京天價(jià)學(xué)區(qū)房堅(jiān)冰難破 教育資源分布不均成推手

2014年01月25日 14:47
來源:華夏時(shí)報(bào)
面對(duì)不少重點(diǎn)學(xué)校附近學(xué)區(qū)房價(jià)格的不斷飛漲,十八屆三中全會(huì)適時(shí)提出不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班的決定,此舉迎來了各界一片叫好聲。上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)表示,三中全會(huì)的精神,指明了改革的方向,有助于減少部分學(xué)區(qū)房帶來的誘惑力,使樓市回歸居住的本質(zhì)。
 
不過,也有人認(rèn)為,學(xué)區(qū)房價(jià)格攀升的背后,是教育資源分布不均衡,取消重點(diǎn)難以從根本上抑制學(xué)區(qū)房價(jià)格。業(yè)內(nèi)人士建議,要想解決學(xué)區(qū)房“天價(jià)”等問題,就必須解決教育資源分配不均的格局。要解決擇校擇房的問題,除了完善相關(guān)的教育政策外,加大教育資源方面的投入才是解決高價(jià)學(xué)區(qū)房的根本辦法。
 
《華夏時(shí)報(bào)》記者近日走訪發(fā)現(xiàn),北京一些學(xué)區(qū)房的價(jià)格目前依然堅(jiān)挺,甚至有個(gè)別中介稱還有小幅上漲。
 
天價(jià)學(xué)區(qū)房
 
盡管寶寶今年還不到兩周歲,但年輕的母親周女士就開始忙著為孩子將來能上一所好的小學(xué)早早地謀劃上了。
 
周女士一家住在北京市通州[最新消息 價(jià)格 戶型 點(diǎn)評(píng)]區(qū),周邊優(yōu)質(zhì)的教育資源相對(duì)較少。從2013年10月份開始,她差不多跑遍了北京東城區(qū)、西城區(qū)、海淀區(qū)等地重點(diǎn)小學(xué)附近的學(xué)區(qū)房市場(chǎng)。
 
按照北京市部分重點(diǎn)小學(xué)的規(guī)定,學(xué)生入學(xué)前必須要在小學(xué)劃片的學(xué)區(qū)落戶三年,個(gè)別學(xué)校還要求落戶五年以上。
 
周女士在尋找房源的過程中發(fā)現(xiàn),一些重點(diǎn)小學(xué)附近的學(xué)區(qū)房價(jià)格高得驚人,與普通商品房相比,學(xué)區(qū)房每平方米的價(jià)格要高出好幾萬元,一些學(xué)區(qū)房已賣到了六七萬元每平方米。不僅如此,價(jià)格高高在上的二手學(xué)區(qū)房房源甚至供不應(yīng)求。
 
嚴(yán)躍進(jìn)提供的數(shù)據(jù)顯示,以北京的學(xué)區(qū)房為例,中關(guān)村和西城板塊是學(xué)區(qū)房集中的區(qū)域。2010年,西城區(qū)板塊商品住宅成交均價(jià)為34525元/平方米,而截至2013年前11個(gè)月統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),則為54611元/平方米。中關(guān)村板塊在2010年為39557元/平方米,而截至2013年前11個(gè)月統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),則為45433元/平方米。房價(jià)快速上漲的背后,很大一部分原因是學(xué)區(qū)房價(jià)格飆升造成的。
 
“此類重點(diǎn)城市學(xué)區(qū)房價(jià)格呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)。一是售價(jià)偏高,具備市區(qū)較優(yōu)的地段、教育資源、商業(yè)資源要素。二是屬于易漲不易跌的樓盤。”嚴(yán)躍進(jìn)告訴本報(bào)記者,2010年以來,此類樓盤價(jià)格呈現(xiàn)快速上漲態(tài)勢(shì),基本上不受政策調(diào)控的影響。
 
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,學(xué)區(qū)房受熱捧,價(jià)格上升空間大,在于此類住房不僅具備普通商品住房與好地段下的居住優(yōu)勢(shì),更重要的是,相應(yīng)業(yè)主能享受額外的優(yōu)質(zhì)教育資源。這種附加在學(xué)區(qū)房上的因素,甚至超過了住房本身的屬性與效用。
 
取消重點(diǎn)難抑房價(jià)?
 
十八屆三中全會(huì)有關(guān)教育領(lǐng)域改革的決定指出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長教師交流輪崗,不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班,破解擇校難題。
 
嚴(yán)躍進(jìn)表示,這種做法將有助于業(yè)主對(duì)教育及住房需求向郊區(qū)及新型城鎮(zhèn)的導(dǎo)入,從而緩解當(dāng)前部分區(qū)域市場(chǎng)的樓市矛盾。在這種格局下,擇校等將不再成為業(yè)主的問題。學(xué)區(qū)房的熱度減少,在均衡住房資源的同時(shí),也穩(wěn)定了住房的價(jià)格。
 
北京市東城區(qū)一位要求匿名的老師表示,三中全會(huì)有關(guān)實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長教師交流輪崗的規(guī)定,會(huì)使公辦學(xué)校教育水平及硬件建設(shè)等方面日趨同質(zhì)化,以后的競(jìng)爭主要會(huì)在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間展開,學(xué)區(qū)房會(huì)一直存在,但傳統(tǒng)意義的學(xué)區(qū)房會(huì)出現(xiàn)貶值,價(jià)格會(huì)出現(xiàn)下滑。
 
不過,一些房地產(chǎn)方面的業(yè)內(nèi)人士則持不同的觀點(diǎn),他們認(rèn)為取消重點(diǎn)學(xué)校等政策就能抑制學(xué)區(qū)房房價(jià)上漲的看法過于樂觀。
 
亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓稱,政府希望通過取消義務(wù)階段重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班等措施來實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)的均等,并禁止擇校行為,出發(fā)點(diǎn)是好的。但從目前的情況來看,三中全會(huì)發(fā)布的有關(guān)教育方面改革的政策對(duì)學(xué)區(qū)房價(jià)格不會(huì)造成任何影響,因?yàn)閷W(xué)區(qū)房與學(xué)位房目前仍是最典型的稀缺房資源,這主要是戶籍制度限制、城市人口擴(kuò)張過快以及一二線城市土地供不應(yīng)求造成的。
 
“三中全會(huì)的新規(guī)定對(duì)重點(diǎn)學(xué)校附近的學(xué)區(qū)房的價(jià)格影響應(yīng)該不會(huì)太大。如果各所重點(diǎn)學(xué)校的教育質(zhì)量、各種軟件硬件設(shè)施與一般學(xué)校之間仍存在差距,學(xué)區(qū)房的需求就會(huì)長期存在。”一名房產(chǎn)中介說,三中全會(huì)公布改革決定后,確實(shí)觸動(dòng)了不少二手房業(yè)主、學(xué)生家長以及房產(chǎn)中介敏感的神經(jīng),但就目前來看心理影響要大于實(shí)際的影響,現(xiàn)在相關(guān)政策并未觸及價(jià)格的堅(jiān)冰。這些重點(diǎn)學(xué)校即使摘掉了重點(diǎn)學(xué)校這個(gè)桂冠,但它的硬件、師資等優(yōu)勢(shì)仍然是客觀存在的,對(duì)廣大家長來說還是相當(dāng)具有吸引力的。
 
《華夏時(shí)報(bào)》記者日前走訪市場(chǎng)發(fā)現(xiàn),三中全會(huì)有關(guān)取消重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班的政策發(fā)布后,學(xué)區(qū)房市場(chǎng)的價(jià)格基本沒有下滑的現(xiàn)象,以史家小學(xué)附近的學(xué)區(qū)房為例,政策發(fā)布前后的價(jià)格基本都維持在7萬元每平方米。
 
“一些重點(diǎn)學(xué)校周邊的學(xué)區(qū)房價(jià)格甚至出現(xiàn)了小幅的上漲。”一名房產(chǎn)中介稱。
 
上述東城區(qū)的老師表示,取消重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班的決定目前還沒有具體的措施,學(xué)區(qū)房市場(chǎng)消化有關(guān)政策還需要一個(gè)過程,所以最近三四個(gè)月價(jià)格應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)。
 
房價(jià)攀升的推手
 
事實(shí)上,學(xué)區(qū)房價(jià)格攀升的背后,是教育資源分布不均衡在作祟。
 
“要使學(xué)區(qū)房的價(jià)格回歸正常,應(yīng)該從教育資源分配問題上尋求解決的辦法。廢除擇校,采取就近入學(xué)的政策初衷是好的,但目前對(duì)于不少家長來說,卻又出現(xiàn)了學(xué)區(qū)房這只攔路虎,價(jià)格虛高的學(xué)區(qū)房把不少經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有限家庭的孩子擋在了外面,就近入學(xué)政策于是陷入了尷尬。”周女士說,不管是之前盛行的擇校風(fēng),還是當(dāng)下被炒高的學(xué)區(qū)房,都是由于教育資源不均衡引起的,所以這類學(xué)區(qū)房就成了稀缺資源。從“擇校”到“擇房”,并沒有徹底解決教育資源不均衡發(fā)展及不公平的問題,表面上看起來教育機(jī)會(huì)更公平了,但其實(shí)只是從一種不公平變成了另外一種不公平。
 
謝逸楓建議,如果要讓學(xué)區(qū)房與學(xué)位房降溫,最好的辦法就是打破戶籍限制與學(xué)位房制度,增加普通住房、保障房市場(chǎng)供應(yīng)。否則,即使取消重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班,校長、教師輪崗,學(xué)區(qū)房與學(xué)位房的房價(jià)依然會(huì)繼續(xù)瘋狂上漲。
 
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,在中國特定的戶籍制度下,學(xué)區(qū)房的市場(chǎng)價(jià)值與價(jià)格都被抬高。從這個(gè)角度看,要想解決學(xué)區(qū)房天價(jià)等問題,就必須解決教育資源分配不均的格局。要解決擇校擇房的問題,除了完善相關(guān)的教育政策外,加大教育資源方面的投入才是解決高價(jià)學(xué)區(qū)房的根本辦法。
 
“學(xué)區(qū)房要降溫,一要制度,二靠技術(shù)。”嚴(yán)躍進(jìn)表示,從制度角度上看,必須建立教育資源的平衡分配體系,從而刺激部分教育資源處于劣勢(shì)的市場(chǎng)穩(wěn)定。包括名校、名師等資源,必須向郊區(qū)及新型城鎮(zhèn)導(dǎo)入。廢除重點(diǎn)班、入學(xué)優(yōu)先等條件與制度,在重建教育公平原則的同時(shí),將抑制部分炒賣學(xué)區(qū)房的投資沖動(dòng)。此外,包括網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等郊區(qū)教育設(shè)施必須完善,甚至應(yīng)做得比市區(qū)好,這樣能吸引置業(yè)者在郊區(qū)落戶。
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