農(nóng)村的房產(chǎn)未來也將辦理產(chǎn)權(quán)證。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，國(guó)土資源部已經(jīng)和建設(shè)部、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部等部門，就各種不動(dòng)產(chǎn)的登記和信息平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行了溝通，準(zhǔn)備將包括房產(chǎn)在內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記，納入到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)上。
不過，目前整合難度仍然比較大，有部門提出要先給三五年的緩沖期。
接近國(guó)土部的人士指出，未來國(guó)土部建立統(tǒng)一平臺(tái)有2個(gè)可能：一個(gè)是直接由國(guó)土部牽頭做登記；另外一個(gè)是成立一個(gè)國(guó)土部主管的局，專門負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記。
新部門成立后，國(guó)土部不只是負(fù)責(zé)城市房產(chǎn)，農(nóng)村的房產(chǎn)登記也將覆蓋在內(nèi)。“也許那時(shí)發(fā)證的部門將是國(guó)土部門，而不是住建部門。”該人士說。
十八屆三中全會(huì)中央全面深化改革決定提出，下一步國(guó)家要加快建立全社會(huì)房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)，推進(jìn)部門信息共享。
中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)周建春近期透露，2014年，國(guó)土資源部將會(huì)研究起草《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記辦法》等規(guī)章制度，整合建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，做好國(guó)家層面有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記銜接工作。
統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)
國(guó)土部希望將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住房建設(shè)部門的相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記，盡快整合轉(zhuǎn)移到國(guó)土部負(fù)責(zé)的統(tǒng)一平臺(tái)上。
2013年11月20日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，基本做到登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。
目前林地的產(chǎn)權(quán)證，一般由林業(yè)局發(fā)。城市國(guó)有土地的住房產(chǎn)權(quán)證由城市建設(shè)部門發(fā)。草原的所有權(quán)證，由農(nóng)業(yè)部門發(fā)。宅基地和耕地承包證，由國(guó)土部門發(fā)。
此前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)試圖推進(jìn)全國(guó)住房登記聯(lián)網(wǎng)的工作，不過，遲遲難以有大的進(jìn)展。
以湖北宜昌為例，目前該市的西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、猇亭區(qū)、東山開發(fā)區(qū)五區(qū)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，但是其他區(qū)縣比如宜都、遠(yuǎn)安的房產(chǎn)系統(tǒng)并不涵蓋。
宜昌市房管局一位人士說，做好全部聯(lián)網(wǎng)很容易，只需要換個(gè)接口就可以，但是像小產(chǎn)權(quán)房的信息，房管局還管不了。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，以后房屋產(chǎn)權(quán)登記交給國(guó)土部后，全國(guó)的房產(chǎn)數(shù)字將有望摸清，這有利于決策層做出更為準(zhǔn)確的決策判斷，但房屋貸款、房屋注冊(cè)登記、投資情況，還不能聯(lián)網(wǎng)。
2013年12月20日舉行的首都現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇上，有行業(yè)人士就抱怨，目前北京商業(yè)地產(chǎn)數(shù)字，政府部門都無法掌握。
宅基地有望辦理產(chǎn)權(quán)證
事實(shí)上，一旦國(guó)土部完成上述統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)后，農(nóng)村的宅基地等，也有望由國(guó)土部發(fā)放產(chǎn)權(quán)證，這使得摸清全國(guó)到底有多少套房子成為可能。
一位專家告訴記者，未來國(guó)土部門可能頒發(fā)的房產(chǎn)證會(huì)有幾項(xiàng)內(nèi)容，一個(gè)是土地性質(zhì)，一個(gè)是房產(chǎn)性質(zhì)，這個(gè)土地性質(zhì)可能是國(guó)有土地，也可能是集體土地，都在同一個(gè)類型的房產(chǎn)證公布。
“農(nóng)村在土地確權(quán)完成后，從長(zhǎng)期看，房產(chǎn)也將有證，但是這還需要好幾年時(shí)間。”這位人士說。
目前，國(guó)有土地的商品房、寫字樓等有產(chǎn)權(quán)證，但是農(nóng)村宅基地等并無房產(chǎn)證。
深圳房地產(chǎn)研究中心主任王峰認(rèn)為，深圳一半以上房屋是小產(chǎn)權(quán)，該地土地和房管部門合一，所以小產(chǎn)權(quán)房也每年都在查。目前深圳農(nóng)民蓋的小產(chǎn)權(quán)房，因?yàn)椴辉讣{稅補(bǔ)交土地款，這使得其合法化有難度。
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