做了五年套取公積金業(yè)務(wù)的王凱（化名）最近很著急。“每天咨詢的人不少，業(yè)務(wù)量也猛增，但就是賺不到錢。”7月24日，王凱這樣向記者抱怨。
隨著房?jī)r(jià)的不斷攀升，很多繳納了公積金但依然買不起房的人開始關(guān)注公積金賬戶里的錢。在了解到這些錢的利率不及活期存款的情況下，很多人想取出用掉或者買銀行理財(cái)產(chǎn)品。尤其是近兩個(gè)月，王凱每天都能接到不少咨詢電話。但從7月1日開始，政策一下子就變了，很多地區(qū)的提取額度開始受限，同時(shí)審批力度明顯加強(qiáng)。
審批力度的加強(qiáng)無(wú)形中增加了套取公積金業(yè)務(wù)的難度和成本，而靠這種業(yè)務(wù)為生的王凱們犯愁了。
套取公積金受限
按照常規(guī)，6月30日是住房公積金的結(jié)息日，7月份開始可提取上一公積金年度已結(jié)息金額。因此，除了年底外，7月份一直是全年套取公積金業(yè)務(wù)的最高峰。
按照之前的流程，想提取公積金的人只需向套取公積金的中介公司提供個(gè)人信息，中介公司根據(jù)其個(gè)人信息編造租房合同和租房發(fā)票等資料，然后提取人將其交給所在單位的經(jīng)辦人即可。公積金到賬后，提取人按照提取金額5%-10%的比例向?qū)Ψ街Ц顿M(fèi)用。
但是，王凱表示，7月1日之后，這點(diǎn)錢已經(jīng)不夠中介公司完成提取業(yè)務(wù)，因?yàn)槊抗P提取業(yè)務(wù)均需當(dāng)事人到地稅局辦理，繳納5%左右的地稅后，開具正式的完稅憑證。而之前，這類業(yè)務(wù)他們通過(guò)普通發(fā)票即可完成。
記者從一業(yè)內(nèi)人士處獲悉，王凱所說(shuō)的普通發(fā)票常包含假發(fā)票，偷逃的稅款則成為他們最大的利潤(rùn)。而眼下，他們利潤(rùn)的最大來(lái)源被堵死了。
7月25日，記者從另一家套取公積金中介公司處了解到，由于公積金錢緊，已經(jīng)有區(qū)級(jí)公積金管理中心將提取的最高金額限定為6萬(wàn)元。該公司的一位工作人員告訴記者，公司的海淀業(yè)務(wù)已無(wú)法辦理，因?yàn)楸仨氂杀救四弥勘居H自提取。
該工作人員與王凱的感受大體相同，業(yè)務(wù)量增加了近五成，但無(wú)錢可賺。
“以目前最高限額6萬(wàn)元支取額度為例，支取人繳納5%的地稅加上給我們的手續(xù)費(fèi)，總支出是3600元，我們只從中賺取600元的手續(xù)費(fèi)。在此之前，支取人只需繳納5%的費(fèi)用，總支出是3000元，除去其中200元的發(fā)票等費(fèi)用后，但我們可從中賺取2800元。”上述人士舉例說(shuō)。
多地區(qū)觸碰紅線
似乎就在一夜之間，各地都開始為公積金“發(fā)愁”。
“公積金運(yùn)行壓力日益凸顯，主因就是近兩年各地樓市成交普遍放量，公積金貸款業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，最終導(dǎo)致入不敷出。”7月25日，一直專注于社保等領(lǐng)域的專欄作家王亞煌接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，住房公積金政策的設(shè)計(jì)有著天生的缺陷，最為突出的就是不公平，其在設(shè)計(jì)初衷是讓有房者補(bǔ)貼無(wú)房者，但是運(yùn)行中卻變成了買不起房的人補(bǔ)貼購(gòu)房者。
在王亞煌看來(lái)，多地公積金中心隨意調(diào)整公積金的繳存、貸款上限，充分說(shuō)明了相關(guān)政策的不嚴(yán)謹(jǐn)，一些地方政府甚至官員任意挪用公積金。此外，社會(huì)上越來(lái)越多的人認(rèn)為，住房公積金的閑置只會(huì)導(dǎo)致貶值，還不如用其貸款購(gòu)房保值，從而助推了房市的火爆，房市的火爆又反作用掏空了公積金。最后，住房公積金對(duì)于大多數(shù)低收入群體而言，基本是個(gè)雞肋，大量這類人群只能通過(guò)套取等方式將其提取出來(lái)。
記者梳理資料發(fā)現(xiàn)，上海、徐州、杭州、南京、溫州等地公積金均屬于吃緊狀態(tài)，上述地區(qū)公積金整體庫(kù)存資金額已達(dá)15%的紅線，甚至有的地區(qū)已達(dá)到10%的歷史低位。
為此，各地紛紛采取提高繳存基數(shù)、降低支取額度、一個(gè)家庭只能使用兩次、期房沒擔(dān)保辦不下公積金貸款等方式增加支取和放貸門檻，部分省市甚至一度停止了“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)由嘗試“公轉(zhuǎn)商”的貼息貸款方式。
所謂“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款，是指公積金中心與商業(yè)銀行合作，在住房公積金資金供應(yīng)緊張達(dá)到設(shè)定預(yù)警條件時(shí)，將經(jīng)審批同意的公積金貸款，轉(zhuǎn)由商業(yè)銀行發(fā)放商業(yè)性住房貸款。在職工償還貸款期間，因商業(yè)性住房貸款利率和住房公積金貸款利率不同產(chǎn)生的利息差，由公積金中心逐月給借款人補(bǔ)貼。
但國(guó)家行政學(xué)院一位研究員告訴本報(bào)記者，該方式作為短期行為還算可取，但長(zhǎng)期如此則會(huì)增加公積金的缺口，畢竟這些利息差經(jīng)過(guò)日積月累，也不是一筆小數(shù)字。
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