“從3月開始到現(xiàn)在，隨著國(guó)五條以及北京細(xì)則的出臺(tái)，本來房屋過戶量就幾乎占了北京房屋過戶量三分之一的朝陽(yáng)房屋登記大廳成了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，有關(guān)它過戶人群爆滿、連夜排隊(duì)、網(wǎng)上預(yù)約難甚至黃牛倒號(hào)的傳聞不斷。有關(guān)它的過戶量火爆的最新一條傳聞是，截至前天上午10點(diǎn)，其房屋過戶預(yù)約號(hào)已經(jīng)約到了4月16日……昨天，記者就此進(jìn)行了調(diào)查。”

 

網(wǎng)上預(yù)約已到4月17日

 

昨天上午9點(diǎn)，記者來到了位于石佛營(yíng)的朝陽(yáng)房屋登記大廳。遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，記者就看到了該大廳門前的大棚底下，依舊聚集著不少正在等候過戶的人。記者注意到，該大廳西門前有兩位保安，只有有預(yù)約號(hào)的人才能憑號(hào)進(jìn)入大廳，而門前那些在大棚底下等候的人群，神態(tài)輕松。

 

“我們?cè)缭?月底就預(yù)約上了，聽說今天都已經(jīng)約到了4月17日。”預(yù)約時(shí)間在11點(diǎn)左右的張大姐告訴記者。當(dāng)記者詢問他們預(yù)約是否如大家傳說的那樣“很難”時(shí)，坐在張大姐后面的嚴(yán)先生說，“我們預(yù)約那會(huì)兒，正趕在北京細(xì)則出臺(tái)前，屬于最高峰期，是有點(diǎn)難，但只要早上八點(diǎn)整，就在電腦上開始操作，還是能約上的。這不，我們不都約上了嗎？”

 

朝陽(yáng)房屋登記大廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近日，確實(shí)有不少市民反映預(yù)約系統(tǒng)部分時(shí)段訪問緩慢，連續(xù)多日約不上號(hào)。但從系統(tǒng)運(yùn)行來看，該套預(yù)約系統(tǒng)目前還算正常，每天發(fā)放400個(gè)號(hào)，并未發(fā)生系統(tǒng)崩潰。截至昨天下午2點(diǎn)前后，系統(tǒng)已經(jīng)預(yù)約到了4月17日。

 

每天近6000人預(yù)約400個(gè)號(hào)

 

記者了解到，從3月1日起，為了避免二手房過戶家庭連夜排隊(duì)拿號(hào)、黃牛黨倒號(hào)現(xiàn)象發(fā)生，北京朝陽(yáng)區(qū)開始完全采取網(wǎng)上預(yù)約的方式預(yù)約房屋過戶業(yè)務(wù)，每天預(yù)約號(hào)約400個(gè)。但不能正常行走的老人(憑殘疾證)、懷孕五個(gè)月以上的孕婦(憑建檔證明)、年滿70周歲的老人(憑身份證)和現(xiàn)役軍人可以走“綠色通道”，現(xiàn)場(chǎng)辦理。且在該大廳的北門，專門騰出了窗口為家中沒有電腦或者不會(huì)上網(wǎng)的人群提供預(yù)約設(shè)備和咨詢幫助服務(wù)，以保障不會(huì)使用電腦人群也能正常約號(hào)。

 

上午10點(diǎn)，記者在該大廳北門預(yù)約服務(wù)窗口，和前來此窗口預(yù)約的買房人一起，體驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約。記者注意到，部分時(shí)段訪問緩慢確有發(fā)生。該登記大廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就此告訴記者，最近一周訪問房屋預(yù)約系統(tǒng)的獨(dú)立IP地址出現(xiàn)暴增，從一開始的每天不足300個(gè)，增加到了6000余個(gè)。“換句話說，每天有近6000個(gè)人在預(yù)約排號(hào)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了每天400個(gè)。”工作人員告訴記者。而后臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，每天放號(hào)前15分鐘，系統(tǒng)訪問量達(dá)10余萬(wàn)次，全天系統(tǒng)訪問量突破40萬(wàn)次。

 

預(yù)約實(shí)名制杜絕黃牛倒號(hào)

 

“我不知道以前有沒有黃牛倒號(hào)，但是我知道，我預(yù)約的時(shí)候，都得填上與過戶時(shí)一致的信息，包括姓名、身份證號(hào)等，倒號(hào)不可能發(fā)生——因?yàn)?，如果所填信息和過戶時(shí)不一致，即便是有預(yù)約號(hào)，也是辦不了過戶的。”剛辦完過戶手續(xù)的孫大爺告訴記者。

 

對(duì)此，朝陽(yáng)區(qū)房屋登記大廳的相關(guān)人士也表示，“在實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約前，我們采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制放號(hào)，在過戶量暴增的情況下，不排除部分黃牛黨鉆空子，但實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約后，因?yàn)榫W(wǎng)上預(yù)約采取實(shí)名制，需要填寫辦事人員和房屋真實(shí)信息，并通過系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)證。由于現(xiàn)場(chǎng)辦理還需要進(jìn)行核實(shí)，這一方式杜絕了黃牛倒號(hào)。預(yù)約系統(tǒng)還將辦事時(shí)間分成上下午，節(jié)省了老百姓排隊(duì)等候的時(shí)間。”朝陽(yáng)房屋登記大廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

 

少數(shù)IP地址惡意刷號(hào)

 

“如此之多的訪問量，一是因?yàn)轭A(yù)約辦理業(yè)務(wù)的數(shù)量不斷增加，另一方面的確因有少數(shù)IP地址惡意刷號(hào)所為。”朝陽(yáng)區(qū)信息辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這些IP地址在極短時(shí)間內(nèi)訪問量就達(dá)數(shù)百次，最高達(dá)到4000余次，極大增加了系統(tǒng)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致部分時(shí)段系統(tǒng)運(yùn)行緩慢，市民無(wú)法正常預(yù)約。

 

對(duì)此，上述負(fù)責(zé)人表示，為了解決系統(tǒng)運(yùn)行緩慢問題，網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)將通過技術(shù)手段嚴(yán)格限制每人每日只能預(yù)約一次，防止有人用非正當(dāng)刷號(hào)方式多次預(yù)約，并通過技術(shù)手段和人工監(jiān)測(cè)，對(duì)有明顯刷號(hào)嫌疑的IP地址一經(jīng)辨認(rèn)，將遭遇永久封禁，嚴(yán)厲打擊刷號(hào)行為。

 

統(tǒng)計(jì)顯示，自3月1日推行網(wǎng)上預(yù)約辦理至3月27日，18個(gè)工作日內(nèi)，朝陽(yáng)房屋登記大廳累計(jì)辦理了各種業(yè)務(wù)29840件。其中辦理網(wǎng)上預(yù)約的各類房屋登記業(yè)務(wù)7600件，辦理不需要預(yù)約的房屋發(fā)證、現(xiàn)房銷售確認(rèn)、抵押注銷登記、異議登記、更正登記等11210件。

 

該大廳負(fù)責(zé)人表示，在國(guó)五條北京細(xì)則公布后，積壓的過戶需求將逐步被消化，業(yè)務(wù)號(hào)緊俏的局面將逐步改善。預(yù)計(jì)4月以后，預(yù)約過戶將不再困難。文/本報(bào)記者 范輝

 

熱點(diǎn)關(guān)注

 

二問朝陽(yáng)房屋登記大廳

 

一問：登記中心緣何每天只放400個(gè)號(hào)？

 

對(duì)這個(gè)熱點(diǎn)問題，朝陽(yáng)房屋登記大廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天給了記者三組數(shù)字：

 

第一組，每天業(yè)務(wù)量：每天網(wǎng)上放號(hào)400個(gè)，加上近百個(gè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)號(hào)的老孕殘等“綠色通道號(hào)”，加上1000多宗解除抵押等其他業(yè)務(wù)，每天該登記中心辦理的業(yè)務(wù)總量是1600多宗。

 

第二組，辦公人員：房屋登記官加上其他的，登記中心每天工作人員在30到40個(gè)人之間，平均每天每人辦理業(yè)務(wù)40到50宗左右。也正是如此，工作人員因?yàn)閾?dān)心上廁所引起買房人不高興，甚至不敢喝水。

 

第三組，工作時(shí)間：每天8點(diǎn)工作人員就必須到場(chǎng)，做相應(yīng)的準(zhǔn)備工作；中午12點(diǎn)到1點(diǎn)，吃飯；下午6點(diǎn)“關(guān)門”開始?xì)w檔；晚上7點(diǎn)或7點(diǎn)半下班。“登記大廳很多年輕人因?yàn)闆]有時(shí)間處朋友，快30歲了也找不到男女朋友。”

 

“房屋登記，不管是過戶還是抵押，都是很重大的事情，需要認(rèn)真審核一堆資料，上面的數(shù)據(jù)可以證明，400個(gè)號(hào)已經(jīng)是極限，否則容易因量大而出現(xiàn)差錯(cuò)等問題。”

 

二問：新政下，朝陽(yáng)房屋過戶暴增有采取應(yīng)對(duì)措施沒有？

 

對(duì)此，上述負(fù)責(zé)人表示，在國(guó)五條公布之后，不少北京市民預(yù)期北京將出臺(tái)落實(shí)細(xì)則，并希望趕在3月31日之前完成房屋過戶登記，以避免遭遇房地產(chǎn)調(diào)控政策影響。這直接導(dǎo)致了3月份業(yè)務(wù)量的暴增。“網(wǎng)上預(yù)約，門前增設(shè)咨詢臺(tái)，二樓辦公室改造成業(yè)務(wù)大廳等等，都是我們針對(duì)朝陽(yáng)區(qū)房屋交易量暴增而推出的措施。”

 

該負(fù)責(zé)人介紹，除了去年9月門前搭建的大棚、西北角增設(shè)咨詢處等之外，近期該中心正在完善網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)，運(yùn)行初期曾出現(xiàn)的重號(hào)現(xiàn)象將有望根除；二樓原來的辦公室也已經(jīng)改造成業(yè)務(wù)大廳并投入使用，朝陽(yáng)房屋登記大廳也成了北京市唯一一家樓上樓下兩層都是業(yè)務(wù)大廳的房屋登記大廳。

 

為了保證綠色通道不變味，該大廳要求每個(gè)綠色業(yè)務(wù)號(hào)必須核實(shí)證件，并且要兩個(gè)辦事員蓋章確認(rèn)。為了讓市民少跑路，該大廳在大廳引入了ATM機(jī)，并在柜臺(tái)設(shè)置了刷卡POS機(jī)，市民涉及繳納土地出讓金等業(yè)務(wù)就可以直接辦理。

 

過戶提醒

 

房屋交易咨詢要找對(duì)部門

 

由于3月31日北京公布國(guó)五條調(diào)控政策，涉及購(gòu)房資格、所得稅繳納、貸款首付等多個(gè)方面，普通市民一時(shí)間很難吃透政策。昨日，記者在登記大廳外見到幾十位市民排隊(duì)咨詢政策。

 

“市民疑問主要集中在兩方面，一是限購(gòu)政策，自己是否還具有購(gòu)房資格；二是20%所得稅征收，其中包括自己房子原值如何界定等。”該大廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，考慮到市民的咨詢需求，該大廳專門為咨詢?nèi)藛T設(shè)立了兩個(gè)獨(dú)立的窗口，咨詢?nèi)藛T也由原來的兩位增加到了五位。

 

但實(shí)際上，許多市民并沒有在這里得到所有問題的答案。按照業(yè)務(wù)管轄不同，住建系統(tǒng)只能解答限購(gòu)一類的問題，如購(gòu)房資格審核、房屋過戶手續(xù)等，而所得稅征收、房屋原值核定、裝修費(fèi)用如何確定等都?xì)w地稅部門管轄，市民在地稅咨詢更能夠有權(quán)威解答。