11日上午，《臨沂市2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)舉行專家論證會，會議邀請5名專家組成專家委員會。經(jīng)認(rèn)真討論與評議，《規(guī)劃》通過論證，并得到專家委員會一致通過，專家建議經(jīng)過補(bǔ)充完善后，盡快履行報(bào)批程序。其中，規(guī)劃明確指出，到2020年努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量比2010年改善60%。

為了解決當(dāng)前存在的大氣污染突出問題，我市委托山東省環(huán)境規(guī)劃研究院編制了《臨沂市2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》和《臨沂市2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃一期(2013-2015)行動計(jì)劃》。市政府高度重視該項(xiàng)規(guī)劃編制，先后對規(guī)劃反復(fù)進(jìn)行論證，幾易草稿，形成了初審稿。11日上午，南開大學(xué)教授朱坦、清華大學(xué)教授馬永亮等國內(nèi)大氣污染防治方面權(quán)威專家和省內(nèi)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家再次對規(guī)劃進(jìn)行了審查論證。

“大氣防治一直像打醉拳一樣，找不到關(guān)鍵點(diǎn)，東一榔頭西一榔頭，想要根治非常困難，有了《規(guī)劃》后，就能更好地把握住要點(diǎn)，對癥下藥。臨沂城建得這么美，規(guī)劃起到了很大的作用，相信環(huán)境保護(hù)規(guī)劃也是一樣。”論證會上，淄博市環(huán)保局監(jiān)控中心高工、博士張向炎這樣評價《規(guī)劃》。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院楊金田稱，《規(guī)劃》具有較強(qiáng)的前瞻性和可操作性，早動手改善早見成果。

臨沂把自個的“家底”全部掏出來擺在桌面上，哪好哪不好讓人一目了然，《規(guī)劃》因地制宜、對癥下藥來治理臨沂大氣頑疾，這受到了與會專家一致好評，對于我市“掛圖作戰(zhàn)”的做法均給予了充分肯定。朱坦教授說，環(huán)保問題是民生問題，國家將生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度，臨沂編制《規(guī)劃》，促進(jìn)能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康和生態(tài)安全，提高生態(tài)文明建設(shè)水平，建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”，意義重大，“建議臨沂一定要做好大氣防治的頂層設(shè)計(jì)，找出大氣污染的紅線在哪，計(jì)算出環(huán)境承載量，這很重要。”

專家認(rèn)為，《規(guī)劃》在深入分析了臨沂市大氣污染防治面臨的新形勢、新任務(wù)的基礎(chǔ)上，明確了臨沂未來6年大氣污染防治工作的目標(biāo)、方向和重點(diǎn)，運(yùn)用技術(shù)手段，準(zhǔn)確描述了規(guī)劃實(shí)施后空氣質(zhì)量改善效果，可以作為臨沂市大氣污染防治工作的綱領(lǐng)性文件。

時間表：未來6年“三步走”目標(biāo)

第一期目標(biāo)(2013-2015)：大氣污染治理初見成效，環(huán)境空氣質(zhì)量相比2010年改善40%以上，重污染天數(shù)大幅度減少。

到2015年，二氧化硫和氮氧化物排放量比2010年分別減少35.0%和31.5%，分別控制在8.16萬噸、9.04萬噸以內(nèi)；工業(yè)煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放量比2010年分別減少30.0%和18.0%，分別控制在5.25萬噸和1.27萬噸以內(nèi)。

城區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物濃度分別比2010年改善45.4%、16.4%、41.4%，分別控制在59微克/立方米、46微克/立方米、129微克/立方米以下，細(xì)顆粒物濃度控制在70微克/立方米以下。

第二期目標(biāo)(2016-2017年)：環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，比2010年改善50%左右。

第三期目標(biāo)(2018-2020年)：環(huán)境空氣質(zhì)量基本達(dá)標(biāo)，比2010年改善60%左右，基本消除重污染天氣。

《規(guī)劃》 思路

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照建設(shè)生態(tài)臨沂的總要求，通過實(shí)施能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)和機(jī)動車污染防治、揚(yáng)塵綜合整治和生態(tài)屏障建設(shè)，構(gòu)建以顆粒物污染防治為主線的大氣污染防控體系，扎實(shí)做好“調(diào)結(jié)構(gòu)、促管理、搞綠化”三篇文章，著力構(gòu)建全社會共同參與的大氣污染防治格局，努力實(shí)現(xiàn)2020年環(huán)境空氣質(zhì)量比2010年改善60%左右，“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)明顯增加的奮斗目標(biāo)。

鏈接新聞

防治大氣污染臨沂市頻亮劍 去年優(yōu)良天數(shù)改善幅度居全省前三

市委、市政府歷來高度重視大氣污染防治工作。2012年以來，臨沂市實(shí)施城區(qū)空氣質(zhì)量改善專項(xiàng)攻堅(jiān)整治，開展改善城區(qū)空氣質(zhì)量百日集中行動，投資19.3億元，實(shí)施4大類21項(xiàng)系統(tǒng)工程，落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰，重點(diǎn)企業(yè)治理、“氣化臨沂”建設(shè)、建筑揚(yáng)塵防治、渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵防治、拆遷揚(yáng)塵防治、機(jī)動車污染防治、道路保潔、煤場治理等10項(xiàng)工作任務(wù)，對3190個大氣污染點(diǎn)源實(shí)施深度治理，取得扎實(shí)成效。2012年，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增加44天，各項(xiàng)污染物濃度均大幅降低，改善幅度居全省第一。2013年，在降雨大幅減少情況下，主要污染物改善幅度居全省第2位，優(yōu)良天數(shù)改善幅度居全省前3位。