葉檀:離婚說明房地產調控錯誤嗎

2013年03月12日 14:10
來源:每日經(jīng)濟新聞
每經(jīng)評論員葉檀
 
“國五條”出臺,雖然20%的個人所得稅并未出臺落地細則,但離婚潮、提前買賣房屋規(guī)避稅收已經(jīng)出現(xiàn)。北京住建委最新公示的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,同期北京二手住宅網(wǎng)簽量達到了9400套,環(huán)比上一周(2月23日~3月1日)增加140.5%,與上月同期(2月2日~8日)相比大幅增加279.5%。據(jù)說,一些城市的離婚家庭比正常時間多出三、四倍。
 
以離婚規(guī)避限購,證明很多人把經(jīng)濟利益暫時置于家庭親情之上。既然一些人能夠毫無顧忌把千余頭死豬扔進江,既然開著寶馬車的人曾經(jīng)堂而皇之地申請經(jīng)濟適用房,既然房地產已經(jīng)成為多數(shù)居民最主要的財富,在這樣的文化與財富土壤下,出現(xiàn)離婚規(guī)避限購、規(guī)避稅收的情況也就不難理解。更何況,暫時離婚并非永久離婚,購房、產權分離后出現(xiàn)復婚潮,可以想見。
 
這是經(jīng)濟人的理性選擇。
 
經(jīng)濟的問題、稅收的問題,必須理性處理。筆者并非主張突破道德的底線,而是想指出,明確的預期才有明確的行為模式,在中國現(xiàn)實下,明確的預期可能與發(fā)達經(jīng)濟體完全不同。
 
對于某些國人而言,為房產離婚、復婚也許是對家庭財產負責的做法,并非道德上的劣跡。西方人對于房產的興趣向來不如東方人強烈,中國、日本的購房潮時期,房價的增速遠遠超過美國次貸危機前房價的增速。
 
如果推出房產稅,并對自住與改善型需求規(guī)定免稅額,相信會杜絕中低收入階層的假離婚現(xiàn)象。對于高收入階層而言,他們就會把房產稅預期納入投資收益的考量范疇,對投資做出更為精準的決定,而不是以離婚作為手段規(guī)避政策。只要房地產繼續(xù)作為家庭的支柱財產,那么,就會有人尋找各種方式規(guī)避重稅,相信未來中國與美國一樣,稅法專家會大行其道。
 
也許在西方發(fā)達經(jīng)濟體眼中,中國的離婚潮是政府重稅倒逼的結果。但不同的文化、不同的財富構成,使得各地的標準不盡相同。我們無法評估在土地財政與房產稅之間,哪一個影響更大一些。比土地財政更糟糕的情況只能是,在征收房產稅之后,土地財政不降反增。
 
另一則案例也能夠證明各方對于泡沫的理解各不相同,反映出不同的社會特色。
 
房地產價格屢調難降,房地產市場本無泡沫的言論浮出水面。全國政協(xié)委員、香港祥祺控股集團有限公司董事長陳紅天表示,“碰一下就破的就是泡沫,硬的沒泡沫,打都打不爛的不叫泡沫,過去五六年各種手段都沒有把房地產壓下去,這就沒有泡沫了。”此論違反常識,泡沫時間有長有短,短的一、兩年就崩盤,長的可以到五、六年以上,甚至十幾年。
 
目前統(tǒng)計房地產泡沫以房價、居民收入、貸款增長等方式進行統(tǒng)計,但此類國際通行指標在中國房地產市場偶爾失靈,存在著非常奇特的現(xiàn)象。
 
雖然房價收入比畸高,雖然黑燈率很高,但銀行的個人按揭貸款依然是最優(yōu)質的資產。原因在于,中高收入階層掌握大部分資產,他們甚至不必依賴銀行借貸就能擁有數(shù)套房產,而中低收入階層把房產當作立身之本,集家族之力償還借貸,不到最后關頭絕不會把房產拱手讓給銀行。大部分購房者仍然把大城市作為事業(yè)的起點,想方設法在大城市買房。
 
中國的房地產泡沫崩潰的表現(xiàn),并不在于按揭貸款崩潰,并不會像美國一樣,房產價格下降、二次抵押者把房產交給銀行,最大的可能性是,富裕群體集體拋棄擁有的多套房地產,轉戰(zhàn)到境外,地方政府以土地抵押的負債大部分成為壞賬,到那時,會出現(xiàn)多米諾骨牌效應,地方政府與銀行的資產負債表急劇惡化,債務危機大爆發(fā)。逐漸減少土地依賴,逐步縮小貧富差距,逐步減少空置率,才是軟著陸的根本。
 
中國需要自建反映特色的指標系統(tǒng),這不是掩耳盜鈴,拋棄PM2.5指標另創(chuàng)自己滿意的數(shù)據(jù),而是根據(jù)更精準的數(shù)據(jù)更好地反映市場風險。不拋棄PM2.5,同時建立自己的指標與調控系統(tǒng),才是根本。
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