記者從市水利局了解到，4日，在水利部淮河水利委員會以及省水利廳等專家的審查下，《臨沂市水生態(tài)文明建設(shè)試點實施方案》過審。

 

2013年8月，水利部將臨沂列入45個全國水生態(tài)文明建設(shè)試點城市之一，進(jìn)行3年試點。為此，臨沂立足市情，編制了《臨沂市水生態(tài)文明建設(shè)試點實施方案》，將實現(xiàn)“河清湖晏，城水相依，人水和諧，生態(tài)宜居”的臨沂市水生態(tài)文明城市建設(shè)目標(biāo)，著力打造“兩帶三區(qū)四網(wǎng)，一核十城百鎮(zhèn)”的水生態(tài)文明建設(shè)總體布局，為試點期間的水生態(tài)建設(shè)提供頂層設(shè)計。

審查會上，與會專家和代表聽取了中國水利水電科學(xué)研究院關(guān)于《臨沂市水生態(tài)文明建設(shè)試點實施方案》的內(nèi)容介紹，經(jīng)過認(rèn)真討論，一致認(rèn)為，實施方案總結(jié)評價了臨沂水生態(tài)文明現(xiàn)狀和基礎(chǔ)條件，提出了水生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)、總體布局等。

 

據(jù)悉，該實施方案涉及建設(shè)沂沭河干流兩條水生態(tài)健康帶，強化帶動功能；構(gòu)建低山、丘陵和平原三大生態(tài)防洪功能區(qū)，提升安全水平；打造沂河、沭河、中運河和濱海水系四大健康水網(wǎng)，調(diào)配河湖連通；構(gòu)筑中心城區(qū)水生態(tài)健康核心群，強化引領(lǐng)作用。按照“一河六片組團(tuán)、八水貫通繞城、水清岸綠景美”的城市總體規(guī)劃格局，挖掘和提升水文化品位；建設(shè)十座水生態(tài)文明城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理。作為國家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點，臨沂將充分發(fā)揮中心城區(qū)的輻射引領(lǐng)作用，依托區(qū)域管理，切實強化最嚴(yán)格水資源管理制度、節(jié)水減污、提升水文明意識、保障城鄉(xiāng)一體化水安全；構(gòu)建百鎮(zhèn)水環(huán)境治理與水源地保護(hù)體系，改善人居環(huán)境。

 

兩帶三區(qū)四網(wǎng) 一核十城百鎮(zhèn)

 

——解讀關(guān)鍵詞 憧憬新臨沂

 

摘讀《臨沂市水生態(tài)文明建設(shè)試點實施方案》總體布局不難發(fā)現(xiàn)：在水生態(tài)文明城市建設(shè)理念指引下，基于臨沂市水資源系統(tǒng)整體脈絡(luò)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局，臨沂未來著力打造的“兩帶三區(qū)四網(wǎng)，一核十城百鎮(zhèn)”的水生態(tài)文明建設(shè)總體布局最吸引眼球。六個關(guān)鍵詞涵蓋了六個新規(guī)劃，也是“大美水城”頂層設(shè)計的核心內(nèi)容。

 

關(guān)鍵詞【兩帶】——建設(shè)沂沭河干流兩條水生態(tài)健康帶，強化帶動功能。沂河和沭河是臨沂區(qū)域水系統(tǒng)的兩大貫通南北的干流，對于臨沂市具有重要的戰(zhàn)略意義，是臨沂市的清水水流來源、環(huán)境容量來源以及生態(tài)資源來源。構(gòu)建生態(tài)長廊，加強干流防洪，古河底蘊提升，規(guī)范取排水行為是未來工作總體思路。

 

關(guān)鍵詞【三區(qū)】——構(gòu)建低山、丘陵和平原三大生態(tài)防洪功能區(qū)，提升安全水平。臨沂市具有山區(qū)、丘陵和平原相結(jié)合的地貌特征，通過生態(tài)小流域治理、坡耕地改造、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地公園和河流生態(tài)廊道建設(shè)，打造臨沂市的生態(tài)屏障，提升水系生態(tài)服務(wù)功能。按照“上蓄、中疏、下排”的防洪除澇格局，在上游山區(qū)加強病險水庫、塘壩的除險加固，增加上游洪水?dāng)r蓄能力；中游開展河道治理以及攔河閘壩改建，增加河道行洪過流能力，提高河道防洪標(biāo)準(zhǔn)；下游加強平原洼地疏浚河道，進(jìn)行洼地整治。

 

關(guān)鍵詞【四網(wǎng)】——打造沂河、沭河、中運河和濱海水系四大健康水網(wǎng)，調(diào)配河湖連通。打造河道生態(tài)線、加強水源地保護(hù)、推進(jìn)河湖水系連通、恢復(fù)水網(wǎng)水力聯(lián)系、開展中小河道治理和農(nóng)村水環(huán)境治理，提升河道水質(zhì)是水生態(tài)文明建設(shè)對打造健康水網(wǎng)體系的工作要求。

 

關(guān)鍵詞【一核】——構(gòu)筑中心城區(qū)水生態(tài)健康核心群，強化引領(lǐng)作用。按照“一河六片組團(tuán)、八水貫通繞城、水清岸綠景美”的城市總體規(guī)劃格局，挖掘和提升水文化品位，通過中心城區(qū)水系和上下游水庫、河流、湖泊、濕地的系統(tǒng)整合和整體打造，實現(xiàn)中心城區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。

 

關(guān)鍵詞【十城】——建設(shè)市區(qū)、郯城、蒼山、莒南、沂水、沂南、蒙陰、平邑、費縣、臨沭十座水生態(tài)文明城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理。臨沂作為國家和山東省水生態(tài)文明城市建設(shè)試點，充分發(fā)揮中心城區(qū)的輻射引領(lǐng)作用，依托區(qū)域管理，切實強化最嚴(yán)格水資源管理制度、節(jié)水減污、提升文明意識、保障城鄉(xiāng)一體化水安全。

 

關(guān)鍵詞【百鎮(zhèn)】——構(gòu)建百鎮(zhèn)水環(huán)境治理與水源地保護(hù)體系，改善人居環(huán)境。村鎮(zhèn)是臨沂市創(chuàng)建水生態(tài)文明城市最基本的行政單元，也是實現(xiàn)水生態(tài)保護(hù)最基礎(chǔ)的載體。推進(jìn)村鎮(zhèn)級環(huán)境整治、水源地保護(hù)、水土保持、生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣和千塘整治，切實加強村鎮(zhèn)區(qū)域水環(huán)境整治，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

 

方案部分亮點摘讀

 

除了“兩帶三區(qū)四網(wǎng)，一核十城百鎮(zhèn)”的總體規(guī)劃，方案中還有一些亮點值得關(guān)注，記者對部分亮點進(jìn)行了摘錄。

 

營造藍(lán)線綠岸長廊

 

以中心城區(qū)沂河、祊河、小涑河、南涑河、柳青河、陷泥河、青龍河、李公河八條河流為重點打造對象，開展生態(tài)河道提升工程，營造城區(qū)藍(lán)線綠岸長廊。

 

新開發(fā)區(qū)雨污分流

 

進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水收集和處理系統(tǒng)。中心城區(qū)、高新區(qū)和開發(fā)區(qū)繼續(xù)推進(jìn)實施臨沂市老城區(qū)原有管網(wǎng)的改造、管理和維護(hù)工程，新建道路配套建設(shè)雨水管道和污水管道兩套管理系統(tǒng)。新開發(fā)區(qū)一律按雨污分流制鋪設(shè)污水管網(wǎng)，舊城區(qū)根據(jù)實際情況，采取雨污分流和雨污合流進(jìn)入污水處理廠的模式。到試點期末，中心城區(qū)污水達(dá)標(biāo)率達(dá)92%，縣城達(dá)到85%，到2020年分別達(dá)到95%、90%。

 

構(gòu)建水文化體系

 

加強古河文化底蘊挖掘。結(jié)合臨沂市河流悠久的歷史文明，挖掘和弘揚城市的特色文化，建設(shè)人文景觀河流。包括以李公河為核心的人文生態(tài)走廊、以孝文化為主題的生態(tài)文明孝河、城區(qū)景觀河道文化廣場以及沿河水文化景觀的打造。同時，以“沂河放魚節(jié)”的形式開展沂河城市水系漁業(yè)資源增殖放流活動。

 

重點建設(shè)劉家道口、沭馬風(fēng)景旅游區(qū)等核心景區(qū)，輔助規(guī)劃周邊旅游景點，打造出一批景觀資源豐富優(yōu)質(zhì)、環(huán)境保護(hù)成效顯著、管理體系科學(xué)完善的知名水利風(fēng)景區(qū)。挖掘悠久的溫泉文化內(nèi)涵，建設(shè)現(xiàn)代水利文化及親水系統(tǒng)。

 

將建7座攔河閘

 

以沂河、沭河及祊河為主要規(guī)劃河流，在主要河道上建設(shè)7座攔河閘壩，包括：沂河的辛集橡膠壩、大莊橡膠壩，浚河的西張莊橡膠壩、河灣橡膠壩，東汶河的遠(yuǎn)里橡膠壩等。層層攔蓄，形成“一壩一風(fēng)景，一閘一景觀”的人工湖，滿足大型季節(jié)性河流生態(tài)基流保障要求。