出讓土地不明智農(nóng)民應(yīng)參與分紅

2014年01月21日 10:34
來源:京華時(shí)報(bào)
日前,北京市人大代表、北京市副市長陳剛參加豐臺代表團(tuán)審議時(shí)指出,農(nóng)村土地一直在增值,農(nóng)民土地出讓的做法太不明智,集體所有制、農(nóng)民參與分紅的方式應(yīng)替代直接賣地的做法。
陳剛指出,土地應(yīng)該彈性出讓,不管搞什么產(chǎn)業(yè),里邊誰來誰走按市場規(guī)律辦,但是土地不能一賣了之。陳剛說,土地既可以集體所有,也可以由市里兩級政府管理,所以土地利用不一定必須用向農(nóng)民征地的方式實(shí)現(xiàn),而是可以長期收租,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
陳剛說,目前本市農(nóng)村的土地不少,但沒有利用好,利用方式太過粗放,農(nóng)民拿的土地收入太少,“我們算過賬,農(nóng)民得到從集體土地收益的部分僅為10%,80%都是中間環(huán)節(jié)拿走了,今后隨著產(chǎn)業(yè)升級,農(nóng)民會得到更多好處,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有更大空間。”
這意味著,通過農(nóng)村土地集體所有制,農(nóng)民參與入股,向企業(yè)出租土地使用權(quán),農(nóng)民也將獲得更多分紅。
陳剛說,作為特大型城市,本市人口規(guī)模龐大,隨著城區(qū)地下空間的清理,流動人口大多聚集居住在城鄉(xiāng)接合部和集體土地上,因此農(nóng)村土地問題處理得當(dāng)將關(guān)系到農(nóng)村和城市的發(fā)展,也關(guān)乎人口問題能否合理調(diào)控。
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