據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息，國土資源部18日公布《保發(fā)展保紅線工程2013年行動(dòng)方案》，方案強(qiáng)調(diào)，落實(shí)國土空間規(guī)劃，嚴(yán)格土地用途管制，堅(jiān)守18億畝耕地紅線，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

方案指出，要嚴(yán)格土地規(guī)劃管控，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照集約優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的原則，嚴(yán)格土地規(guī)劃管控制度，提高城鎮(zhèn)土地承載力，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地要素合理配置，支持新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

方案要求，全面實(shí)施節(jié)地制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和全面促進(jìn)資源節(jié)約的總體部署，全面推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的規(guī)劃管控、計(jì)劃調(diào)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)控制、市場(chǎng)配置、政策鼓勵(lì)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、考核評(píng)價(jià)、共同責(zé)任等制度，制定完善節(jié)地政策，提高土地市場(chǎng)配置水平，推動(dòng)土地利用方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

方案強(qiáng)調(diào)，完善保護(hù)激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)守住耕地紅線。落實(shí)國土空間規(guī)劃，嚴(yán)格土地用途管制，堅(jiān)守18億畝耕地紅線，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。大力開展土地整治，有效增加耕地?cái)?shù)量，提高耕地質(zhì)量，切實(shí)保護(hù)生態(tài)。健全耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)地方政府履行耕地保護(hù)責(zé)任的督察，強(qiáng)化對(duì)違規(guī)占用耕地行為的執(zhí)法監(jiān)察。

方案提出，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施的督導(dǎo)檢查。部將根據(jù)“雙保工程”進(jìn)展情況，適時(shí)部署對(duì)年度行動(dòng)重點(diǎn)工作完成情況調(diào)研督導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流，研究解決“雙保工程”實(shí)施中的重大問題。各派駐地方的國家土地督察局要加強(qiáng)對(duì)土地管理政策改革試點(diǎn)的跟蹤和督察，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問題。