房?jī)r(jià)限降令被指干預(yù)樓市 專家稱易成惡性循環(huán)

2014年06月11日 09:18
來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
領(lǐng)跑全國(guó)降價(jià)潮的杭州,因一紙“限降令”再度引發(fā)熱議。杭州市有關(guān)部門出臺(tái)規(guī)定,從5月26日開始,如果商品房實(shí)際成交價(jià)低于備案價(jià)格超過15%,將通過技術(shù)手段限制網(wǎng)簽。如想大幅降價(jià)銷售,開發(fā)商需重新申請(qǐng),降低樓房備案價(jià)。新規(guī),將杭州樓市卷入“限降令”的漩渦。
樓市再陷“崩盤”風(fēng)云
2013年年底以來(lái),樓市降溫的消息不絕于耳。今年繼“金三銀四”未現(xiàn)之后,5月市場(chǎng)也仍不樂觀,媒體紛紛用“遇寒流”、“慘淡”、“陷深度膠著僵局”等詞匯來(lái)形容當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)。
伴隨著融創(chuàng)中國(guó)董事長(zhǎng)入主綠城中國(guó),宋衛(wèi)平黯然離場(chǎng)打造藍(lán)城,悲愴氣氛圍繞地產(chǎn)界。當(dāng)宋以趁著綠城中國(guó)還能賣個(gè)好價(jià)錢時(shí)應(yīng)該出手的言論讓不少人認(rèn)為是樓市到臨界點(diǎn)的預(yù)兆。
而隨之而來(lái)的多位來(lái)自業(yè)界、學(xué)界看空聲音,也讓松動(dòng)的樓市雪上加霜。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉說:“我現(xiàn)在擔(dān)心的不是它降不下去,我是擔(dān)心它崩盤。日本當(dāng)年崩盤以后到現(xiàn)在還沒有起來(lái)。所以我想宏觀當(dāng)局也不會(huì)采取措施主動(dòng)去把這個(gè)泡沫捅破。泡沫這個(gè)東西最好不要形成,形成以后就是要想辦法讓它慢慢萎縮。”
Soho中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹的冰山論也引發(fā)社會(huì)關(guān)注。“我對(duì)住宅市場(chǎng)不看好,中國(guó)的房地產(chǎn)就是泰坦尼克號(hào),馬上就要撞到前面的冰山。”
中原集團(tuán)創(chuàng)始人、董事施永青對(duì)樓市正面臨的風(fēng)險(xiǎn)直言不諱。“樓市客觀上是存在崩盤的風(fēng)險(xiǎn)的,如果把它看成不存在,反而會(huì)出現(xiàn),大家重視,去避免它崩盤,那還有機(jī)會(huì)。”施永青說。
"這是一個(gè)轉(zhuǎn)折時(shí)刻,整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)將會(huì)進(jìn)入一個(gè)調(diào)整期,是秋天,而不是冬天。"清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李稻葵認(rèn)為,中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)不會(huì)大規(guī)模萎縮的原因在于,現(xiàn)在已經(jīng)有房子的、持有房產(chǎn)的這部分家庭,他們不會(huì)像在美國(guó)金融危機(jī)之前那樣被迫拋售。"國(guó)內(nèi)居民購(gòu)房多是付清了首付,甚至付了全款。而美國(guó)當(dāng)時(shí)的情況是,很多人零首付買房,在工作丟失以后,失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源,無(wú)法償還貸款,只能把房子抵押給銀行。中國(guó)人買了房子一般不會(huì)拋售,所以頂多影響的是新的增量部分。而房地產(chǎn)商現(xiàn)在高度關(guān)注這個(gè)事情,相信他們會(huì)調(diào)節(jié)推出新產(chǎn)品的速度。"
在李稻葵看來(lái),調(diào)整是市場(chǎng)作用的結(jié)果,近十年來(lái)中國(guó)房?jī)r(jià)的上漲遠(yuǎn)超出了百姓的生活需求以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)所能支撐的限度,需要出現(xiàn)一定的調(diào)整。
全國(guó)房地產(chǎn)商會(huì)理事李驍則指出,房地產(chǎn)的核心問題是供求關(guān)系,目前已經(jīng)從住房緊缺時(shí)代過度到寬裕時(shí)代。市場(chǎng)的低迷并非短期造成,2010年至2011年的行業(yè)大變局時(shí)期已有預(yù)兆,其低迷由此前的三四線城市傳導(dǎo)到一二線城市,加之整體經(jīng)濟(jì)下行,加劇了低迷的局面。
“限降令”遭遇高庫(kù)存
隨著市場(chǎng)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,開發(fā)商試圖降價(jià)跑量回籠資金,卻遭遇政府的“限降令”而無(wú)法大幅降價(jià)。
杭州市政府不久前出臺(tái)規(guī)定,自5月26日起,如果商品房實(shí)際成交價(jià)低于備案價(jià)超過15%,將通過技術(shù)手段限制網(wǎng)簽。
而據(jù)媒體報(bào)道,事實(shí)上幾乎每個(gè)城市都有這樣的管控系統(tǒng)。其中,深圳是最早明文規(guī)定對(duì)漲價(jià)和降價(jià)行為進(jìn)行管制的,而大部分城市只是暗中執(zhí)行而已。
這無(wú)疑是對(duì)試圖采取“以價(jià)換量”減少庫(kù)存的開發(fā)商的一大打擊。一位不愿意透露姓名的房企營(yíng)銷總監(jiān)告訴記者,對(duì)于政府穩(wěn)定市場(chǎng)的出發(fā)點(diǎn)可以理解,但對(duì)房企而言,高庫(kù)存使得資金回籠緩慢,極有可能造成不可控風(fēng)險(xiǎn)。
“限降令”源于杭州樓市“降價(jià)潮”的持續(xù)涌動(dòng),一個(gè)個(gè)樓盤的降價(jià)行動(dòng)屢屢將杭州樓市推向風(fēng)口浪尖:今年2月,杭州“德信·北海公園”宣布剩余房源直降3000元/平方米出售,其引發(fā)的“馬年樓市第一降”迅速在全國(guó)引發(fā)關(guān)注。此后,位于杭州市蕭山區(qū)的開元名郡宣布降價(jià),其原價(jià)每平方米1.52萬(wàn)元的房子,每平方米最高降價(jià)2700元,降幅接近18%。青山湖板塊的青城山語(yǔ)大幅折扣銷售,享受的優(yōu)惠幅度相當(dāng)于打了個(gè)5.8折。隨后,浙江華元房產(chǎn)集團(tuán)高調(diào)宣布,該公司在杭州的3個(gè)樓盤共160套房源將全面降價(jià)清盤,其中美林公館項(xiàng)目折扣低至6.8折,成為今年以來(lái)杭州降價(jià)力度最大的樓盤。
“4月全國(guó)70個(gè)大中城市住宅價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”顯示,4月新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降的城市增至8個(gè),浙江納入統(tǒng)計(jì)范圍的杭州、寧波、溫州、金華4個(gè)城市全線下跌。與3月相比,杭州下降0.7%,環(huán)比跌幅位列全國(guó)之首。
杭州的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,杭州市區(qū)商品住房成交10112套,同比下降了37.8%。這個(gè)成交量,是杭州2009年以來(lái)的平均水平。市區(qū)商品住房成交的均價(jià)是15388元/平方米,同比下降11.3%,僅僅高于2009年和2012年。
價(jià)格的走低并不能刺激起消費(fèi)者的購(gòu)買欲。杭州樓市的存量房還在不斷高企。截至6月9日,杭州市區(qū)商品房庫(kù)存達(dá)107790萬(wàn)套。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱,在4月開盤的樓盤中,半數(shù)樓盤的實(shí)際去化率(一定時(shí)間段內(nèi)的銷售率)不足三成。按照當(dāng)前的住房銷售速度,杭州樓市的庫(kù)存量去化大約需要25個(gè)月,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于近幾年平均10個(gè)月的庫(kù)存消化周期。
另外,記者注意到,在6月,杭州主城區(qū)及周邊的蕭山、富陽(yáng)地區(qū),還將有50余個(gè)樓盤開盤,加入庫(kù)存消化戰(zhàn)之中。
調(diào)控陷入惡性循環(huán)
對(duì)于“限降令”的出現(xiàn)原因,中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)張大偉表示,本輪市場(chǎng)轉(zhuǎn)冷更多由于前期房?jī)r(jià)過快上漲等市場(chǎng)本身風(fēng)險(xiǎn)因素積累,以及前期成交集中釋放帶來(lái)的需求斷檔。他認(rèn)為,杭州等“限價(jià)令”政策的出現(xiàn),其根源是整體樓市或區(qū)域樓市發(fā)展出現(xiàn)了質(zhì)變,以這一政策為節(jié)點(diǎn),調(diào)控已經(jīng)從防止房?jī)r(jià)“大漲”轉(zhuǎn)變到了防“大跌”。
原中國(guó)指數(shù)研究院杭州分院研究總監(jiān)曹旭東分析,考慮到整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治安問題,政府方面還是希望樓市能緩步下跌。同時(shí)在政府財(cái)政收入中土地財(cái)政占比較高,樓市成交量的低迷,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)拿地?zé)崆橄恕?/div>
今年3月1日至5月26日,除工業(yè)用地外,杭州土地市場(chǎng)僅有4宗商用地成交,住宅用地零成交。5月5日,杭州市區(qū)土地拍賣現(xiàn)場(chǎng),計(jì)劃出讓的杭政儲(chǔ)出[2014]10號(hào)和11號(hào)兩宗商地,均只有一家單位報(bào)名參加競(jìng)拍。土地市場(chǎng)的溢價(jià)也在不斷下降,今年主城區(qū)地價(jià)平均溢價(jià)率僅為9.3%,而去年平均溢價(jià)率達(dá)20.9%。
那么,調(diào)控政策能否起到“防大跌”的保險(xiǎn)作用呢?
亞豪機(jī)構(gòu)總監(jiān)郭毅指出,如果開發(fā)商受此政策制約無(wú)法采用降價(jià)方式吸引購(gòu)房者,反而造成市場(chǎng)交易停頓的話,會(huì)對(duì)樓市產(chǎn)生更大的不利。畢竟在高杠桿的開發(fā)模式下,開發(fā)商必須要保持一定的周轉(zhuǎn)率,一旦現(xiàn)金流失控,可能出現(xiàn)的樓盤爛尾、民間融資成本高企等現(xiàn)象,影響的將不僅僅是房地產(chǎn)市場(chǎng)。
有質(zhì)疑聲稱,在十八屆三中全會(huì)《決定》里已有明確闡述的“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,但地方政府沒有尊重樓市的市場(chǎng)規(guī)律,繼續(xù)此前對(duì)樓市的行政化調(diào)控思維。
“地方政府應(yīng)該從市場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā),讓開發(fā)商進(jìn)行自救。”杭州透明售房網(wǎng)研究院院長(zhǎng)丁建剛對(duì)記者表示。
李驍則直言,“限降令”是政府一大護(hù)市政策,這也是政府一貫自以為是的表現(xiàn)。盡管從單邊的市場(chǎng)效果而言是奏效的,這樣的效果給政府產(chǎn)生誤導(dǎo),誤以為行之有效,這其實(shí)是沒有看到更深層次的原因。例如2008年的救市看上去效果顯著,但卻帶來(lái)了貨幣超發(fā)和房?jī)r(jià)高居不下的后果。
“看上去關(guān)上了一扇門,但其實(shí)又是打開了一扇窗。”李驍說,市場(chǎng)的確需要政府的“手”,但從當(dāng)下的情況看政府已過度干預(yù)。當(dāng)政府“沉溺”在行政調(diào)控的成果里,導(dǎo)致宏觀調(diào)控最終成為一種不得已的選擇,即便現(xiàn)在有人意識(shí)到了調(diào)控已是過度干預(yù),也無(wú)法停下來(lái),形成一個(gè)惡性循環(huán)。這必須從頭梳理,否則犧牲的是社會(huì)公信力。
這與綠城中國(guó)聯(lián)席主席宋衛(wèi)平曾于日前公開發(fā)言有類似觀點(diǎn)。“房地產(chǎn)行業(yè)一直不正常,市場(chǎng)不像市場(chǎng),行業(yè)不像行業(yè),企業(yè)不像企業(yè)。這不是市場(chǎng),已經(jīng)不適合一般生存能力的公司生存和發(fā)展。”
宋衛(wèi)平還稱,“像這些在房產(chǎn)行業(yè)里面經(jīng)過05、08、11年的調(diào)控之后,已經(jīng)變得十分的扭曲,面目全非,這已經(jīng)不太像市場(chǎng)了。”
對(duì)此,21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)上海區(qū)域市場(chǎng)研究部副總監(jiān)黃河滔分析稱,地方政府在樓市低迷期急迫地出臺(tái)救市政策,是一種短視的舉動(dòng),政令的頻出很可能會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)呈現(xiàn)明顯的短期化傾向;另一方面,也會(huì)對(duì)政府公信力構(gòu)成一定影響,“對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)而言,政策層更應(yīng)著力建立長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制,并藉此避免頻繁政策變動(dòng),對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)的擾動(dòng)”。
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