深圳關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑處理試點實施辦法昨起正式實施

《〈深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定〉試點實施辦法》（以下稱《實施辦法》）昨起正式實施。記者從市查違辦獲悉，首階段具體試點區(qū)域為全市范圍內(nèi)選取的1個街道與12個社區(qū)，相關(guān)部門將嚴格根據(jù)《實施辦法》的細則和規(guī)定，進行具體實踐。

試點選取具廣泛性

據(jù)市查違辦相關(guān)負責人介紹，此次實施試點將在全市范圍內(nèi)進行選取并實施，原則上以各區(qū)（含行政區(qū)）調(diào)研考核后的上報情況為準，共有1個街道以及12個社區(qū)成為首階段的具體試點區(qū)域。

“試點的選取具有廣泛性，各區(qū)在選取上報過程中，也遵照兩個‘基礎(chǔ)’。”該負責人介紹說，各區(qū)在選取試點上報的兩個基礎(chǔ)分別為：一、各區(qū)政府在開展調(diào)研時，會充分考慮各街道或社區(qū)參加試點范圍的意愿，保障《實施辦法》在實施過程中具備較強的主觀能動性，以便更好推進；二、各區(qū)政府在選取試點時，將充分考量各區(qū)實際情況，包括各區(qū)在土地管理制度改革、城市更新、土地整備以及重點開發(fā)等項目在一起的綜合因素，確保參與試點的街道或社區(qū)具有廣泛性特點，有利于試點經(jīng)驗的探索和積累。而確認各區(qū)上報具體試點區(qū)域后，相關(guān)部門將具體呈報市政府，統(tǒng)一確認實施。

制定應急預案配合試點實施

“相關(guān)部門在《實施辦法》試點過程中，是否充分考慮到推行中遇到的問題及解決方案？”對于記者問及試點實施過程中預估的推進情況，市查違辦相關(guān)負責人表示，《實施辦法》試點在具體實施過程中，將嚴格按照《實施辦法》的細則和規(guī)定實施。同時，相關(guān)部門提前預估了有關(guān)情況，并制定應急預案，確保《實施辦法》在試點區(qū)域順利推行。

“實施過程中，相關(guān)部門還將嚴格依照《實施辦法》中‘分類確認’規(guī)定以及明確原村民和‘一戶一棟’中‘一戶’概念等細則，對遺留違建進行確認。”市查違辦相關(guān)負責人表示，歷史遺留違法建筑處理的初審將由所在街道辦事處負責，其中包括當事人身份確認、建設(shè)時間核查、原批準文件的真實性核查、權(quán)屬調(diào)查和分宗定界、建筑物現(xiàn)狀用途核實。

實施試點工作非為“小產(chǎn)權(quán)房”確權(quán)

市查違辦相關(guān)負責人還特別強調(diào)：“深圳不存在‘小產(chǎn)權(quán)房’，實施試點工作更不是為‘小產(chǎn)權(quán)房’確權(quán)”。

據(jù)悉，《實施辦法》在各試點區(qū)域?qū)嵤┻^程中，對兩種住宅類違建堅決不予處理確認，即對非原村民所建住宅類農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑、對以房地產(chǎn)開發(fā)為目的未經(jīng)批準建設(shè)的住宅類違法建筑（包括建成后已實際分割轉(zhuǎn)讓的情形），不予處理確認。

此外，記者還獲悉，隨著《實施辦法》在各試點區(qū)域的正式實施，市查違辦及各級土地監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)也將進一步加大力度，打擊違法違建行為。將依據(jù)最新修訂的《深圳經(jīng)濟特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》及《市查違辦關(guān)于堅決查處在建、在售違法建筑的通知》，通過排查摸底、掛牌督辦、查人查事結(jié)合等方式，部署開展全市違法用地、違法建筑聯(lián)合巡查、檢查專項行動，嚴管嚴查嚴辦重大典型案件，落實“拆除一批、沒收一批、移送一批”的要求，保持對違建的高壓態(tài)勢。