19日下午,省十二屆人大常委會副主任柏繼民作《山東省人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告》提出,今年將制定和修改12件地方法規(guī),“單獨(dú)兩孩”等列入年度立法計(jì)劃。
記者從省人大常委會法工委了解到,《省人大常委會2014年地方立法計(jì)劃》已經(jīng)獲批準(zhǔn)。而備受關(guān)注的《山東省人口與計(jì)劃生育條例(修正)》、《山東省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》全部列入今年的一類立法計(jì)劃。
據(jù)介紹,省人大常委會的立法計(jì)劃項(xiàng)目分為三類:第一類是擬安排常委會會議審議的法規(guī)項(xiàng)目；第二類是條件成熟時適時安排審議的法規(guī)項(xiàng)目；第三類是抓緊研究起草的法規(guī)項(xiàng)目。
2014年立法計(jì)劃對《山東省人口與計(jì)劃生育條例(修正)》進(jìn)行了說明:十八屆三中全會提出實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的決策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,省委貫徹十八屆三中全會精神的意見對此也提出了要求。為貫徹中央和省委的決策部署,有必要將《山東省人口與計(jì)劃生育條例》列入一類修改項(xiàng)目。目前,省計(jì)生委正在著手進(jìn)行測算,組織起草條例修正案草案。
同時,隨著《山東省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》列入年度一類立法計(jì)劃,省拆遷條例面臨廢止。
省人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2006年,省人大常委會依據(jù)國務(wù)院《房屋拆遷條例》,修訂了《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》；2011年,國務(wù)院通過了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,與此前的《房屋拆遷條例》相比,房屋的征收體制機(jī)制發(fā)生了重大變化。為了維護(hù)群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定,迫切需要依據(jù)國務(wù)院新條例,出臺我省的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例,同時廢止省拆遷條例。條例草案在調(diào)研論證基礎(chǔ)上已經(jīng)進(jìn)行了多次修改完善。
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