近日,濟南市人民政府辦公廳印發(fā)了《濟南市建設項目審批服務“一號通”運行管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。濟南市區(qū)范圍內(nèi)的建設項目審批服務將實現(xiàn)“一號通”,從項目立項到工程竣工驗收,均使用同一個編號辦理,并最大限度實行聯(lián)合審批的管理模式,實現(xiàn)建設項目審批服務一號通行、全程監(jiān)督。

根據(jù)《辦法》,凡法律法規(guī)有明確規(guī)定,并經(jīng)法制部門審查確認的審批服務事項,按照相關規(guī)定一律納入“一號通”管理。市、區(qū)行政審批服務中心設立總受理窗口,對建設項目實行統(tǒng)一登記編碼、權利告知、辦理反饋的“一窗式”服務。凡納入“一號通”管理的審批服務事項,任何部門(單位)不得在窗口以外要求建設單位提交任何申報材料(要件)或辦理任何審批事項。任何部門和單位不得以審批權限等為由,要求建設單位(申請人)往返于市、區(qū)之間辦理。窗口部門應嚴格履行服務承諾,認真審查申報材料,對同一批次要件中需要修改或補充的內(nèi)容應一次性告知,并在規(guī)定時限內(nèi)按程序作出審批決定。

該《辦法》指出,“一號通”管理堅持精簡高效原則,能夠并聯(lián)審批的事項和環(huán)節(jié),全部采取并聯(lián)審批;確實不能并聯(lián)的,應減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,確保提速提效。根據(jù)各部門審批服務職能及相互關系,“一號通”管理的審批服務中項目立項、施工圖聯(lián)合審查和竣工聯(lián)合驗收工作,均采取并聯(lián)審批方式,由市、區(qū)行政審批服務中心組織相關部門聯(lián)合實施。建立聯(lián)合踏勘制度。對納入“一號通”系統(tǒng)審批的項目,凡需要現(xiàn)場踏勘的,由市、區(qū)行政審批服務中心組織有關部門(單位),實行一次性聯(lián)合踏勘,并按規(guī)定時限出具審批意見。無特殊原因,各部門(單位)不得多頭、分散踏勘。

1日下午,記者探訪濟南市行政審批中心時發(fā)現(xiàn),二樓審批大廳已經(jīng)改造,進門之后,在大廳最東側(cè)設有總受理窗口,墻上掛著一幅新發(fā)布的建設項目審批流程圖,廳內(nèi)則設置了建委、規(guī)劃、發(fā)改委、人防辦等十幾個部門的審批窗口。濟南市行政審批中心相關負責人說,目前軟硬件條件都已具備,等進一步的協(xié)調(diào)工作做好之后,建設項目審批就可以走“一號通”流程了。

濟南市某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)人士表示,由于建設項目審批在實際操作中環(huán)環(huán)相扣,一個證件的辦理要牽涉到多個部門,而這些部門的審批又是互為條件的。比如這些部門在審批中都要求做環(huán)評,那么在實現(xiàn)審批材料數(shù)據(jù)共享的情況下,只要環(huán)評一通過,這些部門不需要專門再準備材料,可以使企業(yè)在審批過程中減少成本。