胡存智:建議從第三套房開征房產(chǎn)稅

2013年03月29日 14:41
來源:證券時報網(wǎng)
國土部副部長胡存智上周六在中國發(fā)展高層論壇2013年會上表示,看好今年的房地產(chǎn)形勢,在保證充足供應(yīng)的前提下,要適時把成功的行政手段轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)手段,同時建議從第三套房開征房產(chǎn)稅。
胡存智表示,如果按照每年的城市化率進(jìn)城的人口量來說,近8年來,每年的土地供應(yīng)量是供過于求的,但是實際上目前市場表現(xiàn)出來的情況卻是供不應(yīng)求的,主要原因是投資性的需求仍過于旺盛。因此,應(yīng)該進(jìn)一步深化調(diào)控措施,應(yīng)把現(xiàn)在已經(jīng)成功的限價、限購的政策轉(zhuǎn)化為用經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行。他認(rèn)為,當(dāng)前最值得考慮的是對現(xiàn)有第二套以上房屋,比如說從第三套開始征收不動產(chǎn)調(diào)節(jié)稅。
胡存智強調(diào),從近兩年情況看,限購、限價的政策效果比較好,房地產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,價格基本穩(wěn)定,盡管去年年底至今年年初有所波動,但是總體是穩(wěn)定的,說明在調(diào)控投資和投機(jī)性的需求上起到了作用,再加上國土部門的市場土地供應(yīng)也加大了力度,使得房地產(chǎn)的供求趨向良好的平衡。胡存智認(rèn)為,現(xiàn)在如果能盡快使用經(jīng)濟(jì)和稅收的手段,就會使整個調(diào)控取得比較好的效果。
對于今年的房地產(chǎn)形勢,胡存智表示看好,他認(rèn)為在保證充足供應(yīng)的前提下要做好三件事,首先是適時把成功的行政手段轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)手段,因為行政手段雖然見效快,但是副作用也大,執(zhí)行起來是有困難的;第二,調(diào)控政策要有差別化、要有精確的針對性,因為一線城市可能過熱,而一些三四線城市可能還要培養(yǎng)、培育房地產(chǎn)市場;第三,調(diào)整房地產(chǎn)稅收,把投資、投機(jī)性需求引導(dǎo)到兩套房之內(nèi),使第三套房以上的房子失去過多的投資價值,讓大量的存量房逐步供應(yīng)到市場中來,扭轉(zhuǎn)供不應(yīng)求的局面。
在稅收調(diào)節(jié)上,胡存智表示,國土部門一直在研究,建議減少流通環(huán)節(jié)的稅費,增加兩套以上的保有環(huán)節(jié)的稅費。
在土地供應(yīng)方面,胡存智表示,今年的土地供應(yīng)中有三條要求,第一是增加增量,第二要盡快地釋放存量,第三是盤活已經(jīng)閑置的土地。
對于宅基地流轉(zhuǎn)問題,胡存智表示,國土部正在對集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)進(jìn)行試點,包括廣東、重慶(樓盤)以及其他地方都在試驗,就是想讓同樣的集體土地能夠在產(chǎn)權(quán)建設(shè)及流轉(zhuǎn)規(guī)則上建立起規(guī)矩,逐步實現(xiàn)“同地同權(quán)、同地同價”。
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