農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不僅關(guān)系到村容村貌，更事關(guān)廣大人民群眾的身體健康。今年以來，臨沂市蘭山區(qū)以開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點工作為契機，加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善長效管理機制，不斷增強群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，提升城鄉(xiāng)環(huán)境水平。讓群眾過上潔凈美麗鄉(xiāng)村新生活。

 

干凈整潔的水泥路兩旁排放著整齊有序的垃圾桶，就連犄角旮旯也被打掃得干干凈凈……7月11日上午，記者來到臨沂市蘭山區(qū)白沙埠鎮(zhèn)朱潘社區(qū)采訪，切身感受到了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化給這個城郊社區(qū)帶來的新變化。

 

“過去，這里堆放的垃圾幾個月不清理，天一熱，蒼蠅蚊子滿大街都是，氣味非常刺鼻。”正在納涼的72歲居民姜寶璽指著路邊一處空地對記者說，“現(xiàn)在不一樣了，房前屋后均放置了垃圾桶，社區(qū)配備了保潔員，生活垃圾基本天天清理，現(xiàn)在衛(wèi)生環(huán)境跟城里差不多了。”

 

為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，今年5月，蘭山區(qū)制定并下發(fā)了《蘭山區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點工作實施方案》，在白沙埠鎮(zhèn)和臨沂工業(yè)園區(qū)開展試點工作，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)管理“三位一體”，形成了“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體系。

 

建立規(guī)范有序的環(huán)衛(wèi)保潔體系，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。蘭山區(qū)政府委托臨沂環(huán)衛(wèi)集團在白沙埠鎮(zhèn)開展試點工作。臨沂環(huán)衛(wèi)集團物業(yè)有限公司將白沙埠鎮(zhèn)駐地及50個村莊劃分為4個項目部，下設(shè)10個保潔小組，實行全天保潔。以朱潘社區(qū)為例，目前，朱潘社區(qū)共有3594人，設(shè)有保潔員11名，主次干道設(shè)有50個垃圾桶、2個移動垃圾箱。社區(qū)還設(shè)有環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員，每天不定時進行巡視，發(fā)現(xiàn)哪里有垃圾，立即通知保潔員來清理。每天，居民把生活垃圾倒進附近的垃圾桶或是垃圾池里面，垃圾滿了以后，保潔員就會將用垃圾收集清運車將垃圾運到位于白沙埠鎮(zhèn)北的生活垃圾中轉(zhuǎn)站。全鎮(zhèn)50個村莊的垃圾每天都運送到這里進行壓縮處理后，再轉(zhuǎn)運到半程垃圾填埋場。

 

加大資金投入，建立長效機制，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的關(guān)鍵。一方面加大投入，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高機械化水平。臨沂環(huán)衛(wèi)集團在白沙埠鎮(zhèn)投資200余萬元，建設(shè)20噸垃圾中轉(zhuǎn)站1處，購置了環(huán)衛(wèi)保潔三輪車262輛、垃圾桶400個，配備移動垃圾箱70個、高壓沖洗車1輛、灑水車1輛、20噸大型壓縮垃圾運輸車1輛、3立方垃圾收集清運車7輛，根據(jù)各村的道路保潔面積和環(huán)衛(wèi)狀況進行了合理配置，保證了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔需要和垃圾運輸需求。另一方面充實提高環(huán)衛(wèi)保潔人員待遇，建立穩(wěn)定的專業(yè)保潔隊伍。目前，白沙埠鎮(zhèn)有保潔員262名，人均工資為860元/月。同時，每年為每位保潔人員繳納200多元的人身意外險。

 

著力健全資金保障機制。蘭山區(qū)住建局環(huán)衛(wèi)辦副主任王連昌介紹，蘭山區(qū)實行區(qū)、試點單位、村社區(qū)三級多元投入，資金統(tǒng)籌。按照“誰產(chǎn)生、誰付費”和“誰受益、誰付費”的原則，向鎮(zhèn)村居民、鎮(zhèn)村行政機關(guān)、企事業(yè)單位、非企業(yè)組織、社會團體、各類市場、個體工商戶和各類商業(yè)服務(wù)業(yè)等收取垃圾清理及有償服務(wù)保潔費用。不足部分按區(qū)、試點單位財政各出50%的比例承擔(dān)。垃圾處理費實行封閉運作，專項用于環(huán)衛(wèi)保潔、設(shè)施維護和環(huán)衛(wèi)管理。據(jù)初步測算，白沙埠鎮(zhèn)每位居民每月僅需繳納2元垃圾處理費。

 

建立嚴格督導(dǎo)考核機制，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的保障。蘭山區(qū)對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作制定了專門的考核辦法，區(qū)環(huán)衛(wèi)辦組織對各鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)機構(gòu)設(shè)置、隊伍配置、保潔質(zhì)量等實施總體考核，每月量化打分，考核結(jié)果作為每月作業(yè)經(jīng)費撥付依據(jù)，同時作為年度綜合考核依據(jù)。各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)制定操作性強的管理細則，對保潔公司各村環(huán)境衛(wèi)生保潔情況進行日常檢查、考核獎懲。各村環(huán)衛(wèi)聯(lián)絡(luò)員負責(zé)本村環(huán)衛(wèi)保潔的日常管理考核。