“就近入學(xué)”是北京現(xiàn)行“幼升小”、“小升初”的入學(xué)政策，學(xué)校招生區(qū)域內(nèi)戶籍下的房產(chǎn)因此成為“學(xué)區(qū)房”。近些年來，分布在東城、西城、海淀這些教育強(qiáng)區(qū)重點學(xué)校周邊的“學(xué)區(qū)房”，尤受家長追捧。為獲上學(xué)、上名校的名額，一些家長跨片、跨區(qū)購買“學(xué)區(qū)房”。
近日，記者走訪三個區(qū)10所小學(xué)周邊的中介機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，這些“學(xué)區(qū)房”多數(shù)為上世紀(jì)八九十年代的老房，但每平米均價不低于5萬。和附近的非學(xué)區(qū)房相比，“學(xué)區(qū)房”每平米均價高出1萬-2萬。在北京實驗二小附近，一處13平米的平房“學(xué)區(qū)房”，每平方米均價達(dá)20萬元。
針對家長熱捧“學(xué)區(qū)房”的現(xiàn)象，有教育專家指出，買“學(xué)區(qū)房”未必能上重點，“‘學(xué)區(qū)房’的年限等條件是由學(xué)校根據(jù)每年招生情況設(shè)定，如果當(dāng)年片區(qū)學(xué)生人數(shù)較多，加上共建生、條子生，學(xué)校會將年限提高。”
北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾表示，為遏止跨片、跨區(qū)擇校，北京今年對16個區(qū)縣所有即將升入小學(xué)的孩子進(jìn)行信息采集，戶籍地或是居住地，信息采集時，二者選其一。
鏈家地產(chǎn)近期對北京1000個學(xué)區(qū)房樓盤進(jìn)行監(jiān)測，數(shù)據(jù)顯示，2012年城六區(qū)學(xué)區(qū)房成交均價比非學(xué)區(qū)房高出約6.8%，而2013年截至目前，學(xué)區(qū)房與非學(xué)區(qū)房的價格差達(dá)到11.2%。價格差距逐漸拉大，但學(xué)區(qū)房的交易量保持平穩(wěn)。
現(xiàn)象一
“市重點”學(xué)區(qū)房半年漲1萬
府學(xué)胡同小學(xué)，位于北京東城區(qū)北新橋西600米處的府學(xué)胡同內(nèi)。該校興建于明代洪武年間，已有640余年的歷史，如今是北京重點小學(xué)，亦在北京最難上的小學(xué)之列。
根據(jù)近5年的招生簡章，該小學(xué)招生范圍，為居住在府學(xué)胡同、土兒胡同、香餌胡同、交東大街等17個街道的適齡兒童。
6月底，記者走訪了該小學(xué)周邊的房產(chǎn)中介門店。一門店房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人金先生介紹，府學(xué)胡同小學(xué)學(xué)區(qū)房均價為71000元-72000元/平米，而在今年年初，同樣房子每平米的單價還在61000-62000元，“半年之內(nèi)每平米漲了1萬元。”
房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人陳先生推薦的一處學(xué)區(qū)房位于交東大街6號樓，房屋面積約56平米，以530萬出售。而距交東大街6號樓約500米的交道口北二條，一套面積為71平米的三居，報價400萬，“兩房每平米單價差14000元，就因為北二條的房子沒有府學(xué)胡同小學(xué)入學(xué)名額。”陳先生解釋。
現(xiàn)象二
13平米胡同學(xué)區(qū)房單價20萬
位于西城區(qū)新文化街111號的北京第二實驗小學(xué)，師資雄厚。即使在教育資源豐富的西城區(qū)，該校綜合實力也位居前列。該校畢業(yè)的學(xué)生中，有兩彈一星功勛獎?wù)芦@得者錢學(xué)森等。
據(jù)了解，該校的主要生源是政府部門和一些央企的共建生，一些不是學(xué)校共建單位的家長，選擇購買學(xué)區(qū)房把孩子送入。根據(jù)6月8日該校張貼的《2013年新生正式登記通告》，其學(xué)區(qū)房范圍涵蓋西單手帕胡同、文昌胡同、文化胡同等9個街區(qū)。
7月5日，記者從多位房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人處了解到，實驗二小學(xué)區(qū)房劃片區(qū)域內(nèi)的房子幾乎都是四合院內(nèi)的平房，一些院內(nèi)的各間平房被不同的房主分別買下，每間房子可取得一個實驗二小的入學(xué)名額。這些老舊平房的建房年代大多無法查明，但價格不菲，每平米約20萬元。
新文化街東口一家二手房中介門店的經(jīng)紀(jì)人王先生介紹，目前在售的實驗二小的學(xué)區(qū)房僅有一處，是一間位于文昌胡同50號院內(nèi)的平房，13平米，總價270萬，可送一間6平米的廚房。
現(xiàn)象三
80年代學(xué)區(qū)房 20年價翻30倍
海淀黃莊附近，中關(guān)村三小的一套學(xué)區(qū)房正在出售，房主馬女士的兒子如今已經(jīng)工作，小學(xué)的母校就是中關(guān)村三小。據(jù)她介紹，她家的這套80年代的兩居室只有47平米左右，售價410萬。
馬女士說，直到賣房前，她都不知道有“學(xué)區(qū)房”這么一說，是幾個月前中介找到她，“說我的房子是學(xué)區(qū)房，可以賣個好價錢。”
馬女士介紹，她家的房子原本是單位的房，“以前還要交十幾塊錢月租”，90年代房改時，政策要求房屋進(jìn)入市場交易，家里以3000多元/平方米的價格買下這套房子。
“想不到如今單價漲了30倍。”馬女士稱，要不是急著給兒子湊新婚房的錢，他們并不打算賣房，“孫子還能用上這個學(xué)位呢，但兒子想得開，覺得未來也許教育政策會放開。”
案例1
一家三口胡同平房里住7年
暗紅色的鐵皮大門敞開，綠色的垃圾箱堆在門口。穿過僅容一人通過的過道，院內(nèi)是幾間擁擠的平房。這里是北新橋南的香餌胡同4號院，在北京重點小學(xué)府學(xué)胡同小學(xué)的劃片范圍內(nèi)。為了讓孩子讀上好學(xué)校，周新(化名)一家三口從北五環(huán)一套135平米的樓房搬至院內(nèi)的一間平房，一住就是7年。
13平米隔出三間房
周家的平房總面積不到13平米，被布簾子隔成三間，中間是“多功能廳”，客廳、廚房兼餐廳；西側(cè)是周新的臥室，放著一張1米5長的小床；東側(cè)是周新爸媽的臥室。房內(nèi)沒有衛(wèi)生間，上廁所要到院外的胡同公廁。
“搬過來是為了兒子在市區(qū)讀個好學(xué)校，他一歲的時候，我們就搬來住這兒了。”從精裝修的大房子里搬到這樣的環(huán)境里住，周新的媽媽認(rèn)為為了孩子很值得。她今年40歲，32歲得子，不僅換了房子，工作也放棄了。沒孩子之前，她在中關(guān)村一家知名科技公司上班，懷孕后便辭去了工作，搬到香餌胡同后，她在街道居委會找了份工作。每天給孩子做了飯，早上7點半把兒子送到學(xué)校，她就到居委會去。周新的爸爸在附近的銀行上班。
早買是“有先見之明”
2006年，周家買下這間13平米的平房，花了近20萬。如今，同院內(nèi)緊挨著周家的鄰居，是三間待售空房，每間都有一個府學(xué)胡同小學(xué)的入學(xué)名額，12萬一平米。周新爸媽一直認(rèn)為自家早些年買下這套學(xué)區(qū)房，“實在是有先見之明。”
周新的媽媽說，想上好學(xué)校，沒有“關(guān)系”，沒能力支付高價擇校費(fèi)，買學(xué)區(qū)房最省事。
“府學(xué)胡同小學(xué)好啊，不僅在東城，在整個北京市都是數(shù)一數(shù)二的。”周新爸媽對府學(xué)的教學(xué)水平和老師很滿意。這個暑假前的期末考試，周新的各門課雖然都在90分以上，但在全班40多名同學(xué)里只處于中游水平，周新媽媽開始有些不滿，但她跟東城區(qū)一個普通小學(xué)的教師聊天，得知同樣的卷子，那所小學(xué)考90分以上的沒有幾個，心里十分欣慰。
如今，周新上二年級，在他上完初中之前，周家還沒有搬出香餌胡同的打算。
買房只為名額不去住
為了孩子讀重點小學(xué)買平房落戶的家長并不少見，但像周家這樣，真正住在平房供孩子念書的家庭不算太多。
史家胡同1到58號院，近些年都在史家小學(xué)招生簡章的學(xué)區(qū)房劃片范圍內(nèi)。胡同31號院外的裁縫店店員說，曾有一戶姓韓的人家為了讓孩子讀史家小學(xué)，在31號院內(nèi)買了間平房，但幾個月后因為覺得居住環(huán)境差，很快搬到了別處。
燈市口大街的二手房經(jīng)紀(jì)人曹小姐說，多數(shù)家長花了一兩百萬，在胡同買下十幾平米的舊平房，只是為了給孩子落戶，取得一個學(xué)區(qū)房名額，一般自己不住，而是把房子出租，租金每月每平米約100元。
案例2
100平米新房換70平米老房
看著4歲的女兒入讀崇文幼兒園，徐先生心里總算踏實了。去年，徐先生一家三口帶著老人，從100多平米的落地窗新房，搬進(jìn)了70平米的老房。雖然“新家”墻上的裂縫掉灰，廁所水管漏水，但這個能讓孩子有幼兒園和小學(xué)上的“學(xué)區(qū)房”，足以讓徐先生一家人忍受現(xiàn)有的居住條件。
原住房附近缺公立學(xué)校
搬家前，徐先生一家住在豐臺馬官營附近一個新樓盤，購房前，開發(fā)商承諾小區(qū)配建幼兒園，業(yè)主孩子上學(xué)有優(yōu)惠。入住后，隨著開發(fā)商撤出小區(qū)、物業(yè)公司更換，優(yōu)惠承諾并未兌現(xiàn)。
徐先生開始打聽周邊的幼兒園，“全是一些在附近村里隱藏的民辦園。”堅定徐先生換房決心的，是他考察完自家附近的小學(xué)后。“離家最近的只有一所民辦校，每天聽不見學(xué)生早讀，看不見孩子做操，相對較近的育英小學(xué)又不在片兒里。”于是，他到教育資源豐富的東城區(qū)斷斷續(xù)續(xù)看了2年房。
2011年，徐先生花了220萬買下位于體育館路附近的這所老房子。“附近有四五家小學(xué)，三四所中學(xué)。”徐先生覺得，雖然沒有很多名校，“但至少孩子能上一所好點的小學(xué)，中學(xué)的選擇也多些。”
孩子升入初中就賣房
2年前，康先生把家從朝陽區(qū)工大附近搬到了海淀區(qū)中關(guān)村一所1991年的老房子，“60多平米，沒裝修，260萬，房價是以前房子的2倍，但它是中關(guān)村三小的學(xué)區(qū)房。”
康先生把朝陽區(qū)的房子和老家石家莊一套100多平米的房子都賣了，還向親友借了幾十萬，終于用兩套房的房價買了一套“學(xué)區(qū)房”。
如今，康先生的孩子在家附近的幼兒園就讀。每年，他都會關(guān)注中關(guān)村三小的劃片范圍，“還不錯，歷年都沒被劃出去過。”對于未來劃片變化的風(fēng)險，康先生表示愿意承擔(dān)。除此之外，這套房子的市值也讓康先生寬心，“當(dāng)年我買時均價4萬多，現(xiàn)在漲到8萬多。”他還有一個長期打算——等孩子升入初中，就把房子賣掉，“這么貴的價錢，住著‘太奢侈’。”
案例3
買完“學(xué)區(qū)房”發(fā)現(xiàn)沒學(xué)位
買到“學(xué)區(qū)房”就踏實了嗎？苗先生為了讓4歲的女兒能上西城區(qū)的小學(xué)，今年6月，他通過中介將一套價值285萬元、位于六鋪炕二區(qū)的“學(xué)區(qū)房”買下。當(dāng)他拿著去派出所落戶時，被告知該房目前有戶主，戶籍人口中有一名兒童正在苗先生盯準(zhǔn)的學(xué)區(qū)上2年級。
“按照學(xué)校規(guī)定，這個2年級的學(xué)生小學(xué)不畢業(yè)，我即使落戶成功，女兒也無法利用這個學(xué)位。”苗先生算了算，等他的女兒到入學(xué)年齡，那名戶籍兒童才上四年級，“花了錢，卻買了個沒有學(xué)位的‘學(xué)區(qū)房’。”
一夜之間，苗先生從消費(fèi)者變成了維權(quán)者。他以中介未核實房屋信息、提供虛假房源信息為由，向?qū)Ψ教岢鐾朔考百r償要求，目前，雙方仍在協(xié)調(diào)中。
苗先生也開始疑惑，“買學(xué)區(qū)房，到底值不值？”苗先生說，即便買到學(xué)區(qū)房，家長需要承擔(dān)的風(fēng)險也很多，“得時刻緊盯劃片的穩(wěn)定性，還得關(guān)注學(xué)校要求的居住年限，有可能等孩子到年齡了，又夠不上學(xué)校的條件了。”
雖然了解諸多風(fēng)險，苗先生還是無法拒絕“學(xué)區(qū)房”的誘惑，“對于沒門路、沒關(guān)系的家長，想給孩子上個好學(xué)校，這可能是最可行的一條路。”
■ 分析
緣何出現(xiàn)“學(xué)區(qū)房”？
教育資源不均衡化和家長跟風(fēng)追“名校”共同作用
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為，教育資源不均衡化和家長追求名校的跟風(fēng)現(xiàn)象，導(dǎo)致了“學(xué)區(qū)房”的出現(xiàn)。
儲朝暉介紹，義務(wù)教育法里規(guī)定了“就近入學(xué)”原則，該原則實際上是對政府的要求，即在有人居住的地方，政府就應(yīng)該設(shè)立學(xué)校，并且同一區(qū)域范圍的學(xué)校沒有差異?，F(xiàn)在反之，“就近入學(xué)”成了對學(xué)生和家長的要求，孩子只能在家附近的地方上學(xué)，但又面臨學(xué)校教育質(zhì)量有差異的現(xiàn)實，于是家長開始根據(jù)好的學(xué)校來選擇家的位置。
儲朝暉說，家長追“學(xué)區(qū)房”事實上是在追求高質(zhì)量的教育資源，但家長對教育質(zhì)量、“學(xué)區(qū)房”存在不夠?qū)I(yè)的判斷，當(dāng)社會評價認(rèn)為某一學(xué)校好時，家長也認(rèn)為這個學(xué)校好，產(chǎn)生跟風(fēng)現(xiàn)象。
但從本質(zhì)上講，如果學(xué)校不存在差距，家長就不會產(chǎn)生誤判。而學(xué)校教育質(zhì)量差距是長期以來，公共教育資源分配不均衡造成的結(jié)果，“政府辦示范學(xué)校、實驗學(xué)校，實際上就是對不同學(xué)校區(qū)別對待。”
偉業(yè)我愛我家集團(tuán)市場分析師孔丹回憶，2007年以前，就有“學(xué)區(qū)房”概念，但關(guān)注度并沒這么高。最近5、6年，很多外地人口在京落戶，子女上學(xué)成為剛性需求，人口膨脹造成教育資源更加緊張，“好學(xué)校周邊的‘學(xué)區(qū)房’競爭激烈，價格水漲船高，近幾年雖然不斷有房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺，但‘學(xué)區(qū)房’房價從未降過。”
如何改變“學(xué)區(qū)房”現(xiàn)狀？
北京通過名校辦分校、城鄉(xiāng)學(xué)校手拉手等平衡教育資源
據(jù)了解，為了推動中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展，北京市通過啟動實施“名校辦分校”、“城鄉(xiāng)學(xué)校手拉手”、推進(jìn)“學(xué)區(qū)化”、城區(qū)教師到農(nóng)村支教等支援遠(yuǎn)郊區(qū)縣教育發(fā)展等工作。
以“城鄉(xiāng)學(xué)校手拉手”為例，這兩年北京新建45所城鄉(xiāng)一體化學(xué)校，多分布在城鄉(xiāng)接合部、城市功能拓展區(qū)、新城建設(shè)區(qū)，這些學(xué)校與資源輸入的名校實施“一個法人、一體化管理”模式，校長在兩個校區(qū)擁有同等的人事、教育教學(xué)安排、校園文化建設(shè)等各項權(quán)力。新校區(qū)和原校區(qū)教育教學(xué)管理、教材、作業(yè)系統(tǒng)及校內(nèi)考試評價實施統(tǒng)一管理。
此外，2012-2013年，各區(qū)縣新建、將建22所名校分校，其中小學(xué)分校有7所。不過孔丹說，對于知名學(xué)校在外城設(shè)分校等，“家長的認(rèn)可程度不太高，多數(shù)還是愿意在城里買。”
儲朝暉認(rèn)為，要改變“學(xué)區(qū)房”火爆現(xiàn)狀，“只有政府盡到設(shè)置教育質(zhì)量無差異學(xué)校的責(zé)任，學(xué)生家長也自然不會去尋找學(xué)區(qū)房。”
根據(jù)媒體公開報道，2011年3月，北京市和教育部首批簽署義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，向社會承諾：2015年，全市所有區(qū)縣實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。
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