記者從相關(guān)部門獲悉，根據(jù)“看天供暖”的政策，持續(xù)134天的采暖季將于3月24日正式收官，屆時臨沂城區(qū)將陸續(xù)停止集中供暖。
回顧這個采暖季，總體情況還是比較良好的，供熱能力以及采暖效果較上年度有所提升，相關(guān)供暖投訴量也有所下降。市公用事業(yè)管理處工作人員表示，本采暖季總體供暖效果明顯強于往年，大部分小區(qū)室溫都可以達到16度以上的標準，這主要有幾方面原因。“供熱熱源建設、管道網(wǎng)絡建設以及供熱公司供熱運轉(zhuǎn)控制系統(tǒng)基本到位，顯著提升了供暖能力。此外，今年的天氣總體不算太冷，沒有出現(xiàn)極寒天氣，僅過年后等部分時間段溫度較低，這也間接提升了供暖的效果。”工作人員稱。
不過，雖然總體情況不錯，但并不代表所有小區(qū)都能夠有很好的供暖效果，尤其是處于供暖管網(wǎng)末端的小區(qū)以及一些老舊小區(qū)，供暖效果并不算理想，這點也需要負責供暖的相關(guān)部門以及供熱公司在下一個采暖季予以重視和提升改造。
此外，在遇到冷空氣來襲時，供熱公司做出延長了供暖時間，保證市民溫暖過冬，人性化的措施贏得市民的稱贊。
不過，仍有不少市民反映，部分小區(qū)并沒有感受到“看天供暖”所帶來的延長供暖優(yōu)惠，甚至有一些小區(qū)在原定停暖時間3月20日之前就被停了暖氣。當然，這并不能排除供暖設備故障以及個別小區(qū)物業(yè)人為原因，但既然已經(jīng)表態(tài)延長供暖時間，就應當言出必行，市公共事業(yè)管理處工作人員表示，這點也希望個別供熱公司注意。
盤點那些市民鬧心、關(guān)心的供暖問題
3月24日，2013至2014供暖季正式結(jié)束。在剛剛過去的這個采暖季里，老百姓反映最多的問題是什么？最關(guān)心的問題是什么？癥結(jié)在哪里？今天，我們對這些問題進行梳理，希望能對下個供暖季有所補益。
1、暖氣不熱
老舊樓房、供暖末端用戶暖氣效果一般。
在這個采暖季里，暖氣不熱再次成為居民反映問題的焦點，尤其是在剛開始供暖的一個半月內(nèi)，反映暖氣不熱的投訴非常集中。據(jù)市民服務熱線12345統(tǒng)計，12月16日至12月22日這一周的時間，共接到市民反映供暖問題1284件，占總受理量的11.90%。其中，涉及溫度不達標問題的847件，高居投訴量榜首。
和往年類似，暖氣不熱問題多集中在供暖管網(wǎng)末端小區(qū)以及老舊小區(qū)。其中，對于處在供熱主管網(wǎng)末端區(qū)域和小區(qū)內(nèi)管網(wǎng)末梢的用戶，由于管網(wǎng)熱力平衡不穩(wěn)定，加之相對于近端供熱管線長、壓力和壓差小等因素，使末端用戶水溫和水流降低，管網(wǎng)也容易產(chǎn)生氣堵和臟堵，阻力加大，水循環(huán)差，導致供熱效果欠佳。
而對于老舊小區(qū)來說，供暖效果不佳，其原因一是老舊小區(qū)墻體和門窗保溫效果差，熱量散失較快，造成在樓頂、邊樓的用戶室內(nèi)溫度偏低；二是供熱設施老化，設備故障頻發(fā)，管網(wǎng)堵塞、破裂失水嚴重，經(jīng)常停暖搶修；其三，多數(shù)舊樓房內(nèi)供暖系統(tǒng)采用是“上供下回”的單管循環(huán)系統(tǒng)串聯(lián)管道，常出現(xiàn)熱量不均現(xiàn)象，一處堵，整樓都不熱，。
從反映暖氣不熱問題的時間段上來看，開始供熱后的一個半月內(nèi)問題較為集中，后期趨于平穩(wěn)。
2、開口費
每平方米45塊錢的“開口費”，究竟由誰來交？
城市基礎設施配套費(供熱管網(wǎng)建設配套費部分)，俗稱暖氣“開口費”，這個詞對于許多居民們來說并不陌生，首次使用集中供暖前，需要先行繳納這筆費用，熱力公司才會給予集中供暖。然而，每平方米45元的這部分費用究竟由誰來出，一部分居民還是摸不清頭腦。
針對這個問題，供暖主管部門市公用事業(yè)管理處相關(guān)負責人表示，根據(jù)我市城市基礎設施配套費征收管理辦法規(guī)定，凡是合同中沒有特別約定的新建小區(qū)，暖氣“開口費”一律由開發(fā)建設經(jīng)營單位繳納，開發(fā)建設經(jīng)營單位不得再向購房者收取。而還建房、集資建房這一類，如果沒有計算到房價成本中的，需要由全體業(yè)主共同承擔，而經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃的則一律由開發(fā)建設經(jīng)營單位承擔。此外，屬于房地產(chǎn)開發(fā)建設項目的，開發(fā)建設單位應在售房合同中明確注明供熱、供氣配套費用繳納情況，凡不明確注明，一律按房價中已包含供熱、供氣配套費，不得再向購房者收取。
3、私放水嚴重
部分小區(qū)每天被放掉300噸水,影響供熱溫度。
在整個采暖季期間，許多居民發(fā)現(xiàn)家中暖氣不熱時，常常采取放水的方式來試圖提升溫度，有的小區(qū)甚至一天被放掉300噸水。然而，有時候越是放水，暖氣越不熱。
熱力公司工作人員告訴記者，違規(guī)用熱行為中，私自放水現(xiàn)象最為常見。它的影響十分嚴重，會破壞供熱系統(tǒng)水力工況，形成“倒空”或“氣阻”，導致部分散熱器出現(xiàn)不熱現(xiàn)象，還會導致熱力站補過多冷水，影響供熱溫度。
記者在采暖季的入戶采訪中發(fā)現(xiàn)，有些小區(qū)放水情況異常嚴重，甚至一個小區(qū)換熱站每天要補水200-300噸，這是個什么概念呢？也就是說，每天會有200-300噸涼水沖入小區(qū)供暖系統(tǒng)，這么多的涼水進來，暖氣哪還能熱起來，即使換熱站努力加熱，也是需要一個時間的。所以說，居民越是使勁放水，暖氣往往越不熱。不過，如果是發(fā)生了氣堵或是個別住戶出現(xiàn)了不熱，可以嘗試適當放水。
記者在走訪中還發(fā)現(xiàn)，一些住戶為了滿足生活需要，干脆在衛(wèi)生間暖氣片上接出一個閥門、甚至安裝了水龍頭，用來私自放水用。對此，熱力公司工作人員表示，供熱系統(tǒng)水介質(zhì)中混加了防腐、防垢劑及水處理劑等化學物質(zhì)，若誤食、誤用會造成人體中毒或環(huán)境污染。
此外，據(jù)部分小區(qū)居民和物業(yè)介紹，有些住戶為了能讓自家暖氣“給力”，還私自安裝了小型循環(huán)泵，循環(huán)泵加快了管道內(nèi)的水循環(huán)，可以提升自家的暖氣溫度，但同時帶來的就是嚴重影響其他住戶的取暖效果。
4、分戶計量
供熱分戶計量何時普及？
分戶計量，這種用多少熱交多少錢的先進供熱方式可以說是許多用熱居民的夢想，我市近幾年來一直加大對小區(qū)分戶計量的改造。不過，在這個采暖季里，記者卻發(fā)現(xiàn)，許多已進行分戶計量改造的小區(qū)居民卻始終沒有采用這種先進的計量方式。
去年10月份，恒源熱力公司曾發(fā)布消息，有個別用戶因熱計量表計量不準確、用戶破壞計量設施等原因，無法達到計量的標準，不能實施計量收費，因此，2013-2014年度采暖季，往年部分按計量表計費的小區(qū)，今年供暖將按面積收費。
記者了解到，2013-2014年度采暖季，市區(qū)僅有錦繡藍山等幾個小區(qū)采用了一戶一表、分戶計量的供熱方式，其余大部分小區(qū)均采用按面積收費的方式。
這不禁讓許多居民憂心，到底分戶計量的普及還有多遠？對此，市公用事業(yè)管理處工作人員表示，分戶計量供熱收費模式是國家指導的大方向，也是近些年來我市一直在努力推行的方式，不過，分戶計量改造工作并沒有人們想象中的那樣簡單，實施供暖計量改革，不是單純?yōu)橛嬃慷嬃浚瑸槭″X而計量，而是要多方受益，實現(xiàn)供暖降耗、用戶節(jié)費、社會節(jié)能。目前許多新建小區(qū)都進行了分戶計量的改造，但并不是安裝上了馬上就可以使用，而是需要經(jīng)過一定時間的測試，待運行穩(wěn)定后，達到計量的標準后，才可以正式投入使用。
“現(xiàn)在我市分戶計量的收費標準是按照多退少不補的原則，也就是說，如果用戶采暖季內(nèi)計量費用未超過25元每平方米，供熱企業(yè)要進行退費，而超過25元每平方米，則不需要補上差價。”工作人員稱。
5、直管到戶
老小區(qū)產(chǎn)權(quán)移交，新小區(qū)征收“小配套”，下個采暖季或?qū)⒅惫艿綉簟?/div>
在采暖季期間，當暖氣出現(xiàn)問題時，常常會出現(xiàn)小區(qū)物業(yè)和供熱企業(yè)責任不清，相互推諉扯皮的情況，導致問題遲遲得不到解決。之所以會出現(xiàn)類似情況，原因無疑指向了管網(wǎng)、換熱站等設備產(chǎn)權(quán)的混亂。
記者從供熱主管部門了解到，在下個供暖季到來前，我市將逐步推進供熱體制改革，推行熱源、管網(wǎng)、換熱站一體化經(jīng)營和直供到戶供熱模式。熱力公司直管到戶，明確了責任，減少了供熱中間環(huán)節(jié)，確保供熱效果。
長期以來，小區(qū)換熱站和二級管網(wǎng)等供熱配套設施大多由開發(fā)建設單位或業(yè)主自行建設管理，建設標準不統(tǒng)一、施工不專業(yè)、維護和管理不到位等原因，造成樓宇間、用戶間熱力輸配不平衡，管網(wǎng)漏失嚴重等問題。一旦發(fā)生故障，容易產(chǎn)生糾紛，難以妥善處理，嚴重影響供熱效果。
為解決這個問題，我市今年將重點推進供熱體制改革，推行由供熱企業(yè)直管到戶的模式，下個采暖季或?qū)⒛軌驅(qū)崿F(xiàn)。市公用事業(yè)管理處工作人員表示，對于新建小區(qū)，開發(fā)建設單位除了要繳納城市基礎設施配套費(俗稱開口費)外，還要繳納小區(qū)內(nèi)專項配套收費(簡稱小配套)，由供熱企業(yè)負責設計、施工和管理；對于已供熱和已簽訂供用熱協(xié)議的小區(qū)，其供熱設施經(jīng)供熱主管部門和供熱企業(yè)共同驗收合格后，開發(fā)建設單位將供熱配套設施管理權(quán)移交供熱企業(yè)維護運行管理，切實提高供熱質(zhì)量，減少糾紛扯皮，驗收不合格的，開發(fā)建設單位負責整改，合格后再移交。
此外，收取小區(qū)內(nèi)專項配套費后，各專業(yè)經(jīng)營單位不得再收取其他任何公共部分專業(yè)經(jīng)營設施設備配套、維護、更新、管理費用。
6、新增供暖
本采暖季新增供熱面積1000萬平方米，城區(qū)集中供暖普及率達到55%。
記者從市公用事業(yè)管理處了解到，本采暖季城區(qū)供熱面積新增1000萬平方米，由去年的2230萬平方米提升至3230萬平方米，城區(qū)集中供暖普及率達到55%。
同時，為大幅提高我市供熱能力，去年我市共投資約20.6億元，先后開工建設了6個供熱項目，本采暖季城區(qū)新增供熱能力1250萬平方米，供熱能力十分充足。其中，藍天熱力第2臺350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目，新增供熱能力500萬平方米，已正式投運本季供暖；響河屯熱源廠第2臺70兆瓦區(qū)域熱水鍋爐項目已建成投入使用，新增供熱能力150萬平方米；恒源熱力擴建2臺70兆瓦熱水鍋爐已投入供熱。此外，分別投資3225萬元、2億元建設了金鑼熱電廠供熱首站改造項目與金鑼熱電廠至
北城新區(qū)供熱主管網(wǎng)工程，為
北城新區(qū)馬陵山路以西區(qū)域?qū)崿F(xiàn)集中供暖打下了堅實基礎，本采暖季已經(jīng)投入使用。
據(jù)市公用事業(yè)管理處工作人員介紹，今年供暖能力比去年得到了顯著提升，城區(qū)供暖企業(yè)除恒源熱力、藍天熱力和華盛江泉熱力外，負責
北城新區(qū)部分區(qū)域的新城熱力正式加入供暖隊伍。據(jù)藍天熱力工作人員介紹，新建小區(qū)天元威特、
新港龍庭、環(huán)球國際等48個小區(qū)，共320萬平方米首次享受到了來自藍天熱力的集中供暖。
與此同時，我市供熱服務推行了新的繳費模式，用戶可以通過銀行服務窗口、網(wǎng)上銀行和手機銀行等多種方式進行繳費。
記者還從藍天熱力了解到，河東二期主管網(wǎng)工程已于去年開始建設，河東區(qū)集中供暖區(qū)域?qū)⒅鸩綌U大，項目建成后可滿足解放東路以北已建成的100多萬平方米和河東中心城區(qū)規(guī)劃面積500多萬平方米的供暖需求。
免責聲明：凡本站注明 “來自：XXX（非家在臨沂網(wǎng)）”的新聞稿件和圖片作品，系本站轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于信息傳遞，并不代表本站贊同其觀點和對其真實性負責。如有新聞稿件和圖片作品的內(nèi)容、版權(quán)以及其它問題的，請聯(lián)系本站新聞中心，郵箱：405369119@qq.com
