上海春城業(yè)主狀告業(yè)委會(huì):十年2400萬(wàn)公益金去向不明

2013年05月08日 07:54
來(lái)源:《東地產(chǎn)財(cái)經(jīng)周刊》
上海春城業(yè)主就“業(yè)委會(huì)成立三年以來(lái)未召開(kāi)一次業(yè)主大會(huì),公共維修資金不透明開(kāi)支,小區(qū)成立十年2400萬(wàn)公益金不入賬”等問(wèn)題,走上漫漫兩年維權(quán)路。
 
4月18日下午1點(diǎn)半,閔行顓橋法院,上海春城業(yè)主告業(yè)委會(huì)一案正式開(kāi)庭。
 
《東地產(chǎn)財(cái)經(jīng)周刊》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《東地產(chǎn)》”)在開(kāi)庭現(xiàn)場(chǎng)了解到,按照上海春城業(yè)主的說(shuō)法,因業(yè)委會(huì)成立近三年未召開(kāi)一次業(yè)主大會(huì),420戶(hù)業(yè)主聯(lián)名就“業(yè)委會(huì)不經(jīng)業(yè)主同意擅用維修資金超600萬(wàn)元”、“小區(qū)十多年2400萬(wàn)公益金去向不明”等問(wèn)題起訴業(yè)委會(huì)。
 
《東地產(chǎn)》在庭審現(xiàn)場(chǎng)看到,原告席是8名業(yè)主代表,被告席位空缺,原因是被告委托代理人席上的一位40歲左右的女性,因手續(xù)不全退出被告席,后以旁聽(tīng)身份就坐。
 
無(wú)被告的情況下,案件沒(méi)有新的進(jìn)展,法官當(dāng)庭表示,下次開(kāi)庭將在5月份進(jìn)行。
 
《東地產(chǎn)》了解到,上海春城成立于2000年,共3030戶(hù)業(yè)主,公共維修資金約3800萬(wàn)元。春城業(yè)主的維權(quán)運(yùn)動(dòng)正式開(kāi)始于2011年國(guó)慶節(jié)之前,至今已近兩年時(shí)間,如今維權(quán)活動(dòng)已有1064戶(hù)實(shí)名業(yè)主參與。
 
矛盾:
 
兩張“表決票”14項(xiàng)內(nèi)容
 
春城的故事由來(lái)已久,事件還要回到2010年底。
 
2010年11月8日,上海春城業(yè)委會(huì)成立。
 
2010年12月12日,一張“上海春城業(yè)主大會(huì)表決票”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“表決票”)投遞至春城每家每戶(hù)郵箱。
 
《東地產(chǎn)》在上海春城業(yè)委會(huì)主任董承提供表決票上看到,表決票上共三大項(xiàng)表決內(nèi)容,共涉及到7個(gè)項(xiàng)目。其中,第一塊內(nèi)容中,小區(qū)擴(kuò)建部分車(chē)位、新建部分南大草坪停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)街綜合治理作為一項(xiàng)表決內(nèi)容,表決可選擇“同意、不同意、棄權(quán)”,其他表決內(nèi)容分別為小區(qū)新增電視監(jiān)控系統(tǒng)加高圍墻安裝電子圍欄、樓道一層大堂過(guò)道粉刷及以酬金制續(xù)聘銳翔物業(yè),還有一項(xiàng)就是選擇業(yè)主大會(huì)開(kāi)戶(hù)銀行。
 
這一表決票被維權(quán)業(yè)主稱(chēng)為“捆綁式”投票,并遭到了多數(shù)業(yè)主的強(qiáng)烈反對(duì)。
 
維權(quán)業(yè)主張阿姨告訴《東地產(chǎn)》,這么多工程項(xiàng)目業(yè)委會(huì)只給一張紙就表決了,而且還有三個(gè)項(xiàng)目“捆綁”在一起。有些項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為是有必要的,有些就是強(qiáng)加進(jìn)去的,叫業(yè)主怎么表決!所以很多業(yè)主就認(rèn)為這個(gè)表決太牽強(qiáng),也不合規(guī)。
 
另外,張阿姨說(shuō),樓道粉刷在表決之前就開(kāi)工了,表決票也就走個(gè)形式。
 
《東地產(chǎn)》注意到,表決票上并未顯示工程費(fèi)用預(yù)算決算以及資金來(lái)源情況。同時(shí),表決票明確規(guī)定,不投票、不反饋意見(jiàn)的視為同意多數(shù)人的意見(jiàn)。
 
董承提供的表決結(jié)果顯示,表決票實(shí)際發(fā)出2912張,回收1669張,無(wú)效5張,未反饋1243張。這1243張未反饋票被視為同意多數(shù)人意見(jiàn)。
 
業(yè)主與業(yè)委會(huì)的矛盾因這張表決票中提到的工程后續(xù)建設(shè)而被激化。
 
業(yè)主代表夏涵(化名)明確告訴《東地產(chǎn)》,春城小區(qū)的公共維修資金是從2011年6月份開(kāi)始動(dòng)用的。夏涵強(qiáng)調(diào),2010年12月份,公共維修資金還不能使用。
 
夏涵也向《東地產(chǎn)》提供了一張落款時(shí)間為2011年9月10號(hào)的表決票,共7項(xiàng)內(nèi)容,包括偉業(yè)路車(chē)位停放管理、挖掘增設(shè)部分車(chē)位拓寬消防通道、商業(yè)街車(chē)輛停放管理、春城停車(chē)難問(wèn)題綜合治理整體方案、住宅區(qū)部門(mén)崗設(shè)門(mén)禁系統(tǒng)、小區(qū)中央公園改建及上海春城會(huì)所物權(quán)及使用權(quán)法律訴訟。
 
鑒于前一份表決票中的項(xiàng)目“捆綁”,業(yè)主們抵制了這份表決票。
 
據(jù)夏涵介紹,即便如此,這張表決票中的部分項(xiàng)目還是開(kāi)工了。
 
業(yè)主:
 
維修金和公益金被巨額開(kāi)支
 
一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是,近幾年,越來(lái)越多的房企開(kāi)始吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)資質(zhì)。
 
以北京為例,1月10日,北京市住建委正式公布注銷(xiāo)中盛擎天房[簡(jiǎn)介 最新動(dòng)態(tài)]地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司等288家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì),其中266家房企因?yàn)橘Y質(zhì)證書(shū)有效期滿(mǎn)但未申請(qǐng)延續(xù),還有22家為主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)資質(zhì)。
 
調(diào)控下,許多房企面臨業(yè)績(jī)虧損的困境。據(jù)深圳證券信息有限公司根據(jù)去年年報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),至少23家A股上市房企凈利潤(rùn)為負(fù)。最為嚴(yán)重的京投銀泰虧損近2億。
 
中歐中小盤(pán)基金經(jīng)理王海大膽預(yù)計(jì),未來(lái)3-5年內(nèi),可能有超過(guò)一半以上的公司會(huì)被迫退出市場(chǎng)。“在美國(guó)城鎮(zhèn)化期間,房地產(chǎn)龍頭企業(yè)的市場(chǎng)份額可以超過(guò)10%,而萬(wàn)科[簡(jiǎn)介 最新動(dòng)態(tài)]的市場(chǎng)份額目前剛超過(guò)2%,市場(chǎng)集中度提升趨勢(shì)才開(kāi)始。”
 
王海認(rèn)為,差別化的調(diào)控措施有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),從過(guò)去“小而散”局面轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;大而集中”的新格局,同時(shí)龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略方向正確,龍頭公司普遍銷(xiāo)售火爆、大舉拿地、業(yè)績(jī)都很好。
 
相對(duì)于王海的大膽預(yù)測(cè),其他業(yè)內(nèi)人士的判斷則更為謹(jǐn)慎。中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的一份專(zhuān)業(yè)報(bào)告預(yù)計(jì),至2015年將有30%的房企出局,受調(diào)控常態(tài)化影響,房企洗牌將加速進(jìn)行。
 
“調(diào)控進(jìn)入常態(tài)化,中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的環(huán)境愈發(fā)嚴(yán)峻。”蘭德咨詢(xún)總裁宋延慶宋認(rèn)為,房企為生存和發(fā)展,需要對(duì)企業(yè)模式進(jìn)行不同方式的調(diào)整。
 
而根據(jù)其團(tuán)隊(duì)預(yù)計(jì),未來(lái)三年里房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)法人單位數(shù)量的遞減速度,將不會(huì)低于12.28%。
 
業(yè)委會(huì):
 
表決規(guī)范、賬目公開(kāi)、合同齊全
 
針對(duì)業(yè)主們的說(shuō)法,董承在接受《東地產(chǎn)》采訪(fǎng)時(shí)明確表示,春城所有的工程項(xiàng)目都是通過(guò)業(yè)主表決通過(guò)。
 
董承向《東地產(chǎn)》提供多張“召開(kāi)業(yè)主大會(huì)通知”、“規(guī)劃公示”、“招標(biāo)公告”、“工程說(shuō)明”,并表示,這些都曾張貼在小區(qū)的公告欄上。這樣的回應(yīng)被維權(quán)業(yè)主認(rèn)為是“造假”。
 
《東地產(chǎn)》在一份落款時(shí)間為2010年12月26日的招標(biāo)公告上看到,樓道、大堂粉飾,部分道路拓寬、改建部分停車(chē)位、新建部分人行道,商業(yè)街道路維修,南面草坪改建停車(chē)場(chǎng),這些工程造價(jià)合計(jì)3896575元,中標(biāo)單位是甘肅省第五建筑工程公司上海奉賢分公司;此外,安裝電子圍欄,商業(yè)街東西入口安裝停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng),小區(qū)155個(gè)單元和主要路口安裝電視監(jiān)控系統(tǒng),這些工程總造價(jià)1545050.32元,中標(biāo)單位是上海騰天信息技術(shù)有限公司。
 
董承還將各個(gè)工程的審價(jià)報(bào)告、中標(biāo)公司合同、賬目明細(xì)提供給《東地產(chǎn)》看。
 
多張“工程說(shuō)明”中提到,工程款項(xiàng)在公共收益中支出。對(duì)于業(yè)主提到的2400萬(wàn)公益金,董承說(shuō),“業(yè)主在瞎說(shuō)”。
 
董承向《東地產(chǎn)》介紹,業(yè)委會(huì)成立后,接手到的公益金收入是233萬(wàn)多元。
 
《東地產(chǎn)》在董承提供的《上海銳翔物業(yè)管理有限公司上海春城公共性收支損益匯總表》中看到,2002年-2010年10月,春城公共性收入為6099023.44元,其中停車(chē)位收入5905002.94元,廣告收入194020.5元。支出部分包括車(chē)管薪資及附加,工程支出如停車(chē)設(shè)施維護(hù)工程、電梯維護(hù)工程、健身休閑設(shè)施維修工程、房屋改造工程等,法定稅費(fèi),管理酬金,班車(chē)虧損等,最終結(jié)余2331968.3元。
 
《上海春城2011年收支結(jié)余表》顯示,2011年確認(rèn)收入合計(jì)為8117655元,各類(lèi)支出小計(jì)8627289.83元,管理酬金支出642044.4元,稅金繳納458647.51元,當(dāng)年收支結(jié)余為-1610326.74元,加上業(yè)委會(huì)成立初接手的233萬(wàn)元,累計(jì)收支結(jié)余為721641.48元。這個(gè)數(shù)據(jù)有悖于業(yè)主提及的共91萬(wàn)元公益金打入維修資金賬戶(hù)。
 
據(jù)董承介紹,目前小區(qū)的維修資金剩余額為3420萬(wàn)元。
 
同為被告上海銳翔物業(yè)有限公司上海春城項(xiàng)目部經(jīng)理程年生在接受《東地產(chǎn)》采訪(fǎng)時(shí)表示,一切等2012年的審計(jì)報(bào)告出來(lái)后再定,公益金的收支情況,財(cái)務(wù)賬目都可以查到。
 
對(duì)于業(yè)主所提的三年未召開(kāi)業(yè)主大會(huì),董承和程年生均表示“不可能”。
 
董承說(shuō),業(yè)主大會(huì)分為書(shū)面形式和公開(kāi)召開(kāi)形式,“許多表決結(jié)果、工程合同、預(yù)算決算都張貼在公告欄上,業(yè)主怎么可能不知道。”
 
政府部門(mén):
 
限制春城維修資金支取
 
今年1月17日,閔行區(qū)住房保障和房屋管理局梅龍鎮(zhèn)房管辦事處、閔行區(qū)梅龍鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)管理服務(wù)中心聯(lián)合簽發(fā)的致上海春城業(yè)委會(huì)和上海銳翔物業(yè)公司“函”中提到,對(duì)上海春城小區(qū)實(shí)施維修資金限制支取措施。
 
原因是“上海春城小區(qū)存在實(shí)施工程實(shí)施意見(jiàn)不規(guī)范、停車(chē)收益不入賬”情況。
 
2012年12月5日,閔行區(qū)房屋維修基金管理中心曾就上述問(wèn)題向春城業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司發(fā)出《整改建議函》和《收益金期限繳款通知》。
 
兩份文件明確要求業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司需向業(yè)主公開(kāi)“關(guān)于小區(qū)擴(kuò)建部分車(chē)位、新建部分南大草坪停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)街綜合治理規(guī)劃”,“關(guān)于小區(qū)新增電視系統(tǒng)加高圍墻安裝電子圍欄”,“關(guān)于小區(qū)各樓道一層大堂過(guò)道墻面粉飾”三個(gè)項(xiàng)目征詢(xún)意見(jiàn)不規(guī)范的事實(shí)向業(yè)主做出解釋并公告全體業(yè)主;要求上海悅翔物業(yè)公司將公益收益存入業(yè)主大會(huì)專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)”。
 
但至今業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司并未按上述要求向業(yè)主作出解釋?zhuān)飿I(yè)公司也未按照要求將公益收益存入業(yè)主大會(huì)專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)。梅龍鎮(zhèn)房管辦事處和梅龍鎮(zhèn)社區(qū)中心聯(lián)合所發(fā)“函”依據(jù)也源于此。
 
對(duì)此,業(yè)委會(huì)“復(fù)函”梅龍鎮(zhèn)房管辦事處、梅龍鎮(zhèn)社區(qū)中心,認(rèn)為所有工程程序合法,要求撤回“函”。
 
《東地產(chǎn)》致電梅龍鎮(zhèn)房辦,工作人員沈先生明確表示,“函”中所提均為事實(shí),不會(huì)撤回。
 
星瀚律師事務(wù)所律師雷聲建議,對(duì)于公共收益,業(yè)委會(huì)及受委托的物業(yè)公司應(yīng)該每半年至少公布1次專(zhuān)項(xiàng)維修資金和公共收益的收支情況,接受業(yè)主監(jiān)督。
 
易家專(zhuān)欄:
 
體驗(yàn)消費(fèi) 商業(yè)地產(chǎn)的王牌
 
在以天貓為代表的電商崛起背景下,傳統(tǒng)的商業(yè)面臨挑戰(zhàn),但商業(yè)地產(chǎn)仍握有王牌:網(wǎng)絡(luò)不可替代的體驗(yàn)功能。
 
商業(yè)地產(chǎn)作為一種空間,事實(shí)上還承載著社交、體驗(yàn)和消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的功能。如同看電影不會(huì)被DVD取代一樣,全家總動(dòng)員式的集中消費(fèi)體驗(yàn),仍有賴(lài)以商業(yè)綜合體。天貓為代表的網(wǎng)購(gòu),不過(guò)實(shí)現(xiàn)的是交易和買(mǎi)賣(mài)。從這個(gè)意義上,體驗(yàn)式商業(yè),仍然大有可為。
 
所謂“體驗(yàn)式商業(yè)”,是區(qū)別于傳統(tǒng)商業(yè)的以零售為主的業(yè)態(tài)組合形式,更注重消費(fèi)者的參與、體驗(yàn)和感受,對(duì)空間和環(huán)境的要求也更高。“體驗(yàn)式商業(yè)”最常見(jiàn)的載體是購(gòu)物中心,因?yàn)橘?gòu)物中心在建筑設(shè)計(jì)、空間品質(zhì)和經(jīng)營(yíng)模式上更易于實(shí)現(xiàn)“體驗(yàn)式”的要求;同時(shí),購(gòu)物中心在業(yè)態(tài)組合上的豐富性和多元化,也為體驗(yàn)式業(yè)態(tài)的存在提供了契機(jī)。
 
傳統(tǒng)商業(yè)與體驗(yàn)式商業(yè)有本質(zhì)區(qū)別:以百貨為代表的傳統(tǒng)商業(yè),其零售類(lèi)業(yè)態(tài)的占比能達(dá)到80%,是商業(yè)體中的絕對(duì)主導(dǎo);而體驗(yàn)式購(gòu)物中心,以休閑娛樂(lè)、兒童教育等業(yè)態(tài)為代表的體驗(yàn)式業(yè)態(tài),在購(gòu)物中心的占比可達(dá)30%甚至更高。
 
國(guó)際上目前有很多體驗(yàn)式購(gòu)物中心的成功案例,美國(guó)紐約第五大道[最新消息 價(jià)格 戶(hù)型 點(diǎn)評(píng)]、德國(guó)柏林庫(kù)達(dá)姆大街、日本東京都新宿大街、英國(guó)倫敦牛津街、法國(guó)巴黎香榭麗舍大街、以及香港著名的郎豪坊,這些世界超一流的體驗(yàn)式商業(yè)中心,開(kāi)啟了商業(yè)綜合體全新時(shí)代。
 
在上海金山,一個(gè)體驗(yàn)式消費(fèi)為主的商業(yè)綜合體,正在演繹相似的投資開(kāi)發(fā)思路。
 
 
易家中心項(xiàng)目的定位以家庭日常休閑消費(fèi)為核心,注重高端、休閑、便利性為目標(biāo)的一站式體驗(yàn)消費(fèi)的業(yè)態(tài)模式。8幢BOX式組合建筑群,以休閑步行街區(qū)、親水駁岸、廣場(chǎng)等相互軟性銜接,使整體感覺(jué)既有一體化商業(yè)的通透又有明顯的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)分區(qū),這些特色設(shè)計(jì)都為未來(lái)承租商戶(hù)創(chuàng)造了更多的人流量。在業(yè)態(tài)選擇上充分結(jié)合金山當(dāng)?shù)叵M(fèi)特點(diǎn),規(guī)劃了互動(dòng)體驗(yàn)式消費(fèi)和居民日常生活相關(guān)的配套商業(yè)區(qū)域如綜合超市、巨幕影院、中西餐飲、量販?zhǔn)終TV、健身、親子、教育、銀行、郵局等不同商業(yè)種類(lèi)。使得項(xiàng)目能夠吸引更多有品牌影響力的商家,真正意義上做到了貼近生活的商業(yè)運(yùn)作主旨,而這些體驗(yàn)式的定位,契合商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展潮流,也是電商不可替代的王牌。 
免責(zé)聲明:凡本站注明 “來(lái)自:XXX(非家在臨沂網(wǎng))”的新聞稿件和圖片作品,系本站轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于信息傳遞,并不代表本站贊同其觀(guān)點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有新聞稿件和圖片作品的內(nèi)容、版權(quán)以及其它問(wèn)題的,請(qǐng)聯(lián)系本站新聞中心,郵箱:405369119@qq.com

合作媒體

  • 搜房網(wǎng)
  • 焦點(diǎn)房產(chǎn)
  • 騰訊藍(lán)房
  • 齊魯晚報(bào)
  • 魯南商報(bào)
  • 交通電臺(tái)
  • 臨沂在線(xiàn)
  • 山東房產(chǎn)聯(lián)盟
區(qū)域:
姓名:
手機(jī):
QQ:

家在臨沂網(wǎng)團(tuán)購(gòu)報(bào)名