在昨日舉行的全國政協(xié)經(jīng)濟組別聯(lián)組討論會上，全國政協(xié)委員、住建部副部長仇保興就政府工作報告中有關“完善住房保障機制”部分，從遏制房地產投機、中國樓市前景走向、樓市分類調控等多個方面進行了分析和解讀。

仇保興甫一開口就表示要“糾錯”，“有一篇新聞說政府工作報告沒有提到‘房地產調控’，事實并非如此。”他指出，在政府工作報告的第26頁，以“完善住房保障機制”為題論述了本屆政府的房地產調控思路。

仇保興表示，“房價分化的現(xiàn)象將來會越來越嚴重，但10年內中國房地產市場不可能出現(xiàn)大的危機，因為還要解決‘三個1億人’的問題，即：促進約1億農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)、改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村、引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。”他強調，“房地產全面崩盤不大可能出現(xiàn)，但是局部地區(qū)、個別城市如果不注意調控，就會出現(xiàn)像鄂爾多斯（行情，問診）那樣的情況。”

仇保興以國際上尤其是日本案例進行分析說，日本樓市在高潮期，其房產的總值是美國的兩倍，“虛幻的財富迷惑了很多人，日本的這個教訓一定要吸取，我們必須遏制投資投機性需求。”他指出，投機對經(jīng)濟的危害是顯而易見的，“因為來錢太快了，對生產有擠出效應，令制造業(yè)萎縮，資金流、人力資本都到房地產去了。這種擠出效應對經(jīng)濟的影響是長期的，所以必須制止。”

關于抑制投機投資性需求，仇保興認為應該采取供需雙向調節(jié)的方式。至于具體的遏制措施，仇保興建議，首先是需要大量建設保障房、共有產權房，以去市場的單軌化；其次是減少或停止對第二套以上住房的貸款，從而去杠桿化，進一步降低市場的風險；第三，通過房地產稅來增加投機者持有住房的成本，除房產稅之外，還可以借鑒國際經(jīng)驗，在消費稅、空置稅等稅種上做文章。