近日召開的房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部會議透出信息，針對現(xiàn)行的房地產(chǎn)調(diào)控政策效果，有關(guān)方面正在研究和觀察。一段時間后，若調(diào)控效果無明顯起色，不排除調(diào)整政策的可能。

 

“新國五條”出臺至今已近兩月，多地樓市成交量暴跌，但房價上漲壓力仍存。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月70個大中城市中67個城市新建商品住宅（不含保障房）價格環(huán)比上漲。

 

分析人士認(rèn)為，政策出臺后，市場成交量出現(xiàn)大幅波動，不少城市住房供應(yīng)量減少，房價上漲壓力猶存，恐使調(diào)控落入“越調(diào)越漲”的怪圈。

 

中國證券報記者獲悉，針對當(dāng)前市場變化，決策層正在研究評估，擬經(jīng)過一段時間觀察后，決定是否對政策進(jìn)行調(diào)整。

 

“新國五條”出臺后，個別條款引發(fā)市場爭議。其中，二手房個稅新政已致多地二手房成交量出現(xiàn)腰斬。各地在落實政策的過程中，也祭出“限價令”等行政色彩濃厚的手段，造成市場供應(yīng)短缺，房價上漲預(yù)期強烈。

 

事實上，盡管政策條款嚴(yán)厲，但不少地方變相漲價等行為層出不窮，一定程度上削弱了政策效果。近期，北京等地頻繁拍出高價地，也凸顯出房企對后市的看漲心態(tài)。

 

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，近期決策層對房地產(chǎn)調(diào)控表態(tài)甚少，意在淡化調(diào)控并觀察效果。若未來房價繼續(xù)上漲，市場指標(biāo)始終沒有起色，不排除最快在今年下半年對政策的個別條款進(jìn)行調(diào)整。

 

在推進(jìn)城鎮(zhèn)化將繼續(xù)釋放大量住房需求的背景下，行政色彩濃厚的調(diào)控手段恐不利于房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，進(jìn)而影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程和經(jīng)濟走勢。多家機構(gòu)認(rèn)為，“去行政化”將成為未來調(diào)控方向。

 

房產(chǎn)稅可能是上述“長期調(diào)控”手段之一。中國證券報記者獲悉，多地房產(chǎn)稅試點方案已經(jīng)上報，在上海、重慶試點兩年多之后，不排除該稅種年內(nèi)擴大試點。

 

房產(chǎn)稅試點短期內(nèi)或小范圍擴圍，且可能主要針對增量房屋征收。差別化信貸和稅收政策未來將成為常態(tài)。對于行政色彩濃厚的住房限購政策，可能伴隨土地、戶籍等制度的改革而逐步放開，但短期內(nèi)仍將存在。

 

多數(shù)分析認(rèn)為，未來一段時間，房地產(chǎn)市場可能保持溫和復(fù)蘇走勢，但從成交量、景氣指數(shù)等指標(biāo)來看，市場仍會處于階段低位。

 

樓市調(diào)控與行政手段之辯

 

房產(chǎn)稅擴容如箭在弦 去行政化調(diào)控手段或被取代

 

    近日，有關(guān)房產(chǎn)稅試點擴容的消息再次引發(fā)熱議。有消息稱，房產(chǎn)稅試點擴容正不斷升級，繼上海、重慶試點房產(chǎn)稅征收后，今年有望新增數(shù)個城市進(jìn)行房產(chǎn)稅試點。對此，多位業(yè)內(nèi)人士及專家的觀點認(rèn)為，經(jīng)濟手段、市場手段代替行政化調(diào)控手段勢在必然，其中，房產(chǎn)稅或成調(diào)控“去行政化”風(fēng)向標(biāo)。

 

專家稱通過行政命令限制房價等于飲鴆止渴

 

    隨著 “國五條”細(xì)則在各地逐步落實，樓市調(diào)控政策也不斷加碼，從限價、限購到限漲，當(dāng)前房地產(chǎn)市場“限”字當(dāng)頭。然而，盡管此次調(diào)控政策堪稱史上最嚴(yán)，也表現(xiàn)出管理層遏制房價上漲的決心，但仍難扭轉(zhuǎn)市場對房價繼續(xù)上漲的預(yù)期。國家統(tǒng)計局18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份全國70個大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)價格環(huán)比上漲的城市仍有67個；二手住宅價格環(huán)比上漲的城市也高達(dá)66個。專家認(rèn)為，目前房地產(chǎn)市場已經(jīng)呈現(xiàn)大城市房價大幅上漲和二三線城市商品房庫存積壓并存的復(fù)雜局面，人們對政策的敏感度上升，市場脆弱性加大，在這種復(fù)雜情況下，房地產(chǎn)調(diào)控必須穩(wěn)慎，不宜頻頻出手。

 

審慎權(quán)衡“行政之手”與“市場力量”

 

    “新國五條”細(xì)則落實月余后，樓市出現(xiàn)了顯著變化，一線城市成交量應(yīng)聲而落，繼而北京、深圳等城市又加強了對房價的行政干預(yù)。比如，廣州市開始全面執(zhí)行商品房住宅預(yù)(銷)售價格網(wǎng)上申報制度，開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售商品住宅前，須辦理預(yù)(銷)售價格網(wǎng)上申報，并接受國土房管部門的價格指導(dǎo)。

 

樓市調(diào)控：減少對行政手段依賴

 

    本月初，中國指數(shù)研究院發(fā)布4月份房地產(chǎn)市場“百城價格指數(shù)”。數(shù)據(jù)顯示，百城住宅平均價格自2012年6月以來連續(xù)第11個月環(huán)比上漲，漲幅縮小0.06個百分點；同比則是連續(xù)第5個月上漲，漲幅擴大至5.34%。

 

除此之外，“地王”頻出、土地出讓金大幅上漲也引起了人們的廣泛關(guān)注。

 

樓市持續(xù)上行 調(diào)控亟待突破

 

樓市“地王”回歸：調(diào)控亟待突破

    “國五條”地方細(xì)則落地以來，除北京外，有關(guān)二手房交易個稅嚴(yán)格按個人所得20％征收的政策大都處于“懸空”狀態(tài)。樓市高壓氛圍得到緩釋，廣州、廈門等地“地王”再度回歸。

 

4月大中城市房價漲勢見緩 專家稱上漲預(yù)期未解除

 

    國家統(tǒng)計局日前發(fā)布4月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況，整體來看，房價漲幅環(huán)比開始放緩，環(huán)比上漲的城市個數(shù)也有所減少。自3月底“國五條”實施以來，調(diào)控政策正在逐步發(fā)揮作用。4月份，典型房企的銷售業(yè)績環(huán)比減少，全國的樓市成交量也處下行狀態(tài)。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的專家分析認(rèn)為，盡管4月份房價漲勢放緩，但市場對房價的上漲預(yù)期并未解除。

 

開發(fā)商絞盡腦汁對付新政：逃稅有暗道 漲價念歪經(jīng)

    隨著“國五條”政策的陸續(xù)出臺，各地二手房市場逐漸降溫。據(jù)北京市住建委網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，5月的前12天，北京二手房總成交1556套，連續(xù)12天日均網(wǎng)簽低于300套，創(chuàng)全面網(wǎng)簽最低紀(jì)錄。鏈家、我愛我家、中原等機構(gòu)的統(tǒng)計顯示，二手房成交價格比調(diào)控前已出現(xiàn)松動。偉業(yè)我愛我家市場研究院數(shù)據(jù)統(tǒng)計，5月上旬在我愛我家成交的所有房屋的成交均價為26869元/平方米，與4月相比下跌了2.6%，這是自2012年以來北京二手住宅均價首度出現(xiàn)負(fù)增長。

 

房地產(chǎn)調(diào)控不能頭痛醫(yī)頭

    雖然樓市調(diào)控政策不斷加碼，但是房價卻沒有停止上漲的腳步。

 

    國家統(tǒng)計局18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份全國70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，新建商品住宅和二手住宅價格環(huán)比上漲的城市個數(shù)分別為67個和66個，新建商品住宅價格環(huán)比上漲的城市個數(shù)比3月份減少1個，二手住宅價格環(huán)比上漲的城市個數(shù)與3月份相同；新建商品住宅和二手住宅價格同比上漲的城市個數(shù)分別為68個和64個，比3月份均有所增加。