去年11月，東莞市“動(dòng)真格”清查違建，位于工業(yè)區(qū)內(nèi)在建的4棟23層的建筑物被“強(qiáng)制拆除”。然而，在東莞常平工業(yè)園內(nèi)，占用工業(yè)用地“拔地而起”的13棟豪華違建別墅至今卻“屹立不倒”。

18日，記者從東莞城管部門了解到，違建別墅的業(yè)主是該鎮(zhèn)一家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)，對(duì)該鎮(zhèn)和東莞的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有“較大貢獻(xiàn)”。鑒于此，東莞城管部門對(duì)該業(yè)主處罰83萬元后，同意“暫時(shí)保留”違建別墅。東莞常平規(guī)劃部門表示，如果違建別墅影響未來城市發(fā)展規(guī)劃，屆時(shí)將無條件拆除。

現(xiàn)狀：違建別墅群有人入住

這些違建別墅位于東莞蘇坑工業(yè)園內(nèi)，兩排13棟的別墅被林立的廠房包圍。裝修豪華的別墅和周邊色調(diào)簡(jiǎn)單的廠房形成鮮明對(duì)比。昨日下午，記者進(jìn)入別墅區(qū)，在入口處，已經(jīng)有人裝修入住，而大部分別墅外墻已經(jīng)裝修完畢，別墅內(nèi)部仍是毛坯結(jié)構(gòu)，并配套有大花園。

事實(shí)上，2009年8月份，該別墅群就被媒體曝光，之后，東莞常平政府多個(gè)部門介入處理，別墅群被勒令停工。別墅業(yè)主周大桂(上市企業(yè)，家居樂家具有限公司董事長(zhǎng))接受媒體采訪時(shí)曾表示，按照計(jì)劃，建設(shè)的別墅打算當(dāng)做公司的福利獎(jiǎng)勵(lì)給上市公司的高管。但2008年的金融危機(jī)波及到他的企業(yè)，企業(yè)訂單銳減，月月虧本。2009年4月份，他的企業(yè)受到重創(chuàng)，于是他以成本價(jià)將別墅轉(zhuǎn)讓，套現(xiàn)來維持公司的各項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)。違建別墅經(jīng)媒體曝光后，周大桂也稱：“拆了可惜”。因此，打算捐出別墅，用作老人院或幼兒園。

據(jù)知情人士周先生透露，違建別墅經(jīng)媒體曝光后，4年過去了，別墅不僅沒有用于慈善事業(yè)，反而涉嫌用于商業(yè)出售，繼續(xù)施工裝修，直到現(xiàn)在仍“屹立不倒”。

而記者從一名正在裝修的工人口中印證了知情人周先生的說法。據(jù)一名裝修工人說，其正在裝修的樓房業(yè)主是湖南人，他聽說業(yè)主只花了250萬元就將市價(jià)近千萬元的這棟別墅買下。而這些工人對(duì)業(yè)主的任何信息均三緘其口。

業(yè)主：用于公司高管住宿

昨日上午，別墅業(yè)主家居樂家具有限公司董事長(zhǎng)周大桂否認(rèn)了以一棟250萬元左右的價(jià)格私下出售別墅的說法。周大桂堅(jiān)稱，該別墅群主要提供給來自新加坡、香港等地的董事來常平時(shí)居住休息。

周大桂坦言，自己建別墅的地塊確實(shí)屬于工業(yè)用地，“前幾年，東莞市城市管理綜合執(zhí)法局對(duì)我們進(jìn)行過處罰，”周大桂說，按相關(guān)處罰規(guī)定，未來工業(yè)園區(qū)做進(jìn)一步規(guī)劃時(shí)，該別墅群將無條件拆除。而當(dāng)記者問到，為何作為曾被勒令停工的“違建”，最近又開始裝修作業(yè)，并有人已經(jīng)住進(jìn)去？周大桂沒有正面回應(yīng)，只稱“已經(jīng)停工了，就是簡(jiǎn)單整下裝修。”

政府：別墅群影響規(guī)劃要拆

記者隨后從常平規(guī)劃、住建等部門了解到，“別墅群”占用的土地性質(zhì)為工業(yè)用地。家居樂在購買該地塊時(shí)，申請(qǐng)用于工業(yè)配套的工人宿舍，現(xiàn)在所建的“別墅群”不符合鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)劃。常平規(guī)劃部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果違建“別墅群”影響未來城市規(guī)劃建設(shè)，屆時(shí)將無條件拆除。

常平住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人也稱，該“別墅群”并沒有提供報(bào)建材料，也不符合報(bào)建條件，但該違建“別墅群”主要由一些個(gè)體施工隊(duì)承包后進(jìn)行施工，給處罰帶來較大的難度，因此，住建局將該項(xiàng)目處理轉(zhuǎn)交常平城市綜合執(zhí)法管理分局。

羊城晚報(bào)記者隨后來到東莞市常平城市綜合執(zhí)法分局追問原因。

根據(jù)常平城市綜合執(zhí)法分局工作人員提供的材料顯示，常平鎮(zhèn)政府2010年發(fā)給東莞市城市綜合執(zhí)法管理局的函大致稱，由于該公司是知名企業(yè)，對(duì)常平和東莞市的經(jīng)濟(jì)等方面的建設(shè)有“較大貢獻(xiàn)”，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其處理，并建議城管保留“別墅群”，責(zé)成該公司補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，以作為公司高管人員住所。

2010年10月2日，東莞市城市綜合執(zhí)法管理局下發(fā)的《行政處罰告知書》也顯示，責(zé)令家居樂公司補(bǔ)辦臨時(shí)使用手續(xù)，暫時(shí)保留違法建筑物，待規(guī)劃實(shí)施時(shí)，無條件拆除，并處以830700元罰款。

當(dāng)年11月4日，東莞市城市綜合執(zhí)法管理局下發(fā)文件，對(duì)該違建責(zé)任方給予相應(yīng)該處罰。

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兩棟違建樓被停工

18日，有媒體報(bào)道稱，東莞市城市管理綜合執(zhí)法局常平分局一副局長(zhǎng)的家兄，在常平鎮(zhèn)麥元村蓋起兩棟分別為5層和10層的違法建筑物。在2008年以前，上述兩個(gè)建筑就蓋起了一部分，而在去年，綜合執(zhí)法部門就曾對(duì)該違建進(jìn)行斷水、斷電，并勒令其馬上停止施工。但業(yè)主在去年偷建、搶建，又蓋起了3層。

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