"以房養(yǎng)老"并非無解 給有需要的老年人提供新養(yǎng)老方式

2013年12月09日 10:48
來源:《證券日報》
日前,中國保監(jiān)會人身險部副主任袁序成表示,老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點工作已經啟動。9家保險公司都在投資建設養(yǎng)老社區(qū),目前部分已經開始投入使用。此前,幸福人壽保險股份有限公司監(jiān)事會主席孟曉蘇透露,老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險的方案將于12月份完成,并在明年1月份推出相應產品。
今年9月份,國務院公布《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》,意見提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”,由于涉及住房和養(yǎng)老兩大民生問題,“以房養(yǎng)老”遂成為輿論關注的焦點。然而,“以房養(yǎng)老”由于和傳統(tǒng)觀念相左、房價走勢不明朗、住房產權到期歸屬等問題而被業(yè)內普遍“不看好”。隨著推出時間的臨近,“以房養(yǎng)老”的可行性究竟有多大?
“這個產品最大的難度在于對金融機構的三個擔心。”幸福人壽保險股份有限公司監(jiān)事會主席孟曉蘇在接受記者采訪時指出,這三個擔心其實都可以化解:第一,在我國,房屋產權并非只有70年,房屋所有權是永久性的,而土地使用權是70年。土地使用權在《物權法》中已經做出規(guī)定,住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續(xù)期。此外,70年使用權的規(guī)定和保險公司沒有關系;第二,從當前情況來看,房價整體仍處于走高的趨勢,保險公司擔心房價下跌擔心了十年,結果房價上漲了5倍,優(yōu)勢地段房價上漲了10倍,特別是北上廣深,最近總體房價都已經上漲了20%以上;第三,中國目前無子女的老人占10%,大約有2000萬人,這些老人的房產難以繼承,所以最適合做反向抵押養(yǎng)老,另外還有近200萬的“失獨老人”也是適合的人群。
“兒女養(yǎng)老還是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。但是現在多了一個‘以房養(yǎng)老’的思路,未來把它變成產品,就可以使老人多一種養(yǎng)老途徑。”孟曉蘇說,“目前在試點上我們還是要穩(wěn)步推進。首先要選擇高房價、高潛質的地區(qū),高素質的老人,并且要先解決無子女老人和‘失獨老人’的需求。”
袁序成強調,“以房養(yǎng)老”只是給有需要的老年人提供了一種新養(yǎng)老方式,并沒有借此否定養(yǎng)老的社會職責、政府職責。“以房養(yǎng)老”目前仍在研究過程中,保監(jiān)會正牽頭組織保險公司積極探索和研究這個問題,下一步,保監(jiān)會將與民政部、國家發(fā)改委、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部等有關部門積極推動這項工作。
“這只是眾多養(yǎng)老手段之一,是一種理財手段,公眾的觀念上逐步可以接受。”清華大學城市規(guī)劃設計研究院養(yǎng)老產業(yè)與養(yǎng)老地產所副所長張勁松認為,只要有市場需求,評估方法也肯定會出臺。明年年初,“以房養(yǎng)老”實施細則出臺,這些問題應該都會有答案。
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