“現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制”工作啟動

我市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程

主要目標(biāo)：

◇開展中心城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)和農(nóng)村居住社區(qū)四級規(guī)劃有機(jī)銜接問題研究

◇構(gòu)建以中心城區(qū)為引領(lǐng)、縣城為支點(diǎn)、小城鎮(zhèn)為紐帶、新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系

◇建立覆蓋全市域、指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃體系

4月8日下午，市政府組織召開現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作動員會議，傳達(dá)《臨沂市現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》。這標(biāo)志著我市正式啟動現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作，朝著構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。

受邀到會的中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長李迅稱此次編制工作為“北京與臨沂的再度握手”。早在2003年，國內(nèi)規(guī)劃界泰斗、兩院院士吳良鏞、周干峙經(jīng)科學(xué)調(diào)研規(guī)劃，確定了臨沂城“以河為軸、北擴(kuò)東進(jìn)、一河六片、組團(tuán)發(fā)展”的空間發(fā)展布局，形成了“南工、中商、北文”的城市功能定位，打開了臨沂加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的局面。到2012年，我市城鎮(zhèn)化率達(dá)51.3%，城市人口首次超過農(nóng)村人口，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)型，已進(jìn)入了城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的關(guān)鍵階段。

在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，市委、市政府順應(yīng)趨勢，遵循規(guī)律，把加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大事要事來抓。經(jīng)市政府研究，確定成立由市長任組長的臨沂市現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員涵蓋市直各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、各縣區(qū)和3個(gè)開發(fā)區(qū)。

為加快推進(jìn)全市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，市現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《城市規(guī)劃法》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《臨沂市現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》，并邀請到中國工程院院士、原中規(guī)院院長鄒德慈作為規(guī)劃編制顧問，由中國城市規(guī)劃界的最高編制機(jī)構(gòu)——中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院具體負(fù)責(zé)編制，對我市1.72萬平方公里城鄉(xiāng)空間進(jìn)行綜合布局。該《方案》側(cè)重于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，其主要目標(biāo)為開展中心城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)和農(nóng)村居住社區(qū)四級規(guī)劃有機(jī)銜接問題研究，構(gòu)建以中心城區(qū)為引領(lǐng)、縣城為支點(diǎn)、小城鎮(zhèn)為紐帶、新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，建立覆蓋全市域、指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃體系。

從《方案》規(guī)劃的主要內(nèi)容看，主要包括11項(xiàng)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要點(diǎn)和12項(xiàng)專題研究報(bào)告，涉及面廣、內(nèi)容全面，充分注重超前性、科學(xué)性和特色性。從4月9日開始，李迅將帶領(lǐng)規(guī)劃編制項(xiàng)目組赴各個(gè)縣區(qū)、部門進(jìn)行為期11天的深入調(diào)研。“中國工程院已將臨沂的新型城鎮(zhèn)化課題作為今年的院士課題。我們會帶著責(zé)任和感情，為臨沂量身打造高標(biāo)準(zhǔn)的具有創(chuàng)新立意的規(guī)劃，讓臨沂走上低碳、生態(tài)、綠色、智慧的發(fā)展之路。”李迅表示。

根據(jù)《方案》給出的時(shí)間表，今年8月至9月底將給出初步成果，10月底完成修改完善成果。此外，《方案》還要求各縣、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蒙山旅游區(qū)在配合做好全市現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)省住建廳要求，7月底前完成本縣區(qū)《城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》編制工作。