在2月25日下午山東省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議分組討論現(xiàn)場，臨沂市委書記張少軍提起臨沂推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中發(fā)現(xiàn)的問題時(shí)建議(詳細(xì))，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，應(yīng)該重點(diǎn)抓好“四個(gè)配套”即政策配套、“產(chǎn)城”配套、設(shè)施配套和環(huán)境配套四個(gè)方面，這都是根據(jù)臨沂在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際情況得來的經(jīng)驗(yàn)。臨沂是人口大市，總?cè)丝谟?100萬，同時(shí)，臨沂也是農(nóng)業(yè)大市。臨沂的城鎮(zhèn)化率53.2%，略低于全省平均水平。

 

26日，記者從臨沂市住建委獲悉，新型城鎮(zhèn)化是提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最廣闊的空間和最大的潛力。在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中，我市把新型城鎮(zhèn)化作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎和空間載體，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化，深入實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展，科學(xué)構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，不斷釋放發(fā)展?jié)摿突盍?，提高城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，努力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級、科學(xué)跨越發(fā)展。力爭到2014年全市城鎮(zhèn)人口達(dá)到600萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%左右。

繼續(xù)做大做強(qiáng)中心城區(qū) 力爭建成區(qū)面積達(dá)210平方公里

 

告別土路、平房，等待住進(jìn)電梯樓房，已不足以概括巨靈集團(tuán)、東風(fēng)東關(guān)、西關(guān)五六居等中心城區(qū)居民生活的變遷。伴隨中心城區(qū)舊城改造進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人文關(guān)懷滲透征收過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，幸福指數(shù)提升寫在了每位還建居民的臉上。

 

據(jù)悉，臨沂城鎮(zhèn)體系中，縣弱鎮(zhèn)小，只有做大做強(qiáng)中心城區(qū)，才能輻射帶動(dòng)縣域發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)。我市今年將大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞打造300萬人區(qū)域性特大中心城市的目標(biāo)，以中環(huán)路范圍內(nèi)城區(qū)作為增長邊界，“以河為軸、兩岸開發(fā)、生態(tài)相連、組團(tuán)發(fā)展”，打造中心城區(qū)城鎮(zhèn)密集區(qū)，力爭2014年中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到210平方公里、人口達(dá)到208萬人。

 

在中心城區(qū)合理布局中心商務(wù)圈、新型工業(yè)圈和都市農(nóng)業(yè)圈，加快北城國際商貿(mào)區(qū)、火車站片區(qū)、羅莊生態(tài)片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)，建設(shè)華潤中心、萬達(dá)廣場等一批城市綜合體，打造中心城區(qū)核心經(jīng)濟(jì)板塊，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。加快提升水生態(tài)文明城市建設(shè)，打造國際商貿(mào)名城，加快建設(shè)一批文化設(shè)施，彰顯濱水、商貿(mào)和文化特色。

 

按照臨沂市政府的安排，我市今年將加快推進(jìn)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著眼于提升中心城區(qū)綜合承載功能、龍頭引領(lǐng)作用和保障改善民生能力，計(jì)劃投資約450億元，建設(shè)道路橋梁、“四供兩排”、污水處理設(shè)施等八個(gè)方面459個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)中心城區(qū)綜合承載力和輻射帶動(dòng)力。

 

優(yōu)化提升縣城壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì) 確保12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)公共預(yù)算收入突破27億元

 

“從原先低矮破舊的居所到如今住上了二層老年公寓，這日子從此就奔著紅紅火火去了。”今年67歲的蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)王朱里社區(qū)村民劉佩城如今已經(jīng)入住舊村改造后的老年公寓，提到如今的新生活，劉佩城顯得十分激動(dòng)，“以往到了這個(gè)年齡，在之前的村莊里也就找個(gè)墻角蹲著混日子就行了，如今每天閑不住，生活得充實(shí)著哩。”

 

臨沂市今年將繼續(xù)以中心城區(qū)為龍頭、道路為紐帶、產(chǎn)業(yè)為支撐，著力構(gòu)建費(fèi)縣、沂南、莒南、臨沭、蘭陵與中心城區(qū)同城發(fā)展，加快融入中心城區(qū)，形成“半小時(shí)生活圈”。不斷膨脹郯城、蒙陰、平邑、沂水規(guī)模，與中心城區(qū)形成“一小時(shí)生活圈”；支持沂水縣等人口聚集規(guī)模較大的縣城發(fā)展成為區(qū)域性中心城市。力爭今年縣城建成區(qū)人口達(dá)到200萬人。

 

規(guī)劃建設(shè)市域一體化城際快速路網(wǎng)、通訊信息、能源輸送等設(shè)施，提高中心城市至縣城的交通運(yùn)輸、信息溝通、物資流通能力。大力推進(jìn)縣城綜合開發(fā)改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提升縣城綜合承載力，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施氣上樓、水治污、暖入戶、飲水達(dá)標(biāo)、環(huán)衛(wèi)保潔市場化物業(yè)化“五項(xiàng)工程”，加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)品質(zhì)和服務(wù)功能。

 

臨沂市還將科學(xué)構(gòu)建“一心七軸一環(huán)”重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展體系，將重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為中心城區(qū)新型衛(wèi)星城和縣城組團(tuán)、縣域副中心、區(qū)域性特色重鎮(zhèn)。確保12個(gè)市級優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)公共預(yù)算收入突破27億元，同比增長30%以上；引導(dǎo)第二批省級示范鎮(zhèn)爭先進(jìn)位、奮力趕超，力爭實(shí)現(xiàn)公共預(yù)算收入16億元，同比增長35%。力爭全市優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)和重點(diǎn)開發(fā)城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%以上，鎮(zhèn)駐地人口平均達(dá)到4萬人以上。