棚戶區(qū)改造如何破解拆遷難題？臨沂市在涉及人口最多的棚戶區(qū)項目東風(fēng)東關(guān)片區(qū)改造中，創(chuàng)新棚改模式，放棄棚改中的土地收益，最大程度上讓利于民。截至目前，東風(fēng)東關(guān)片區(qū)的棚戶區(qū)改造項目還建施工進展順利，還建住宅建設(shè)將在2015年年底前完工。

  東風(fēng)東關(guān)棚戶區(qū)十多年來一直是臨沂棚戶區(qū)改造的老大難。從2001年開始，臨沂市政府就多次計劃啟動?xùn)|風(fēng)東關(guān)片區(qū)的棚戶區(qū)改造，因為土地征收難等各種原因沒能啟動。2012年，東風(fēng)東關(guān)棚戶區(qū)改造工程于被臨沂市政府列為全市重點棚戶區(qū)改造片區(qū)，涉及面積和人口均為目前全市之最。該片區(qū)位于市區(qū)解放路東段北側(cè)，北至涑河南街、南至解放路、西至沂州路、東至朝陽寺街，總用地50.52公頃。

  由于該片區(qū)加蓋、擴建現(xiàn)象嚴重，征收成本過高，開發(fā)商不愿意參與棚改項目。為此，臨沂市政府變身“土地運營商”,在東風(fēng)東關(guān)棚戶區(qū)改造片區(qū)土地招拍掛時，按照每畝760萬元的土地征收成本價出讓土地，政府再將土地出讓所得還給棚改項目。臨沂市政府旗下臨沂城投集團與當(dāng)?shù)亻_發(fā)商成立合資公司，按照開發(fā)商的運作方式對項目進行管理，具體的拆遷征收、建設(shè)等工作由臨沂市政府主導(dǎo)完成。

  記者從東風(fēng)東關(guān)棚戶區(qū)改造工程建設(shè)協(xié)調(diào)推進小組了解到，截至目前，東風(fēng)東關(guān)片區(qū)的棚戶區(qū)改造項目還建施工進展順利，在建施工面積90多萬平方米，片區(qū)棚改配套建設(shè)的臨沂八中的3棟教學(xué)樓已主體封底，預(yù)計5月底可交付使用，還建住宅建設(shè)將在2015年年底前完工。