樓市“限購(gòu)游戲”何時(shí)休

2014年06月27日 09:14
來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
近日,呼和浩特下文取消樓市限購(gòu),但戲劇性的是,25日下午該市卻以文件打印錯(cuò)誤為由收回了相關(guān)文件。
今年以來(lái),不少城市都在限購(gòu)問(wèn)題上蠢蠢欲動(dòng),各種劇情接連上演。例如,媒體披露沈陽(yáng)“取消限購(gòu)”只維持了一天,而今呼和浩特取消限購(gòu)后又收回相關(guān)文件。這種戲劇性變化更像是一種“限購(gòu)游戲”。
“限購(gòu)游戲”其實(shí)有多種:一是從表面上看沒(méi)有絲毫松動(dòng),但在實(shí)際操作中暗暗放松限制;二是以公開(kāi)方式適當(dāng)放松限購(gòu)政策(如廣西南寧),或?qū)嵤┎顒e化限購(gòu)(如天津?yàn)I海新區(qū));三是直接取消限購(gòu)(如沈陽(yáng)、呼和浩特)之后,由于過(guò)于敏感,又改變主意或收回相關(guān)文件。
究其原因,無(wú)非是房?jī)r(jià)回落、庫(kù)存增多、土地出讓金收入銳減,而松綁限購(gòu)則是為了吸引投資投機(jī)性需求入市以刺激樓市。再加上今年樓市政策基調(diào)是“分類調(diào)控”,地方政府有了自主調(diào)控的空間。
由于目前似乎沒(méi)有一個(gè)城市敢于全面取消限購(gòu),因此,沈陽(yáng)、呼和浩特采取了試探性策略,即輿論不重視則會(huì)實(shí)施取消限購(gòu)的政策,如果輿論關(guān)注則會(huì)找個(gè)理由撤回。但坦率地說(shuō),公共政策不應(yīng)該朝令夕改,政府對(duì)待公眾和市場(chǎng)更不應(yīng)該玩“游戲”。
那么,在樓市下行壓力增大、“要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用”呼聲等影響下,該不該放松或者取消限購(gòu)?
盡管限購(gòu)政策從出臺(tái)之初就被認(rèn)為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的倒退,但在筆者看來(lái),眼下仍有存在的必要,這是因?yàn)椋績(jī)r(jià)不僅沒(méi)有回歸到合理水平,也存在反彈的可能,繼續(xù)限購(gòu)就能遏制投資投機(jī);而且,絕大部分城市的房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅制目前仍然是缺位的,限購(gòu)政策還需要繼續(xù)代替房產(chǎn)稅的部分功能。
讓市場(chǎng)配置資源是一種共識(shí),但這樣做的基礎(chǔ)是完善市場(chǎng)機(jī)制。換言之,只有在房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅制相對(duì)健全的情況下,限購(gòu)政策才適合退出。只有盡快給房地產(chǎn)稅立法,才能終結(jié)種種“限購(gòu)游戲”,讓樓市回到法治軌道。
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