在一線城市房價居高不下的當下，中央政治局繼在今年7月底的經(jīng)濟工作會議提出“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”之后，近日再度聚焦中國的住房問題，并勾勒出解決中國住房問題的頂層設(shè)計。
各地房價漲勢不減 住房問題備受高層重視
今年以來，房價漲勢不減，一線等熱點城市漲幅明顯。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，9月份房價同比漲幅超過10%的城市達到14個。
在房價居高不下的情境下，10月29日，中央政治局就加快推進住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)進行第十次集體學(xué)習(xí)。
中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時提出，加快推進住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，是滿足群眾基本住房需求、實現(xiàn)全體人民住有所居目標的重要任務(wù)。習(xí)近平指出，從國情看，總的方向是構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。
“中央此次表態(tài)把住房這個民生問題提升到了一個新的高度，最高領(lǐng)導(dǎo)聚焦住房問題，從重視程度來說可以說是前所未有的。”住建部政策研究室房地產(chǎn)處處長趙路興在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，此次講話對中國基本住房制度在框架上作出了一個明確的描述。
原住建部政策研究中心副主任王玨林對中新網(wǎng)記者說，低收入家庭因當前房價過快上漲而無法購房，更凸顯了住房保障建設(shè)的重要性。這次學(xué)習(xí)充分表明中央下一步將繼續(xù)加快住房保障的工作步伐，建立和完善住房保障和供應(yīng)體系，這是目前中國非常需要做的制度上的建設(shè)。
保障性住房供應(yīng)、分配存不足 亟待加強頂層設(shè)計
此次中央政治局專門集體學(xué)習(xí)的一大背景是，當前中國仍然存在著住房困難家庭的基本需求尚未根本解決、保障性住房總體不足、住房資源配置不合理不平衡等問題。
值得注意的是，今年初，國務(wù)院針對房地產(chǎn)市場的突出問題出臺了“國五條”，其中提出，要加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)。配套設(shè)施要與保障性安居工程項目同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時交付使用。完善并嚴格執(zhí)行準入退出制度，確保公平分配。
王玨林表示，保障性住房蓋少了，老百姓不滿意，蓋多了，老百姓也不滿意，這說明現(xiàn)在住房保障體系和供應(yīng)體系存在不完善的問題。從住房供應(yīng)到分配，再到市場管理，都需要一個制度安排，而此次學(xué)習(xí)中央就勾勒出了頂層設(shè)計。
習(xí)近平指出，要深入研究住房建設(shè)的規(guī)律性問題，加強頂層設(shè)計，加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、成熟、穩(wěn)定的住房供應(yīng)體系。同時，要處理好政府提供公共服務(wù)和市場化的關(guān)系、住房發(fā)展的經(jīng)濟功能和社會功能的關(guān)系、需要和可能的關(guān)系、住房保障和防止福利陷阱的關(guān)系。只有堅持市場化改革方向，才能充分激發(fā)市場活力，滿足多層次住房需求。
加大供給合理分配 完善土地、金融、財稅政策
“十二五”規(guī)劃提出，建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3600萬套(戶)，到2015年全國保障性住房覆蓋面達到20%左右。對此，習(xí)近平強調(diào)，這是政府對人民作出的承諾，要全力完成。
王玨林表示，這表明了中央加大保障性住房供給的決心。王玨林指出，在保持量的增加的同時，更主要的是學(xué)習(xí)一些國家的有益經(jīng)驗，研究建立和完善中國住房制度，解決分配問題。
趙路興指出，要繼續(xù)加強保障房建設(shè)和合理分配，解決低收入人群住房需求，同時加大市場供應(yīng)，對中間階層在政策上也要有所支持，讓各階層民眾都能各得其所的解決住房問題。同時，按照中央提出要構(gòu)建“以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系” 的制度要求，其他各種制度和政策也要逐步到位，包括土地、金融、財稅制度。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長任興洲指出，第一，要加大住宅土地供給。調(diào)整土地供給結(jié)構(gòu)，提高住宅土地供應(yīng)的占比，促使地價漲幅回落，穩(wěn)定開發(fā)企業(yè)及百姓的房價上漲預(yù)期。第二，應(yīng)實施中性的住房金融政策，給市場一個穩(wěn)定的住房金融政策預(yù)期。從各類政策效果來看，信貸政策對居民購房具有直接的、較強的影響力，因此，穩(wěn)定住房金融政策是保持樓市穩(wěn)定的重要因素。第三，盡早擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍，促進房價保持穩(wěn)定。
免責聲明：凡本站注明 “來自：XXX（非家在臨沂網(wǎng)）”的新聞稿件和圖片作品，系本站轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于信息傳遞，并不代表本站贊同其觀點和對其真實性負責。如有新聞稿件和圖片作品的內(nèi)容、版權(quán)以及其它問題的，請聯(lián)系本站新聞中心，郵箱：405369119@qq.com
