房產(chǎn)市場(chǎng)“曲線救市” 政策調(diào)整“窗口期”來(lái)臨?

2014年04月30日 08:39
來(lái)源:新華網(wǎng)

房地產(chǎn)市場(chǎng)從來(lái)都不缺頭條。溫州、長(zhǎng)沙、杭州等多城市醞釀松綁限購(gòu)的消息剛被辟謠之后,廣西南寧市就打響放松限購(gòu)的第一槍。日前,南寧市房管局發(fā)文稱:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,從2014年4月25日起,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的北海、防城港、欽州、玉林、崇左市戶籍居民家庭可參照南寧市戶籍居民家庭政策在南寧市購(gòu)房。

這是第一份由官方正式發(fā)布的限購(gòu)調(diào)整文件。緊隨其后,天津?yàn)I海傳出將實(shí)施差別化限購(gòu),只要濱海范圍內(nèi)無(wú)房即可在新區(qū)購(gòu)房,雖然還沒(méi)有正式文件出臺(tái),但是這些城市放松限購(gòu)的行為還是被解讀為房地產(chǎn)市場(chǎng)“曲線救市”的信號(hào)。市場(chǎng)之所以有這樣的認(rèn)識(shí),其實(shí)是與現(xiàn)行政策和市場(chǎng)環(huán)境變化息息相關(guān),“曲線救市”的號(hào)角意味著市場(chǎng)的呼喚和期待——房地產(chǎn)政策調(diào)整“窗口期”來(lái)臨。

一是庫(kù)存增加,松綁呼聲高。4月16日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布今年第一季度樓市數(shù)據(jù),3月末,商品房待售面積為5.2億平方米,相比2013年增加了3000萬(wàn)平方米。這是2005年以來(lái),商品房待售面積的最高值。2014年起,全國(guó)商品房銷售面積及銷售額增速已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月雙雙下降。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,一季度,商品房銷售面積為2.01億平方米,銷售額僅為1.33億元,同比分別下降3.8%和5.2%,其中住宅銷售面積、金額分別下降5.7%、7.7%。今年以來(lái)多地房地產(chǎn)市場(chǎng)都出現(xiàn)不同程度的下跌,特別是在號(hào)稱樓市“小陽(yáng)春”的3月份,杭州、福州、常州,乃至北京、上海等眾多城市的樓市都出現(xiàn)房?jī)r(jià)下跌的情況。此外,房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅也在下降,一季度,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資為15339億元,增速環(huán)比回落2.5%。樓市高庫(kù)存和房?jī)r(jià)下跌的雙重壓力迫使地方政府不得不重新考慮限購(gòu)政策松綁的可能性。而此時(shí),南寧市放松限購(gòu)政策的第一槍就使得市場(chǎng)的愿望變成了現(xiàn)實(shí)。

二是政策調(diào)整“窗口期”來(lái)臨。黨的十八屆三中全會(huì)、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,從而為建立健全促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制提供了理論依據(jù)。盡管十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》沒(méi)有明確提及房地產(chǎn)業(yè),但為房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展指明了方向。一方面,中央分類調(diào)控理念(“差別化、雙軌制、市場(chǎng)化”)的確定,給地方政府松綁調(diào)控提供了政策依據(jù)。2013年,國(guó)家層面的房地產(chǎn)調(diào)控思路、方向出現(xiàn)了新變化,國(guó)家層面更關(guān)注房地產(chǎn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制及“?;?rdquo;,不同城市可以根據(jù)自身特點(diǎn)出臺(tái)或緊或松的微調(diào)政策。另一方面,房?jī)r(jià)由“假摔”變成“真跌”預(yù)示房地產(chǎn)政策調(diào)整的“窗口期”來(lái)臨。如果無(wú)視市場(chǎng)的變化,房地產(chǎn)的供需矛盾將進(jìn)一步激化,這種矛盾激化的后果就是:房地產(chǎn)庫(kù)存的進(jìn)一步增加,房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)倒閉風(fēng)險(xiǎn)加大,地方財(cái)政進(jìn)一步吃緊,老百姓的購(gòu)房需求更加難以滿足……在面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,政府不得不重新考慮現(xiàn)行的調(diào)控政策——此時(shí)放松限購(gòu)是一個(gè)不錯(cuò)的政策選擇。

“上帝的歸上帝,凱撒的歸凱撒”。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)而言,無(wú)論是政府、開發(fā)商還是購(gòu)房者,只有市場(chǎng)參與各方歸位盡責(zé),這個(gè)市場(chǎng)才能健康發(fā)展。

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