昨日，中國人民銀行營業(yè)管理部下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整北京市差別化住房信貸政策的通知》（下稱《通知》）指出，對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不得低于70%。
這被視為自2月20日“國五條”出臺后，北京地區(qū)第四波房地產(chǎn)調(diào)控的開始。此前，3月1日公布的“國五條”細則，以及3月底出臺的地方細則，被視為今年初以來第二波和第三波的房地產(chǎn)調(diào)控浪潮。
對于貸款購買首套自住住房的家庭，《通知》要求繼續(xù)執(zhí)行最低首付款比例30%的規(guī)定，并繼續(xù)暫停發(fā)放家庭購買第三套及以上住房貸款。
“此舉加大對房地產(chǎn)的調(diào)控，肯定是比較嚴(yán)格的。”中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇稱，但具體效果還需要進一步觀察，未來政策對房地產(chǎn)的調(diào)控，應(yīng)當(dāng)更加重視對存量的調(diào)控而不是對增量的調(diào)控。
不過，中國銀行國際金融研究所高級分析師周景彤認(rèn)為，該政策對房地產(chǎn)的影響不是特別大。“因為六成和七成差不了多少，可能對近期買房的人有一定影響。”
《通知》要求各商業(yè)銀行應(yīng)進一步強化個人住房貸款業(yè)務(wù)借款人資格審核，嚴(yán)格按照規(guī)定調(diào)查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄，嚴(yán)禁向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款。
但《通知》對于北京市“無房有貸”的情況管控略顯寬松。
“對在北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會房屋登記信息系統(tǒng)中顯示無房、在中國人民銀行個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中有一筆住房貸款記錄、第二次申請貸款購買住房的家庭，仍執(zhí)行首付款比例不低于60%的政策。”《通知》稱。
“這是一條差異化對待的政策。對于當(dāng)前無房，但曾經(jīng)使用過一次（注意僅僅是一次）貸款的購房者，雖然認(rèn)定為‘二套房’，但首付比例仍按現(xiàn)在的二套房貸標(biāo)準(zhǔn)（即60%）執(zhí)行。而其他二套房情況（如使用房貸超過一次，如現(xiàn)在擁有一套房等），則按首付70%執(zhí)行。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭指出。
而在此之前，北京市商業(yè)銀行對二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是“既認(rèn)房又認(rèn)貸”。業(yè)內(nèi)人士指出，新政對名下已無房產(chǎn)記錄的二套房購買者政策略微寬松，可能是考慮到對一些“賣小買大”等改善性購房者有所區(qū)別對待。
對于北京地區(qū)進一步從嚴(yán)執(zhí)行的差別化信貸政策，央行行長周小川早在今年“兩會”就曾有所“暗示”，指出首付比例、差別化利率等一些幾年前就開始運用的結(jié)構(gòu)性的政策未來還會繼續(xù)使用。
“有的還會繼續(xù)加大一定力度，這不是總量政策而是結(jié)構(gòu)性的信貸政策，可以通過這個來實現(xiàn)控制房價的目標(biāo)。”周小川此前說。
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