評(píng)論:全力構(gòu)建保障房體系是穩(wěn)定房價(jià)的基礎(chǔ)

2013年03月01日 15:26
來源:北京日?qǐng)?bào)
樓市調(diào)控“國五條”出臺(tái)一周有余,各部委、各地方紛紛表態(tài)即將發(fā)布細(xì)則跟進(jìn),網(wǎng)上網(wǎng)下圍繞房產(chǎn)稅的討論鋪天蓋地,各大銀行悄然收緊房貸業(yè)務(wù)的風(fēng)聲再起……種種跡象表明,中央政府調(diào)控樓市的決心并沒有松動(dòng),調(diào)控本身也大有加碼的空間。
 
去年四季度以來,國內(nèi)一、二線城市的樓市異?;嘏糠謪^(qū)域的商品房價(jià)格反彈。隨著那些真假莫辨的二手房“坐地漲價(jià)”、“一夜?jié)q價(jià)幾萬、幾十萬”的傳言被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),再加上一干“專家”、房企及中介們不遺余力鼓噪未來如何“暴漲”,不少老百姓心里打鼓,重新跌入焦慮甚至恐慌。在這個(gè)當(dāng)口國務(wù)院喊話重申“保持房價(jià)基本穩(wěn)定”,特別是強(qiáng)調(diào)“支持自住需求、抑制投機(jī)投資性購房”將作為基本政策長期執(zhí)行下去,無異于一劑退燒藥,讓正在翻騰的不良預(yù)期停止發(fā)酵。
 
毋庸置疑,樓市調(diào)控是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,調(diào)控政策絕不會(huì)輕言退出。同時(shí)必須正視,通過迅速凍結(jié)購房需求實(shí)現(xiàn)的調(diào)控成效,終究是短暫而不牢靠的。樓市調(diào)控,眼睛絕不能全盯在商品房市場(chǎng)和價(jià)格上。要達(dá)到更長時(shí)間穩(wěn)定整體房價(jià)的目標(biāo),要防止那些“助漲”、“捧漲”言論輕易左右市場(chǎng),要避免擴(kuò)大“限購令”、推廣“房產(chǎn)稅”完全變成壓在購房者、租房者肩頭的成本,很要緊的一條是想方設(shè)法加大各類帶有保障性質(zhì)的普通住房的有效供應(yīng),從根本上平衡緊張的樓市供求關(guān)系,讓大家對(duì)“人人有房住”有底氣、有信心。
 
人們常說,“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)、保障的歸保障”,而理性的市場(chǎng)恰恰離不開基礎(chǔ)的保障,放眼世界各國莫不如此。對(duì)于龐大的中低收入群體、剛剛進(jìn)入城市的群體、還處在苦苦打拼階段的青年群體而言,一個(gè)純粹“價(jià)高者得”的市場(chǎng),尤其是人口、資本快速集聚的一、二線城市的市場(chǎng),不可能自發(fā)地為他們提供負(fù)擔(dān)得起的住房。假如不管三七二十一,將這些群體統(tǒng)統(tǒng)推給市場(chǎng),讓“買房住”、“買商品房住”成為所有人解決住房問題的惟一選擇,結(jié)果必然是房價(jià)打著滾兒躥升,投資投機(jī)炒房盛行,房地產(chǎn)也就成了綁架社會(huì)、擠壓消費(fèi)、架空其他行業(yè)的“抽水機(jī)”。
 
在一些言必稱市場(chǎng)也只會(huì)稱市場(chǎng)的“專家”看來,只有所謂“完全市場(chǎng)化房改”才能解決中國人的住房問題。但事實(shí)是,昔日的房改正是在大量“公房”存在的前提下才得以推行。而完全市場(chǎng)化、貨幣化的道路雖然一時(shí)簡(jiǎn)單輕省,卻是越走越窄,累積出諸多社會(huì)問題和矛盾來。當(dāng)下,隨著房價(jià)上漲,享受過“公房”福利的人跟沒有享受過的人,前面買房子的人跟后面買房子的人財(cái)富差距不斷拉大,房子已經(jīng)成為導(dǎo)致兩極分化的重要原因,成為許多家庭憂慮糾結(jié)不已的心病。這時(shí),急需進(jìn)行完整的頂層設(shè)計(jì),由政府牽頭把階梯式的、與社會(huì)發(fā)展階段和老百姓收入水平相適應(yīng)的基本住房保障體系真正給做起來。大張旗鼓發(fā)展保障房,特別是公租房、廉租房,對(duì)降低大中城市的門檻,穩(wěn)定年青一代的生活更有著特殊重要的意義。這種對(duì)民生底線和社會(huì)公平的守衛(wèi),這種對(duì)過度市場(chǎng)化的“糾偏”,現(xiàn)在同樣在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域進(jìn)行著。
 
當(dāng)然,構(gòu)建保障房體系不是易事。要確保這些房子的質(zhì)量和配套設(shè)施,要確保分配得公平,還要有辦法推動(dòng)正常流轉(zhuǎn),讓后來者也能享受到基本公共產(chǎn)品。但可以肯定的是,手握相當(dāng)規(guī)模的保障房房源,努力使保障房與商品房達(dá)到一個(gè)合理的比例,政府調(diào)控樓市的腰板就會(huì)更硬,房價(jià)繼續(xù)上漲的動(dòng)力就會(huì)降低。
 
中國樓市再次進(jìn)入敏感期,全社會(huì)都在聚焦政策動(dòng)向。眼下,打壓泡沫是當(dāng)務(wù)之急,而長遠(yuǎn)看,把保障房體系做好、做實(shí),帶動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)回歸平衡,才能結(jié)束“幾年一調(diào)”、“越調(diào)越漲”,一步步實(shí)現(xiàn)“住有所居”。
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