財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康（微博）認(rèn)為，必須正視我國(guó)稅制中直接稅比重偏低的問題，加快建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，并完善房產(chǎn)保有、交易等環(huán)節(jié)稅制，逐步擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍，還要積極研究在適當(dāng)時(shí)期開征遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅問題。
他認(rèn)為，如果考慮加快財(cái)稅改革，當(dāng)前有三方面的重點(diǎn)事項(xiàng)無可回避，必須緊緊抓住。首先是要加快“扁平化”框架中的省以下分稅分級(jí)體制改革、構(gòu)建地方稅體系，以加快政府職能轉(zhuǎn)變，消解產(chǎn)生地方基層財(cái)政困難、巨量隱性負(fù)債和“土地財(cái)政”短期行為等的制度性原因。于深化改革中逐步達(dá)到財(cái)權(quán)與事權(quán)相順應(yīng)、財(cái)力與事權(quán)相匹配境界，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
其次，加快資源稅及相關(guān)配套改革，促進(jìn)節(jié)能降耗和可持續(xù)發(fā)展。賈康認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所受資源、環(huán)境“瓶頸”制約日趨收緊，但發(fā)展方式仍明顯帶有粗放特征，節(jié)能降耗、加快方式轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展遠(yuǎn)不能令人滿意，一大重要原因，是基礎(chǔ)能源產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系與價(jià)格形成機(jī)制仍嚴(yán)重扭曲。
賈康認(rèn)為，當(dāng)前迫切需要抓住我國(guó)原油、天然氣資源稅“從量改從價(jià)”改革在新疆啟動(dòng)后2011年末已推廣至全國(guó)，而近期物價(jià)走低和煤炭“雙軌”價(jià)格自然并軌的時(shí)機(jī)，乘勢(shì)擴(kuò)大這一改革的品種覆蓋面，特別是對(duì)我國(guó)最大宗能源——煤炭，應(yīng)盡快實(shí)行此項(xiàng)改革。
第三，加快我國(guó)直接稅制建設(shè)步伐，緩解收入分配領(lǐng)域的矛盾凸顯和負(fù)面影響，優(yōu)化再分配機(jī)制和房地產(chǎn)調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧、共同富裕。
賈康認(rèn)為，必須正視我國(guó)稅制中直接稅比重偏低的問題并充分利用稅改中逐步提升直接稅比重的“可塑性”空間，加快建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度來加強(qiáng)“超額累進(jìn)”調(diào)節(jié)機(jī)制。在他看來，直接稅制建設(shè)情況復(fù)雜、既得利益阻力明顯，改革任務(wù)艱巨，但屬于不能回避的制度建設(shè)任務(wù)，也是促使我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)等長(zhǎng)期健康發(fā)展的必然選擇，必須下決心攻堅(jiān)克難、漸進(jìn)求成。
免責(zé)聲明：凡本站注明 “來自：XXX（非家在臨沂網(wǎng)）”的新聞稿件和圖片作品，系本站轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于信息傳遞，并不代表本站贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有新聞稿件和圖片作品的內(nèi)容、版權(quán)以及其它問題的，請(qǐng)聯(lián)系本站新聞中心，郵箱：405369119@qq.com
