經(jīng)濟年報：基尼系數(shù)降至10年最低
GDP增速7.7%與上年持平，為14年最低，物價上漲2.6%；第三產(chǎn)業(yè)占比首次超越第二產(chǎn)業(yè)
2013年GDP同比增7.7%，增速與上年持平，為14年最低。國家統(tǒng)計局1月20日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)568845億元，按可比價格計算，比上年增長7.7%。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，分季度看，一季度同比增長7.7%，二季度增長7.5%，三季度增長7.8%，四季度增長7.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值56957億元，增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值249684億元，增長7.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值262204億元，增長8.3%。去年的最終消費對GDP增長的貢獻率是50%。
據(jù)國家統(tǒng)計局局長馬建堂介紹，去年國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出的特點是“穩(wěn)、進、好”。去年全年CPI上漲2.6%，低于物價調控目標。
馬建堂稱，經(jīng)濟增長7.7%，物價控制在2.6%，這樣一個搭配是非常不容易的。且目前經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，單位GDP能耗下降3.7%。
馬建堂表示，經(jīng)濟回升向好的基礎還要進一步鞏固，增長內(nèi)生動力還需要培育，地方債的風險需要加強防范。
數(shù)據(jù)顯示，2013年第三產(chǎn)業(yè)占比首次超越第二產(chǎn)業(yè)。據(jù)新華社報道，1979年至2012年，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均實際增長10.8%。但第三產(chǎn)業(yè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展需求的矛盾尚未根本解決，GDP占比與發(fā)達經(jīng)濟體平均水平，甚至與一些發(fā)展中國家相比，仍有不小差距。
■ 焦點
1 城鎮(zhèn)居民錢袋子“跑輸”GDP
國家統(tǒng)計局局長馬建堂稱加入人口增長因素并未跑輸
扣除價格因素后，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%，低于7.7%的GDP增速。對此，馬建堂表示，在去年嚴峻復雜的形勢下，經(jīng)濟下行壓力比較大，相當多的企業(yè)存在經(jīng)營困難，在這種背景下，增速并不低，取得這樣的速度也不那么容易。
馬建堂稱，7%是個人均的概念，而GDP增長7.7%，不是人均的概念，包含了人口的增長。如果把人口增長的因素考慮進來，我國人均GDP增速為7.2%左右，這與7%基本同步了。
馬建堂表示，GDP增長是指全國而言的。如果把城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入加權匯總，就超過了GDP的增長速度。按照城鎮(zhèn)化率的權重計算，城市化率是53.7%，計算出居民收入的數(shù)據(jù)超過了GDP增速的7.7%。
2 一線城市房價漲得多 漲幅減緩
馬建堂稱房價出現(xiàn)分化趨勢，希望上漲幅度減緩能夠延續(xù)下去
馬建堂表示，去年70個大中城市中，一線城市的房價漲得比較多。一線城市房價上漲有幾個原因。第一，一線城市都是特大城市，人口多，剛性需求和其他需求也都比較強；第二，一線城市由于政治經(jīng)濟文化比較發(fā)達，對流動人口的吸引力是很強的；第三，要承認一線城市土地資源的稀缺性，尤其是好地段的珍貴性，可能更加明顯和突出。這些因素是去年一線城市房價上漲的深層原因。
馬建堂稱，房地產(chǎn)調控的見效需要一個過程。去年城市的房價出現(xiàn)了比較明顯的分化趨勢，不能簡單用部分地區(qū)的房價上漲概括整個中國去年房價完整的畫面。
對于去年12月份房價的數(shù)據(jù)，馬建堂表示，70個城市無論是環(huán)比還是同比確實還是上漲，但是上漲的幅度在減緩，也希望上漲幅度減緩的勢頭能夠延續(xù)下去。
【預測】
專家預計今年一線城市房價漲10%
摩根大通中國首席經(jīng)濟學家朱海斌表示，不同城市房價漲幅不同主要是受地方市場供需不同的影響。由于調控政策更加嚴格，供應量偏緊且需求更強勁，一線城市普遍面臨供應不足的情況。
相形之下，中小城市的新增供應增長較快。由于需求起伏不大，消化這些新增供應需要較長的時間，因此未來幾年房價可能面臨下行壓力。
朱海斌稱，在短期內(nèi)，樓市政策的調整仍以地方調整為主。朱海斌預計，2014年一線城市的房價將上漲10%，二線城市上漲5%-10%，三線城市則持平。他表示，政策對房價上漲的影響可能有限，本屆新政府沒有像上屆政府頻頻提及房地產(chǎn)市場調控。
市場有傳聞，新的房地產(chǎn)市場政策框架可能將推出，旨在調控長期供應面，減弱對短期需求面控制措施的依賴。長期政策包括推出房產(chǎn)稅，農(nóng)村土地制度改革和增加住房供應，尤其是保障房。朱海斌稱，在短期內(nèi)，這些措施的影響將有限。
3 基尼系數(shù)0.473被指偏低
馬建堂稱基尼系數(shù)并不低，樣本計算基礎扎實，來源明確
去年初，國家統(tǒng)計局首次公布10年來中國的基尼系數(shù)。昨日，數(shù)據(jù)顯示，2013年全國居民收入基尼系數(shù)為0.473。發(fā)布會上，有記者提出，這個數(shù)字比外界認為的低。
馬建堂表示，確實有個別學者計算的基尼系數(shù)比國家統(tǒng)計局要高。但它嚴格地講不是一個統(tǒng)計指標，而是依照一些基礎資料，通過不同的方法算出來的。國家統(tǒng)計局計算的去年基尼系數(shù)0.473，總體來講是符合中國實際的。世界銀行對中國基尼系數(shù)的計算結果和國家統(tǒng)計局也是非常一致的。
據(jù)馬建堂介紹，國家統(tǒng)計局的樣本數(shù)量，就是住戶調查的樣本，全國依照科學的方法抽取了40萬戶，其中16萬戶是國家樣本，24萬戶是地方樣本。這些樣本是根據(jù)相關指標由高到低排序，隨機抽取的。樣本計算的基礎是40萬戶城鄉(xiāng)居民日積月累的記賬，盡管這些記賬戶特別是高收入記賬戶，未必記得特別真實、特別全，但是總體來講，它的基礎比較扎實，來源比較明確，持續(xù)性很強。
馬建堂表示，0.473的基尼系數(shù)也不低，按照國際標準，基尼系數(shù)0.4以上就表明這個經(jīng)濟體的收入分配還是存在著很大的改進余地。所以要正視這個問題，進一步加大收入分配改革的力度。
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