中國武夷600畝土地未征先買 開發(fā)因賠償問題受阻

2013年03月21日 10:00
來源:21世紀經(jīng)濟報道
中國武夷600畝土地未征先買 開發(fā)因賠償問題受阻 中國(臨沂)國際工業(yè)品采購中心
2013年3月18日,中國武夷(000797.SZ)繼年初競得福建莆田土地、中標兩個肯尼亞項目以及借助通州環(huán)球影城大火一把之后,再次停牌表示與東華[簡介 最新動態(tài)]科技(002140.SZ)一起就MAG剛果(布)蒙哥1200kt/a鉀肥工程土建工程施工簽訂《建設工程施工框架協(xié)議書》。
 
幾大消息助推,中國武夷已從2月18日開盤價5.23元/股暴漲至3月20日的8.39元/股,18個交易日漲逾60%。
 
但跟公司在通州擁有600畝土地相比,上述利好有點“小巫見大巫”。
 
3月14日,中國武夷對本報之前的一篇報道進行了澄清,表示其控股子公司北京武夷房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱“北京武夷”)持有的武夷花園[最新消息 價格 戶型 點評]南區(qū)600畝土地(包括代征地)最初是香港武夷(集團)有限公司(下稱“香港武夷”)擁有,1999年12月公司控股子公司香港武夷建筑有限公司(下稱“武夷建筑”)收購香港武夷100%股權,而后者主要擁有北京通州區(qū)600畝土地及南京江寧區(qū)部分土地和房產(chǎn)。
 
而據(jù)本報記者調查,這600畝土地的征地協(xié)議書簽署日期是2001年11月,北京市政府于2002年才批復“農轉用”,受讓方均是北京武夷。
 
這意味著,1999年這600畝耕地還未征地,也未變更土地用途,怎么成為香港武夷旗下資產(chǎn)?如此蹊蹺之事令人匪夷所思。
 
據(jù)本報記者了解,目前這塊地也正在經(jīng)歷著一場不大不小的糾紛。因補償協(xié)商未果,北京武夷一紙訴狀將當?shù)卮迕窀嫔狭朔ㄍィ壳伴_發(fā)仍存障礙。
 
征地協(xié)議揭土地來源
 
對于香港武夷如何獲得這600畝土地及成本,中國武夷并未在澄清公告中說明。
 
但本報記者獨家獲得的一份征地協(xié)議書顯示,北京武夷征用通州區(qū)胡各莊鎮(zhèn)三元村村民委員會土地602.688畝,其中耕地319.782畝,非耕地(舊村址)282.906畝。胡各莊鎮(zhèn)三元村村民委員會同意征用。
 
這份協(xié)議的簽署日期是2001年11月28日,征地方是北京武夷,被征方是三元村村民委員會,協(xié)調方是胡各莊鎮(zhèn)人民政府。
 
征地協(xié)議書中也提到了補償標準。北京武夷需支付三元村村民委員會土地補償費、勞動力安置補助費,耕地按每畝12萬元計算,非耕地按每畝7萬元,共計5817萬元。
 
此后的2002年2月,北京市政府下發(fā)了《關于通州區(qū)城鎮(zhèn)批次用地農轉用和征地的批復》(下稱“征地批復”)。其上顯示,同意征用通州區(qū)政府胡各莊鎮(zhèn)三元村耕地21.32公頃(319.8畝)、村莊工礦用地18.7公頃(282.9畝),合計40.18公頃(602.7畝),其中代征道路綠化用地157.2畝,并將上述農用地319.8畝轉為建設用地。
 
征地批復里,同意北京武夷建設武夷花園住宅項目,使用建設用地445.4畝,該項目用地按有償使用方式供地。
 
也就是說,2001年北京武夷與三元村村民委員會、胡各莊鎮(zhèn)人民政府簽訂征地協(xié)議,而北京市政府2002年初批準這600畝土地“農轉用”。
 
北京一位房地產(chǎn)人士表示,在完成上述手續(xù)之前,農業(yè)用地是不可以買賣的,只可以簽長期的承包協(xié)議,擁有經(jīng)營權,而不改變產(chǎn)權。
 
直到2003年,北京武夷才取得這600畝土地的使用權。
 
北京市國土資源局公布的出讓結果顯示,2003年3月1日,北京武夷受讓通州區(qū)3塊土地,宗地面積共計28.8萬平方米;規(guī)劃建筑面積共計38.07萬平方米;土地成交價共計5849萬元。
 
那么香港武夷是以什么樣的方式在1999年甚至以前擁有這600畝土地的?澄清公告并未解釋。
 
因賠償糾紛起訴村民
 
2005年,北京武夷接到通州區(qū)規(guī)劃局通知由于北京通州新城控規(guī)調整暫停建設,至今項目未動工。
 
“去年,武夷公司就開始清理地面上的東西,可能是要動工。”當?shù)匾晃淮迕駥Ρ緢笥浾弑硎荆驗樵谫r償上有些糾紛,就把當?shù)貛孜淮迕窀嫔狭朔ㄍァ?/div>
 
在這起民事案件中,原告是北京武夷,被告是霍屯村的幾個村民。
 
去年底,北京市通州區(qū)人民法院的一審判決書到了霍屯村趙冰(化名)的手里。
 
判決書顯示,2010年,北京武夷開始平整清理該區(qū)域(東區(qū))土地,準備開發(fā)建設,但雙方對地上物補償款協(xié)商未果,現(xiàn)要求被告立即將位于北京市通州區(qū)武夷花園東區(qū)土地上的大棚移除,將土地騰清交付原告。
 
鑒于北京武夷已經(jīng)于2003年取得了武夷花園東區(qū)國有土地的合法使用權,通州區(qū)法院依據(jù)《物權法》,支持北京武夷的要求,并令幾個村民將土地騰退給北京武夷。
 
據(jù)趙冰表示,其從1995年開始便長期承包了一塊地,2003年北京武夷取得土地證時并未進行協(xié)商補償。甚至在此前并未告知集體土地已征收為國有,其在2005年之前還一直向村委會繳納著地本費。2006年1月1日取消農業(yè)稅,故2006年起不再繳納地本費。
 
彼時,他并不知道自己承包的地已經(jīng)是北京武夷的了。
 
去年底,十一屆全國人大常委會第三十次會議對土地管理法修正案草案進行首次審議。草案規(guī)定,“補償資金不落實的,不得批準和實施征地”。
 
根據(jù)《土地管理法》,征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
 
“一審中,因為不太懂法律,也沒請律師,就輸了?,F(xiàn)在請了律師,已經(jīng)將上訴狀遞到了第二中級人民法院。”趙冰表示。
 
趙冰及其律師鄭磊(微博)認為,若真是征地補償?shù)脑?,應該按照《中華人民共和國土地管理法》的相關規(guī)定給予合理補償,而不僅僅是補償?shù)厣衔锏膬r值。 
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