杭州解百重組杭州大廈再遇阻 拷問(wèn)證監(jiān)會(huì)重組審核流程

2013年10月22日 15:32
來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
杭州解百重組杭州大廈(專題閱讀)資產(chǎn)再遇阻。
 
據(jù)其10月19日公告,“接到中國(guó)證監(jiān)會(huì)通知,因參與本次重大資產(chǎn)重組的有關(guān)方面涉嫌違法被稽查立案,公司重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)被暫停審核。”
 
而今年2月,杭州解百及其董事長(zhǎng)周自力、副董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)王季文、董秘諸雪強(qiáng)因涉嫌違反證券法律法規(guī),而遭中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查;公司重組亦隨之被暫停。
 
對(duì)此,本報(bào)記者以投資者身份致電杭州解百證券部,相關(guān)人士對(duì)記者表示,“應(yīng)該是同一事情。”
 
因“臨門(mén)一腳”受阻影響,10月21日,杭州解百股價(jià)放量重挫6.63%,報(bào)收6.90元;換手率達(dá)到了5.90%,較前一交易日放大了十余倍。
 
經(jīng)記者調(diào)查,杭州解百此番系“帶病”上會(huì),上半年證監(jiān)會(huì)調(diào)查結(jié)果未正式下達(dá)的情況下,恢復(fù)重大資產(chǎn)重組進(jìn)程,并召開(kāi)股東大會(huì),違反了中國(guó)證監(jiān)會(huì)及上海證券交易所等相關(guān)規(guī)定。
 
讓市場(chǎng)備受關(guān)注的是,日前中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理了杭州解百重組事項(xiàng)的行政許可申請(qǐng),如今或面臨對(duì)其審核流程不合規(guī)的尷尬境地。
 
據(jù)杭州解百今年2月28日公告,中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)杭州解百上市公司主體,以及董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記周自力,副董事長(zhǎng)、黨委副書(shū)記王季文,董事會(huì)秘書(shū)諸雪強(qiáng)三人分別下發(fā)了《調(diào)查通知書(shū)》,因其涉嫌違反證券法律法規(guī),根據(jù)《證券法》的有關(guān)規(guī)定,中國(guó)證監(jiān)會(huì)決定對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查。由此,杭州解百重組便一度陷入僵局,被迫暫停。
 
記者從相關(guān)渠道了解到,此案系由證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)異地調(diào)查,由寧波證監(jiān)局“操刀”。杭州解百被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查期間,時(shí)逢重組階段為“上市公司首次披露重大資產(chǎn)重組預(yù)案或者草案后至召開(kāi)相關(guān)股東大會(huì)前”。重組預(yù)案公告日為2013年1月30日。
 
根據(jù)上海證券交易所《關(guān)于加強(qiáng)與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管的通知》(上證公字[2012]48號(hào))(以下簡(jiǎn)稱,《上交所48號(hào)通知》)的第八條規(guī)定,“(該階段)本次重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)因涉嫌內(nèi)幕交易被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查或者被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模鲜泄緫?yīng)當(dāng)暫停本次重組進(jìn)程,不得召開(kāi)該次股東大會(huì),及時(shí)公告相關(guān)信息并就本次重組可能被終止等情況作出重大風(fēng)險(xiǎn)提示。”
 
中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)杭州解百及三位高管下發(fā)了《調(diào)查通知書(shū)》,久久沒(méi)了下文。然而,杭州解百重組卻只是熄火了片刻,不久便恢復(fù)了重組進(jìn)程。自公司及高管接受證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查后,每30日發(fā)布本次發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)并募集配套資金的進(jìn)展公告,先后發(fā)布6次。其中,前5次皆提及“公司及相關(guān)人員將積極配合相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)查工作,并將根據(jù)調(diào)查進(jìn)展情況及時(shí)履行信息披露義務(wù)。”但最后一次未提及上述調(diào)查工作內(nèi)容,而是“截至本公告發(fā)布日,公司已基本完成本次重組涉及的相關(guān)審計(jì)、評(píng)估、盈利預(yù)測(cè)審核等工作,并發(fā)出召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議的通知,計(jì)劃于2013年7月26日召開(kāi)董事會(huì),對(duì)本次重組相關(guān)的各項(xiàng)議案進(jìn)行審議。”
 
上海一位投行人士亦對(duì)記者分析,“這個(gè)公告可能表達(dá)了兩層意思,一個(gè)是淡化了監(jiān)管部門(mén)對(duì)它的調(diào)查情況,另一個(gè)很明確表示要重啟重組進(jìn)程了。”
 
7月26日,杭州解百董事會(huì)如期而至,并于8月29日召開(kāi)了2013年第一次臨時(shí)股東大會(huì),審議通過(guò)了重組方案。
 
前述投行人士評(píng)價(jià),“按相關(guān)規(guī)定,被調(diào)查期間,應(yīng)該暫停重組,不得召開(kāi)股東大會(huì)。但目前已開(kāi)了股東大會(huì),調(diào)查結(jié)果也沒(méi)還出來(lái),這個(gè)是有點(diǎn)問(wèn)題。”
 
如此一來(lái),杭州解百已不符合相關(guān)規(guī)定而恢復(fù)重組進(jìn)程。
 
對(duì)于杭州解百調(diào)查結(jié)果未出的情況下擅自恢復(fù)重組,杭州解百證券部相關(guān)人士則解釋,“它(證監(jiān)會(huì))允許我們報(bào)上去,看我們9月底的公告,它受理了呀。既然它受理了,就認(rèn)為我們沒(méi)事情的。如果這個(gè)(恢復(fù)重組)有問(wèn)題的話,它就不受理了。”而據(jù)記者了解,中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)杭州解百及高管的立案調(diào)查不是沒(méi)有結(jié)果,只是至今還未正式對(duì)其定性。
 
杭州解百重組或?qū)⒆C監(jiān)會(huì)對(duì)其重組審核流程的合規(guī)性推向了風(fēng)口浪尖。
 
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管的暫行規(guī)定》(中國(guó)證監(jiān)會(huì)[2012]33號(hào))第六條規(guī)定,“上市公司向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出重大資產(chǎn)重組行政許可申請(qǐng),如該重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)涉嫌內(nèi)幕交易被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查或者被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋形词芾淼?,中?guó)證監(jiān)會(huì)不予受理;已經(jīng)受理的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)暫停審核。”
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