土地房屋征收是城市發(fā)展過(guò)程中不可避免的難題。為認(rèn)真開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),更加扎實(shí)有效推進(jìn)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,我市在土地房屋征收工作中堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)踐行和諧征收拆遷工作法,規(guī)范行為,確保程序合法,補(bǔ)償安置到位,有效維護(hù)被征地拆遷群眾的合法權(quán)益。
記者日前從市國(guó)土資源局獲悉,自去年下半年以來(lái),該局會(huì)同有關(guān)部門(mén)在全市部署開(kāi)展了違法違規(guī)占地侵害農(nóng)民權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)治理中,共立案查處上級(jí)移交的線(xiàn)索39個(gè)和動(dòng)態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法用地102宗,收繳罰沒(méi)款859萬(wàn)元,拆除違法建筑13.4萬(wàn)平方米,處理相關(guān)責(zé)任人14人。
市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)朱茂波表示,我市的征地拆遷工作一直堅(jiān)持透明化運(yùn)作,嚴(yán)把前期調(diào)查、信息公開(kāi)、用地審批三個(gè)關(guān)口,讓征地全程置于陽(yáng)光下,接受群眾監(jiān)督。推進(jìn)補(bǔ)償合理化,力求讓利于民。比如,實(shí)行補(bǔ)償款預(yù)存,在財(cái)政部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)設(shè)立征地補(bǔ)償款專(zhuān)戶(hù)及社保專(zhuān)戶(hù),兩項(xiàng)費(fèi)用不落實(shí)的,一律不予報(bào)批征地。2010年以來(lái),預(yù)存賬戶(hù)存入和支出總額達(dá)到242億元,保證了補(bǔ)償資金及時(shí)足額到位。
為了拓寬安置渠道,保障被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生活出路,我市推行多元化安置,采取貨幣安置、還建安置、留地安置、就業(yè)安置等模式,一地一策,因地制宜,切實(shí)保障被征地農(nóng)民的持續(xù)生存和發(fā)展能力。“我們?cè)诮衲晏剿髟囆辛损B(yǎng)老保險(xiǎn)安置,對(duì)男滿(mǎn)60周歲、女滿(mǎn)55周歲的失地農(nóng)民,按照每人1.92萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)一次性購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),每人每月可領(lǐng)取不低于230元的生活費(fèi)。”朱茂波介紹說(shuō),這些保障措施有效解決了被征地農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。
與此同時(shí),我市認(rèn)真履行民主程序,讓群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),保證了全市房屋征收工作的健康有序推進(jìn)。
市房產(chǎn)和住房保障局在實(shí)施具體征收工作時(shí),堅(jiān)持每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)都依法依規(guī)、規(guī)范運(yùn)作,有效保證結(jié)果的公平公正。據(jù)了解,從征求意見(jiàn)到房屋拆除,必須履行20項(xiàng)程序,包括充分征求群眾是否同意征收改造的意見(jiàn),由以往的被動(dòng)拆遷變?yōu)橹鲃?dòng)要求征收改造;補(bǔ)償方式由群眾自由選擇;面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證等。
在補(bǔ)償環(huán)節(jié),市房產(chǎn)和住房保障局對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的群眾,都嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。房屋征收實(shí)施以來(lái),全市貨幣補(bǔ)償資金及時(shí)兌付,搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等資金及時(shí)發(fā)放率均達(dá)到100%,及時(shí)回遷入戶(hù)達(dá)到90%以上。