10年9次房產(chǎn)調(diào)控每次都不了了之 這回呢?

2013年03月13日 17:10
來源:北青網(wǎng)
提高稅費(fèi)、更嚴(yán)厲的房產(chǎn)調(diào)控,恐怕也無法改變中國房價(jià)的現(xiàn)狀。
 
3月1日這個(gè)周五,對(duì)于許多購房者而言,簡直就像打仗一樣緊張。北京和上海等地的房產(chǎn)交易中心擠滿了急于過戶的人群;還有部分購房者連夜突擊簽約,也顧不得思考更多。
 
買房子是一輩子的大事,他們卻如此倉促,這是因?yàn)槿绻偻韼滋爝^戶,他們就可能損失幾萬甚至幾十萬元錢—而這些錢計(jì)劃進(jìn)入政府的腰包。當(dāng)天,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了新“國五條”的細(xì)則,包括進(jìn)一步提高部分城市的二套房貸款首付比例和貸款利率,以及提出“依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征個(gè)人所得稅”。
 
盡管20%的備案一直存在,但此前各地實(shí)際普遍是按照交易全款的1%至2%的比例繳納個(gè)稅—即便按照這個(gè)比例,在北京和上海等地高漲的房價(jià)下,包括契稅、營業(yè)稅及個(gè)稅在內(nèi)的各種稅金加起來也已高得驚人。在一個(gè)上升的市場,這些成本通常由買房人承擔(dān)。如果按照新政繳納個(gè)稅,這項(xiàng)成本還會(huì)大幅增加—這對(duì)首次及改善型購房者而言,打擊無疑是巨大的。
 
同樣受到打擊的還有股市。3月4日滬市開盤后,地產(chǎn)板塊暴跌,多只股票跌停,受到連累的還有水泥、煤炭和金融等板塊,剛剛復(fù)蘇的股指再向下?lián)舸?300點(diǎn)。
 
這是不是在重蹈覆轍?
 
兩年多之前,中央政府用官員問責(zé)制等手段,強(qiáng)令地方政府執(zhí)行限購、限貸等多項(xiàng)嚴(yán)厲措施,以打壓價(jià)格高漲的樓市并安撫民怨。這在一段時(shí)間內(nèi)確實(shí)起到了震懾作用,但土地財(cái)政這一根本源頭卻沒有絲毫改變,導(dǎo)致再次出現(xiàn)報(bào)復(fù)性增長勢(shì)頭。實(shí)際上,10年間的9次房地產(chǎn)調(diào)控,每次都以尷尬結(jié)尾或不了了之。
 
用收取更高的稅的方式來打壓市場需求是一項(xiàng)懶政。政府已經(jīng)收了足夠多的稅,而高房價(jià)本是政府實(shí)施分稅制的惡果,各級(jí)政府已經(jīng)在其中獲得了暴利,如今卻要把成本轉(zhuǎn)移給民眾,而以抑制房價(jià)上漲過快的名義,這顯然是極為不公平的。
 
實(shí)際上,比眼下房地產(chǎn)業(yè)瘋狂的現(xiàn)狀更引人擔(dān)憂的是政府的心態(tài)—沒有意識(shí)到現(xiàn)行稅制的弊端,反而還在通過“營改增”的方式進(jìn)一步收縮地方政府的財(cái)力和權(quán)力。它必將帶來一系列嚴(yán)重的后果。
 
其中之一就是鬼城。不要以為只有鄂爾多斯是這樣,如今各個(gè)城市都在拼命“造城”。不管是二三線還是四五線城市,你會(huì)驚訝于它們最近幾年的變化,到處是工地,高樓林立,并且不乏一些規(guī)模超大的所謂生態(tài)和旅游地產(chǎn)。與之相應(yīng)地,地方政府也在加大力度興建新機(jī)場和地鐵,試圖把人流引到這些偏僻的鄉(xiāng)村。
 
結(jié)果是一方面沒有足夠能力來消化這么多的新樓盤,另一方面,是真正的富人都跑到美國去買房了。盡管造城運(yùn)動(dòng)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)可能會(huì)推高政府收入,但從長遠(yuǎn)來看,這些繁榮都是假象,它只會(huì)加重地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并把大量的社會(huì)財(cái)富套牢在一座座空蕩蕩的,沒有任何生氣的建筑上。對(duì)于城市內(nèi)的居民和被迫城市化的農(nóng)民而言,資產(chǎn)泡沫則意味著生活成本的大幅提高,是一種變相的掠奪。
 
中央政府對(duì)地方政府的控制,正處于一種失控的狀態(tài)之下。中央政府聚斂了大部分財(cái)政收入和審批權(quán),地方政府的經(jīng)濟(jì)既不獨(dú)立,其稅收也不足以承擔(dān)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療和教育等支出。以經(jīng)營的方式進(jìn)行城市化是一種無奈的結(jié)果。這種利益上的矛盾導(dǎo)致,中央政府無法有效控制地方,不管是下?lián)艿膶m?xiàng)巨款還是一些類似房產(chǎn)調(diào)控的行政命令,最終都不能有效落地。 
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