馮海寧:警惕二手房交易的花招

2013年03月04日 08:49
來源:每日經(jīng)濟新聞
上個月20日“國五條”剛剛出臺,3月1日,相關(guān)實施細(xì)則緊隨其后。無論是政策出臺的效率,還是政策的力度,都超出市場預(yù)期和公眾想象。
 
最值得一提的是房貸和稅收政策。房貸方面,進一步提高二套房貸款的首付款比例和貸款利率;稅收方面,二手房交易中的個人所得稅將會嚴(yán)格按照20%的比例征收。
 
在“國五條”出臺前夕,市場就紛紛傳言二套房貸比例要大幅提高,金融機構(gòu)當(dāng)時否認(rèn)了這一消息,現(xiàn)在來看,市場傳言未必都是空穴來風(fēng)。
 
可以說,提高二套房貸比例并沒有出乎市場預(yù)料。要想遏制樓市投資投機,的確也有必要動用信貸工具。當(dāng)然,提高二套房貸比例必然會誤傷改善性需求。
 
最出乎預(yù)料的政策是,個人賣二手房差價按20%繳個稅。盡管在《個人所得稅法》第三條中早已規(guī)定:財產(chǎn)租賃所得,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,偶然所得和其他所得,適用比例稅率,稅率為20%。但現(xiàn)實情況是,二手房交易基本上都選擇按總房款的1%這種方式繳納個稅。
 
這樣的稅收政策不僅增加了二手房的交易成本,可有效抑制樓市投資投機,更關(guān)鍵的地方在于對市場預(yù)期的影響。
 
多年來房價之所以不斷瘋漲,難以調(diào)控,根本原因在于市場預(yù)期房價長期上漲。“如果今天不買房,明天就會買不起”是一種普遍心理。而對二手房征收20%個稅則很有可能影響到市場上漲預(yù)期。
 
征收20%個稅實際上是在限制二手房交易,在限制二手房交易的同時,房產(chǎn)稅將在更多城市擴圍,那么,對于樓市投資投機者就形成了“關(guān)門打狗”的局面。如果交易二手房則交易成本太高,如果不交易二手房,對二手房要征收房產(chǎn)稅。這意味著,對投資投機者來說,怎么辦成本都高,風(fēng)險都大。
 
筆者注意到,包括中介公司在內(nèi)的很多人認(rèn)為,征收20%個稅會抬高二手房價,稅費會轉(zhuǎn)移給下家。這種分析有一定道理,即認(rèn)為征收20%個稅負(fù)面影響很大。但要意識到,當(dāng)二手房價格上漲和稅費轉(zhuǎn)移下家時,下家自然難以承受過高的交易成本,進而會減少或放棄購買二手房,二手房價格不一定因此大漲。
 
也就是說,賣房征收20%個稅,不僅可以抑制新房投資投機,因為投資投機之后不好再出手,而且還可以抑制二手房投資投機,因為投資投機時交易成本過高。由于征收20%個稅增加了二手房交易成本,買賣雙方都會退縮,目前正在快速上漲的二手房價,就會受到一定抑制。
 
當(dāng)然,賣房征收20%個稅這個政策要想達到預(yù)期目的,必須要堵住二手房交易中普遍存在的偷稅漏稅的黑洞,比如“陰陽合同”。
 
另外,要警惕房屋中介公司應(yīng)對“賣房征收20%個稅”這一政策的各種“花招”。很顯然,這個政策為二手房價降溫,就是在影響二手房交易,進而影響房屋中介公司的飯碗。 
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