r(jià)上漲的重點(diǎn)城市,住建部進(jìn)行了指導(dǎo)和規(guī)范。之后,房?jī)r(jià)作為地方政府的考核指標(biāo)存在,而如何調(diào)控房?jī)r(jià),這種自主性動(dòng)作選擇的權(quán)力,則是交給了地方政府的。
2014年“兩會(huì)”上,住建部部長(zhǎng)姜偉新釋放“雙向調(diào)控”的信號(hào),即房地產(chǎn)出現(xiàn)過剩問題的地方政府,可以考慮刺激需求,同時(shí)減少供地;對(duì)于房?jī)r(jià)矛盾比較尖銳的北上廣深等一線城市來說,仍要繼續(xù)堅(jiān)持房?jī)r(jià)調(diào)控為主導(dǎo)的方向。
在這個(gè)原則的指導(dǎo)下,呼市、無錫、天津、常州等房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯過剩的城市,應(yīng)該是可以放松限購(gòu)了。但是至今為止,沒有城市敢于公開去宣布解除限購(gòu)的政策。政府不走這一步,市場(chǎng)得不到明確的信號(hào),就處于僵持之中。某些地方樓市過剩嚴(yán)重的,還面臨銀行貸款還不上,開發(fā)商跑路的問題爆發(fā)。
這個(gè)時(shí)候,在“雙向調(diào)控”原則的指導(dǎo)下,樓市過剩情況嚴(yán)重的地方政府,應(yīng)該積極主動(dòng)去做一系列工作,化解樓市矛盾,提前解決問題,放松限購(gòu),也是必選項(xiàng)之一。
但是,從目前的一些城市存在的問題來看,僅僅放松限購(gòu),恐怕仍然難以解決問題。以呼市為例,中原地產(chǎn)給出數(shù)據(jù)稱,該城市200萬人口,有12萬套的房子庫(kù)存,前三年政府賣地高達(dá)幾千萬平米,未來供給規(guī)模龐大。這樣的城市,首先要做的是政府立即停止賣地,然后制定未來3-5年,乃至更長(zhǎng)久的城市發(fā)展規(guī)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃,要科學(xué)有效地編制這些規(guī)劃,并確保執(zhí)行。其次是需要合理引導(dǎo)購(gòu)房消費(fèi),避免出現(xiàn)因?yàn)橐粌善饦潜P斷供或開發(fā)商跑路問題,而讓整個(gè)市場(chǎng)出現(xiàn)信心崩潰的問題。
諸如呼市這樣的城市,還有很多,當(dāng)前很多城市面臨樓市過剩發(fā)展帶來的后遺癥問題,急需要進(jìn)行關(guān)注和解決,而解決這些問題,僅僅放松限購(gòu)還不行,更多的是需要一個(gè)科學(xué)有效的引導(dǎo)和規(guī)劃。
但是,對(duì)于北上廣深這樣的房地產(chǎn)供需不平衡矛盾依然存在的城市,仍然不可放松限購(gòu),仍要警惕房?jī)r(jià)大規(guī)模反彈和樓市大起大落。
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