評(píng)論:租房入戶不應(yīng)過度解讀為救市

2014年06月25日 14:36
來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)
樓市正在進(jìn)入理性回歸的通道,貿(mào)然救市,效果如何尚難以估計(jì),會(huì)否再次導(dǎo)致房?jī)r(jià)的反彈,卻要納入考量。從過往經(jīng)歷看,政府亂干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行不僅難以實(shí)現(xiàn)政策初衷,反而還會(huì)帶來(lái)意想不到的反向結(jié)果。地方政府在防止供應(yīng)過剩的同時(shí),不能用傳統(tǒng)的救市思路將泡沫再一次吹大,引發(fā)硬著陸風(fēng)險(xiǎn),由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)房地產(chǎn)走勢(shì)才是最佳選擇。
6月16日,廣州市發(fā)改委、市人社局聯(lián)合下發(fā)《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》,其中頗受關(guān)注的是針對(duì)沒有自有房產(chǎn)者,可在租賃房子或者用人單位安排住房的所在地落戶。這一政策被解讀為“搶人”救樓市,將使原本只能在廣州買一套房或不能買房的外地戶籍居民增加了一個(gè)甚至兩個(gè)購(gòu)房名額。
在樓市的多事之秋,各種小道消息撩撥著人們的神經(jīng),一點(diǎn)點(diǎn)的風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)被有心人拿到顯微鏡底下仔細(xì)解剖。而在筆者看來(lái),將租房入戶政策的變動(dòng)與救市掛鉤,或有過度解讀之嫌。
我們要問,引進(jìn)人才入戶政策的調(diào)整,究竟能夠搶到多少人?事實(shí)上,“搶”到的人數(shù)多寡并非這一政策考量的初衷。理性審視引進(jìn)人才入戶的政策,出爐的背景是配合城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)、配合新型城市化的發(fā)展戰(zhàn)略,背后更深遠(yuǎn)的則是戶籍制度改革這一盤大棋。光是盯住其對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響,未免會(huì)帶來(lái)一葉障目的困惑。作為特大城市,中央規(guī)定廣州要控制人口規(guī)模,但廣州轉(zhuǎn)型升級(jí)需要大量高素質(zhì)人才,人才入戶政策指向的是人才結(jié)構(gòu)的合理配置,并不是搶人、救市那么簡(jiǎn)單。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,不是拿著一紙租房合同便可入戶廣州,合法承租且依法辦理了一年以上租賃備案手續(xù)的房屋租賃合同僅是落戶所需的“本市合法住所證明”,人才落戶還需要邁過學(xué)歷、職稱等多道門檻,甚至需要提供戶口簿及業(yè)主、戶主同意搭戶證明。正如有些人心存疑慮,除了自家單位,還有哪些房東會(huì)愿意租客搭戶落戶。從這個(gè)角度上看,這一政策影響的人群并沒有想象中那么多,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)的影響也較為有限。
我們相信,伴隨著戶籍制度的深化改革,未來(lái)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),將為房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展提供空間,但是這絕不是出于短期救市考慮的急就章。在成交低迷、房?jī)r(jià)走低、市場(chǎng)風(fēng)聲鶴唳之時(shí),指望著“搶人”救市、指望著政策調(diào)整松綁救市,或許是一種飲鴆止渴的幻想。當(dāng)前,貨幣政策如果難以再現(xiàn)實(shí)質(zhì)性松動(dòng),即使松綁調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場(chǎng)也難以一下子力挽狂瀾,部分區(qū)域供過于求、樓市庫(kù)存居高不下的客觀現(xiàn)實(shí)不改變,市場(chǎng)仍處于消化庫(kù)存、穩(wěn)步回調(diào)的階段。此時(shí),無(wú)論是房企,還是政府部門,不應(yīng)一味依賴或迷信于救市一方靈丹妙藥可解百毒,而應(yīng)基于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展的周期性變化,盡早制定出科學(xué)的戰(zhàn)略,規(guī)避潛在的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。
樓市正在進(jìn)入理性回歸的通道,貿(mào)然救市,效果如何尚難以估計(jì),會(huì)否再次導(dǎo)致房?jī)r(jià)的反彈,卻要納入考量。從過往經(jīng)歷看,政府亂干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行不僅難以實(shí)現(xiàn)政策初衷,反而還會(huì)帶來(lái)意想不到的反向結(jié)果。地方政府在防止供應(yīng)過剩的同時(shí),不能用傳統(tǒng)的救市思路將泡沫再一次吹大,引發(fā)硬著陸風(fēng)險(xiǎn),由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)房地產(chǎn)走勢(shì)才是最佳選擇。
當(dāng)前,樓市正是敏感時(shí)期,市場(chǎng)上各種虛虛實(shí)實(shí)的降價(jià)促銷、政策調(diào)整消息滿天飛,市民真假莫辨,心理預(yù)期也受到嚴(yán)重干擾。因此,不宜過度解讀部分城市的松綁政策,更不能簡(jiǎn)單隨意地將正常的改革措施貼上“救市”的標(biāo)簽。作為政府部門,在發(fā)布信息時(shí)也要做好同步解釋性工作,在市場(chǎng)各種紛繁流言甚囂塵上之時(shí)也要及時(shí)站出來(lái),向公眾公布權(quán)威信息,真正發(fā)揮出合理引導(dǎo)樓市預(yù)期的作用,給市場(chǎng)一個(gè)穩(wěn)定的政策預(yù)期。
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